Экзамен зачет учебный год 2023 / gosdoklad_20-16

Часть II. Предупреждение чрезвычайных ситуаций и снижение их негативных трансляцияпоследств й

размещалась более чем на 1 тыс. экранах, на которых ежедневно шла 470 роликовсоциальнойрекламы.Дляинформированиянаселенияосезонныхрискахбыли задействовано5700билбордов(рекламныеконструкции,информационныестенды,щиты).Широкоиспользоваласьрекламапопропагандебезопасногоповедения,втомчисле натранспортенабегущихстрокахвобщественномтранспорте,вмаршрутныхавтобусах и такси. Помимо этого, на зданиях пожарных частей и административных зданиях МЧС России размещены растяжки с телефонами экстренных служб региона. А также в течение 2015 г. в Москве и во всех регионах РФ размещались тематические фотовыставки, посвященныеработеспасателей,пожарных,кинологов,водолазовидругихспециалистов МЧСРоссии.

Вместе с тем были изготовлены памятки и листовки общим тиражом более 650 тыс. экземпляров, которые размещались на информационных щитах, расположенных на общественных остановках, в торговых центрах, школах и других местах массового пребывания.Полиграфическаяпродукцияактивнораспространяласьвходепрофилактических мероприятий,рейдов,патрулирований,обходовдворовидругихинформационно-пропа- гандистскихмероприятий,проводимыхнатерриториирегиона.

Комплексы ОКСИОН

ДляинформированиянаселенияширокоиспользовалиськомплексыОбщероссийской комплекснойсистемыинформированияиоповещениянаселениявместахмассовогопребывания людей (ОКСИОН). Мероприятия (постоянный мониторинг работоспособности объектов ОКСИОН и контроль за организацией их технического обслуживания; разработка проектов нормативных и технических документов в области функционирования итехническогообслуживанияОКСИОН;подготовкапредложенийпосовершенствованию ОКСИОНиорганизациямероприятийпопроведениюмодернизациииразвитиюраспределенных автоматизированных подсистем ОКСИОН; организация и сопровождение работпоподключениюкединойсетиОКСИОНэлементовинформированияиоповещения населения, созданных за счет средств субъектов Российской Федерации, организаций и иных источников финансирования), предусмотренные Государственным заданием на 2015 г., были выполнены в полном объеме. По состоянию на 31.12.2015 г. создано 656 терминальныхкомплексовОКСИОН(112пунктовуличногоинформированияиоповещениянаселения(ПУОН),544пунктаинформированияиоповещениянаселения(ПИОН)),

43информационныхцентра(ИЦ),37мобильныхкомплексовинформированияиопо- вещениянаселения(МКИОН)(рис.6.50–6.53).

244

жизнедеятельности.

Всвязиспразднованием25-йгодовщиныМЧСРоссииразработаныиразмещенывбазу данныхОКСИОН5видеоматериаловпотематике:«Героинашихдней»,«Предотвращение. Спасение.Помощь»,«25летМЧСРоссии»,«Мыпервыеприходимнапомощьислужимлюдям».Сведенияоразмещенииуказанныхинформационныхматериаловнаправленывовсе территориальныеорганыМЧСРоссии,втомчиследляорганизациитрансляциинаМКИОН.

245

Часть II. Предупреждение чрезвычайных ситуаций и снижение их негативных последствий

В связи с празднованием 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945годовсозданасерияиз13электронныхплакатовдлятрансляциипотемати- кам«Помнимигордимся»и«СолдатыПобеды».

В2015г.быловыведено57информационныхматериалов,полученныхотМВДРоссии, ФСБРоссии,СледственногокомитетаРоссийскойФедерацииобезвестномисчезновении несовершеннолетнихилималолетнихграждан.

Организовано взаимодействие с Российским военно-историческим обществом по вопросу размещения информационных материалов, посвященных памятным датам военной истории Отечества. В базу данных добавлено 22 информационных материала. Сведенияоразмещенииуказанныхинформационныхматериаловнаправленывовсетерриториальные органы МЧС России с рекомендациями об их включении дополнительно врасписаниятрансляций.

В соответствии с прогнозами Центра «Антистихия» МЧС России об угрозе стихийныхбедствий,атакжепотематикегражданскойоборонывГУМЧСРоссиипосубъектам Российской Федерации в 2015 г. направлены рекомендации о включении в расписание трансляций на в прогнозируемой зоне в общей сложности 452 дополнительных информационныхматериаловпосоответствующейтематике.

В2015г.проводиласьработасбазойинформационныхматериаловОКСИОН.Создано 32 видеоматериала, актуализировано — 56. По состоянию на 31.12.2015 база данных ОКСИОН содержит 754 информационных материала по тематике безопасности жизнедеятельностинаселенияиправилахповеденияприразличныхчрезвычайныхситуациях.

246

Глава 7

Государственное регулирование деятельности РСЧС

7.1.Совершенствование нормативной правовой базы

В2015г.продолжалосьсовершенствованиенормативнойправовойбазывобластизащитынаселенияитерриторийотЧСприродногоитехногенногохарактера,обеспечения пожарнойбезопасностиибезопасностилюдейнаводныхобъектах,какнафедеральном уровне, так и на уровне субъектов Российской Федерации. Большей частью принятых нормативных правовых актов были внесены изменения в действующие нормативные правовые акты в целях их актуализации. При этом большое внимание уделялось совершенствованию сил и средств РСЧС, закреплению основных терминов и определений на законодательном уровне, организации оповещения и информирования населения, осуществлению государственного надзора в области защиты населения и территорий от ЧС, совершенствованию международных отношений в области предупреждения и ликвидацииЧС,атакжеразработкетехническихрегламентовЕвразийскогоэкономического союзавобластиГОиЧС.

ГосударственнаязначимостьвопросовзащитынаселенияитерриторийотЧСподчеркиваетсявСтратегиинациональнойбезопасностиРоссийскойФедерации,утвержденной УказомПрезидентаРоссийскойФедерацииот31декабря2015г.№683.

Так, в соответствии с данным документом, одной из стратегических целей государственной и общественной безопасности является защита населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, а стихийные бедствия, аварии и катастрофы,

втом числе связанные с глобальным изменением климата, ухудшением технического состоянияобъектовинфраструктурыивозникновениемпожаров,отнесеныкосновным угрозамгосударственнойиобщественнойбезопасности.

В2015 г. на федеральном уровне было принято 15 федеральных законов, 4 Ука­ за Президента Российской Федерации, более 30 постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации и более 30 подзаконных актов федеральных органовисполнительнойвласти.

Вобластисовершенствованиягосударственногоуправленияв2015г.былпринятряд нормативныхправовыхактов.Так,тремяфедеральнымизаконамивносилисьизменения

вбазовыйФедеральныйзаконот21декабря1994г.№68-ФЗ«Озащитенаселенияитер- риторийотчрезвычайныхситуацийприродногоитехногенногохарактера».

Федеральным законом от 8 марта 2015 г. № 38-ФЗ в Федеральный закон № 68-ФЗ впервые на законодательном уровне введены новые термины — «критически важный

249

Часть III. Единая государственная система предупрежденияпонятиеликвидации чрезвычайных ситуаций

объект»,«потенциальноопасныйобъект»,атакже «территория,подверженная риску возникновения быстроразвивающихся опасных природных явлений и техногенныхпроцессов».

Закономтакжезакреплено,чтоПравительствоРоссийскойФедерацииустанавливает критерииотнесенияобъектовккритическиважнымипотенциальноопасным,порядок формирования и утверждения перечней таких объектов, порядок разработки и формы паспортаихбезопасности,атакжеобязательныетребованияккритическиважнымипотенциальноопаснымобъектам.

Изменения,внесенныевбазовыйзаконФедеральнымзакономот2мая2015г.№119ФЗ, направлены на совершенствование законодательства Российской Федерации, регулирующегоправоотношениявобластиорганизацииифункционированияРСЧС.

ПринятиеФедеральногозаконапозволитповыситьэффективностьдеятельностиорганов управления на всех уровнях функционирования РСЧС, обеспечивающих безопасностьнаселенияитерриторийотугрозприродногоитехногенногохарактера.

Федеральным законом от 30 декабря 2015 г. № 448-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения пожарнойбезопасности,подготовкинаселениявобластигражданскойобороныизащиты от чрезвычайных ситуаций» в Федеральном законе № 68-ФЗ закреплен новый термин «подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций», закреплена обязанностьруководителяликвидацииЧСосуществлятьруководствовсемисиламиисредствами,вполномочиякоторыхвходитрешениезадачвобластизащитынаселенияитерриторийотЧС.

Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 233-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» урегулирован порядок передачи федеральных полномочий органам го- сударственной власти регионов, в соответствии с которым передача полномочий осуществляется нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации. Законом усилена ответственность региональных властей за реализацию переданных полномочий. В частности, за ненадлежащее исполнениепереданныхполномочийруководствосоответствующихоргановвластирегионаможетбытьуволено.

Урегулированы правоотношения в части, касающейся перераспределения полномочийпорешениювопросовзащитынаселенияипожарнойбезопасностивмуниципальных образованиях. Федеральным законом от 28 ноября 2015 г. № 357-ФЗ «О внесении измененийвотдельныезаконодательныеактыРоссийскойФедерации»замуниципальными районами закреплены вопросы местного значения, которые ранее решались сельскими поселениями. Вопросы местного значения в сфере защиты населения от ЧС на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления муниципальных районов, если региональными законами эти вопросы не закреплены за сельскими поселениями.

В 2015 г. принятыми тремя Указами Президента Российской Федерации (от 12 марта 2015 г. № 130, от 8 июня 2015 г. № 291, от 4 июля 2015 г. № 345), внесены изменения в штатную численность высшего офицерского состава федеральной противопожарной службы,Государственнойпротивопожарнойслужбы,составспасательныхвоинскихфор- мированийМЧСРоссии(количествоавиационно-спасательныхцентровувеличенос4до 8единиц).

250

Глава 7. Государственное регулирование деятельности РСЧС

Приказами МЧС России от 1.07.2015 г. № 336 и от 1.07.2015 г. № 337 (зарегистрированы в Минюсте России 4 августа 2015 г., № 38330 и 7 августа 2015 г. № 38411 соответственно) внесены изменения в положения о территориальных органах МЧС России (утвержденные приказами МЧС России от 1.10.2004 г. № 458 и от 6.08.2004 г. № 372). ВрезультатевнесенныхизмененийположенияотерриториальныхорганахМЧСРоссии приведенывсоответствиесФедеральнымзакономот21декабря1994г.№69-ФЗ«Опо- жарной безопасности» и Положением о Министерстве Российской Федерации по делам гражданскойобороны,чрезвычайнымситуациямиликвидациипоследствийстихийных бедствий, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. №868,атакжерядомдругихзаконодательныхиправовыхактовРоссийскойФедерации.

Большое внимание в 2015 г. уделялось совершенствованию нормативной правовой базывобластиобеспеченияпожарнойбезопасности.

Правовыми нормами Федерального закона от 8 марта 2015 г. № 37-ФЗ «О внесении изменения в статью 5 Федерального закона «О пожарной безопасности»» в структуру федеральнойпротивопожарнойслужбывключенысудебно-экспертныеучрежденияМЧС России.Науказанныеучреждениявозложеносудебно-криминалистическоеобеспечение расследования пожаров и нарушений требований пожарной безопасности. Данные подразделенияорганизованывкачествесамостоятельныхюридическихлицв78субъектах РоссийскойФедерации.

Федеральным законом от 2 мая 2015 г. № 118-ФЗ «О внесении изменений вФедеральныйзакон«Опожарнойбезопасности»»введенопонятие«координациявобласти пожарной безопасности», а также уточнены полномочия Государственной противопожарной службы, связанные с действиями, направленными на спасение людей, имуществаиликвидациюпожаров.

Совершенствованию правового регулирования в сфере пожарной безопасности посвящен Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 234-ФЗ «О внесении изменений в отдельныезаконодательныеактыРоссийскойФедерацииповопросампожарнойбезопасности». Так, в Федеральном законе «О пожарной безопасности» уточнены некоторые терминологическиеформулировки—«гарнизонпожарнойохраны»замененна«пожар- но-спасательныйгарнизон»,«пожарныеподразделенияфедеральнойпротивопожарной службы» — на «пожарно-спасательные подразделения федеральной противопожарной службы». Данные изменения связаны с участием подразделений пожарной охраны вместе с аварийно-спасательными формированиями в ликвидации крупномасштабных ЧС 2010–2014 гг. Кроме того, законодательно закреплены полномочия Правительства РоссийскойФедерациипоутверждениюперечняорганизаций,вкоторыхсоздаютсяобъектовыеиспецподразделенияфедеральнойпротивопожарнойслужбы.Этимжезаконом внесены изменения в Федеральный закон от 6 мая 2011 г. № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране», в соответствии с которыми подразделения добровольной пожарной охраны осуществляют несение службы (дежурство) в составе пожарно-спасательного гарнизона и привлекаются к участию в тушении пожаров и проведении аварийно-спа- сательныхработ.

Федеральнымзакономот5октября2015г.№283-ФЗ«Овнесенииизменениявстатью 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» скорректирован перечень лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях,вкоторыйвключеныруководителипожарно-спасательныхподразде- лений федеральной противопожарной службы (ФПС), созданных для организации про- филактикиитушенияпожаров,проведенияаварийно-спасательныхработвнаселенных пунктах(территориальныхподразделенийФПС)либовЗАТО,особоважныхирежимных организациях(специальныхивоинскихподразделенийФПС).

251

Часть III. Единая государственная система предупрежденияобластиликвидации чрезвычайных ситуаций

Вопросысовершенствованиядеятельностив пожарнойбезопасностинашли отражениеиврядеподзаконныхактов.Так,постановлениемПравительстваРоссийской Федерации от 28 апреля 2015 г. № 403 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности» скорректированы: Перечень федеральных органов власти, лицензирующих конкретные виды деятельности; Положение о лицензировании деятельности по монтажу,техобслуживаниюиремонтусредствобеспеченияпожарнойбезопасностизданий и сооружений; постановление Правительства Российской Федерации о лицензировании деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры, по тушению лесных пожаров. Деятельность по тушениюлесныхпожаровисключенаизчислалицензируемых.

ПриказомМинобрнаукиРоссииот3сентября2015г.№971«ОбутвержденииПорядка создания и деятельности добровольных дружин юных пожарных» (зарегистрирован вМинюстеРоссии20октября2015г.,№39369)урегулированывопросысозданияидеятельностидобровольныхдружинюныхпожарных(вобразовательныхорганизациях,расположенныхвсельскойместности,снебольшимколичествомобучающихся,допускается формированиеобъединенийсменьшимколичествомчленов),обозначеныихзадачи.

Врамкахобеспеченияпожарнойбезопасностипродолжаласьактивнаязаконотворческаяработавобластипредупрежденияиликвидациилесныхпожаров,ПринятыенормативныеправовыеактыпризваныреализовыватьнапрактикеправовыенормыЛесного кодекса,посвященныеобеспечениюпожарнойбезопасностивлесах.

В постановлении Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2015 г. № 116 «ОвнесенииизмененийвпостановлениеПравительстваРоссийскойФедерацииот17мая 2011г.№376»закрепленыдействияРослесхозаприликвидацииЧСвлесах,расположенныхназемляхлесногофонда.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2015 г. № 515 «ОвнесенииизмененийвПравилавведениячрезвычайныхситуацийвлесах,возникших вследствиелесныхпожаров,ивзаимодействияоргановгосударственнойвласти,органов местногосамоуправлениявусловияхтаких чрезвычайныхситуаций»закрепленывиды ЧСвлесах,возникающихвследствиепожаров.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2015 г. № 1213 «О внесении изменений в Правила противопожарного режима в Российской Федерации» введен запрет на выжигание сухой травянистой растительности на землях сельхозназначенияиземляхзапаса,атакжевозлеавтомобильныхижелезныхдорог(полосахотводаиохранныхзонах),путепроводовипродуктопроводов.

Приказом Минприроды России от 15 июля 2015 г. № 321 «О внесении изменений вприказМинприродыРоссииот28марта2014г.№161«Обутверждениивидовсредств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативов обеспеченности данными средствамилиц,использующихлеса,нормналичиясредствпредупрежденияитушения лесных пожаров при использовании лесов» (зарегистрирован в Минюсте России 22 октября 2015 г., № 39417) скорректирован перечень видов средств предупреждения и тушения лесных пожаров. Приказом уточнены нормы наличия средств предупреждения итушенияпожаровприэксплуатациилесов.Впреддвериипожароопасногосезона2016г. правовыенормыприказаимеютбольшоепрактическоезначение,равнокакиправовые нормыприказаМинприродыРоссииот08октября2015г.№426«Овнесенииизменений в Правила тушения лесных пожаров, утвержденные приказом Минприроды России от 8июля2014г.№313»(зарегистрированвМинюстеРоссии30октября2015г.№39552), всоответствиискоторымиврайонепримененияавиационныхсилисредствпожаротушения могут устанавливаться зоны контроля лесных пожаров. Эти зоны определяются

252

Глава 7. Государственное регулирование деятельности РСЧС

органами исполнительной власти в пределах полномочий по организации работ по ту- шениюлесныхпожаров.Онирасполагаютсявместепроведениялесоавиационныхработ влесах,расположенныхнатруднодоступныхиудаленныхтерриториях.Работыпотушениюлесногопожаравзонеконтролялесныхпожаровприотсутствииугрозынаселенным пунктам или объектам экономики прекращаются (приостанавливаются) по решению КомиссиипопредупреждениюиликвидацииЧСиобеспечениюпожарнойбезопасности региональногоорганаисполнительнойвластивслучаях,когдапрогнозируемыезатраты натушениелесногопожарапревышаютпрогнозируемыйвред,которыйможетбытьим причинен.

Вопросам совершенствования действий по предупреждению и ликвидации ЧС посвящены:

Федеральный закон от 23 мая 2015 г. № 134-ФЗ «О внесении изменений в статью 15 Федерального закона „Об уничтожении химического оружия“», в котором скорректированытребованияпопредупреждениюЧСприперевозкехимическогооружия.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 марта 2015 г. № 213 «Овнесенииизмененийвнекоторыеакты ПравительстваРоссийскойФедерацииповопросам выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайныхситуаций,стихийныхбедствий,террористическихактовилиприпресечении террористическихактовправомернымидействиями»внесеныизменениявпостановления Правительства Российской Федерации, регулирующие порядок выпуска и погашения жилищных сертификатов (постановления Правительства Российской Федерации от 7 июня 1995 г. № 561, от 9 октября 1995 г. № 982), а также Правила выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации ЧС и последствий стихийных бедствий (постановление ПравительстваРоссийскойФедерацииот15февраля2014г.№110).

Большоевниманиев2015г.нафедеральномуровнеуделялосьвопросамэкстренного оповещениянаселения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2015 г. № 140 «ОвнесенииизмененийвнекоторыеактыПравительстваРоссийскойФедерацииповопросу оповещения и информирования населения» внесены изменения в правила оказанияуслугсвязипроводногорадиовещания,дляцелейтелевизионногоирадиовещания, атакжетелематическихуслугсвязи.

В постановлении Правительства Российской Федерации от 28 января 2015 г. № 64 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерациипоединомуномеру«112»»скорректированынекоторыеактыПравительства Российской Федерации по вопросу обеспечениявызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» — уточнены лицензионные требования к операторам связи. Такжедополненпереченьсредствсвязи,подлежащихобязательнойсертификации,кним отнесенооборудованиецентровобработкивызововэкстренныхоперативныхслужб.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июня 2015 г. № 557 «Об утверждении Правил эксплуатации устройств вызова экстренных оперативных службивнесенииизмененийвнекоторыеактыПравительстваРоссийскойФедерации». УстановленпорядокэксплуатацииврегионахГАИС«ЭРА-ГЛОНАСС».

Вчасти,касающейсясовершенствованиязаконодательствавобластипромышленной безопасности,в2015г.внесеныизменениявследующиенормативныеправовыеакты.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2015 г. № 61 «О внесении изменения в Правила отчисления организациями, эксплуатирующими

253

Часть III. Единая государственная система предупрежденияпроизводстваликвидации чрезвычайных ситуаций

особо радиационно опасные и ядерно опасные и объекты (кроме атомных станций), средств для формирования резервов, предназначенных для обеспечения безопасности указанных производств и объектов на всех стадиях их жизненного цикла и развития» закреплена обязанность названных организаций отчислять средства для формированиярезерва,предназначенногодляфинансированиярасходовназахоронение радиоактивныхотходов.Согласноизменениямназванныйнормативрассчитываетсяпо определенной формуле. В ней учитываются класс радиоактивных отходов, тариф на их захоронениеидругиепоказатели.

ВприказеРостехнадзораот13.05.2015г.№188«ОбутвержденииРуководствапобезопасности«Методическиеосновыпопроведениюанализаопасностейиоценкирискааварий на опасных производственных объектах»» разработаны рекомендации по проведениюанализаопасностейиоценкирискааварийнаопасныхпроизводственныхобъектах, чтопозволитобеспечитьтребованияпромышленнойбезопасностиприпроектировании, строительстве, капремонте, реконструкции, техперевооружении, эксплуатации, консервациииликвидацииуказанныхобъектов.

ВуказанииБанкаРоссииот23июля2015г.№3739-У«Остраховыхтарифах,структуре страховыхтарифовипорядкеихприменениястраховщикамиприрасчетестраховойпремии по обязательному страхованию гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» пересмотрены базовые ставки страховых тарифов по обязательному страхованию гражданской ответственностивладельцаопасногообъекта.

ПриказомРостехнадзораот2октября2015г.№395утверждены«Требованияксодержаниюправилэксплуатациигидротехническихсооружений(заисключениемсудоходных ипортовыхгидротехническихсооружений)»(зарегистрировановМинюстеРФ1декабря 2015г.№39911),которыеприменяютсясобственникамиГТСи(или)эксплуатирующими организациями,заказчиками,экспертнымиорганизациями,Ростехнадзоромиеготерриториальнымиорганами,приразработкеиуточненииправилэксплуатацииГТС,вслучае измененийусловий,влияющихнаобеспечениебезопасностиГТС,выявленииповрежденийиаварийныхситуацийнаГТС,ухудшенииусловийлокализацииилиликвидацииЧС изащитыотнихнаселенияитерриторий.

Вопросам обеспечения антитеррористической защищенности посвящено постановление Правительства Российской Федерации от 25марта 2015 г. № 272 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией, иформ паспортов безопасности таких мест иобъектов (территорий)». В постановлении установлены требования к антитеррористической защищенности и формы паспортов безопасности мест массового пребывания людей (мест, вкоторых при определенных обстоятельствах могут находиться более 50чел.). Перечень таких мест впределах территорий субъектов Российской Федерации или муниципальных образований определяется соответственно региональнымиилиместнымиорганамипосогласованиюстерриториальнымиорганами ФСБРоссии,МВДРоссиииМЧСРоссии.Такиеместаоборудуютсясистемамивидеонаблюдения,оповещенияиуправленияэвакуацией,освещения,организуетсяихфизическаяохрана.

В соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации постановлением от 24 декабря 2015 г. № 1418 утвердило новое «Положение огосударственномнадзоревобластизащитынаселенияитерриторийотЧСприродного итехногенногохарактера»,вкоторомустанавливаетсяпорядокосуществлениягосударственногонадзора,осуществляемогоуполномоченнымфедеральныморганомисполнительной власти (федеральный государственный надзор) и органами исполнительной

254