Экзамен зачет учебный год 2023 / gosdoklad_20-16

Глава 5. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций

рогфедеральногозначения,обеспечениябесперебойногоибезопасногодвиженияавто- транспортавРосавтодоребылипроведеныследующиемероприятия:

• проверена готовность техники и инвентаря, необходимых для ликвидации последствийпожароввполосахотвода,закрепленныхучастковдорог;

• уточненпорядоквзаимодействиясместнымиорганамиисполнительнойвласти ирегиональнымиподразделениямиМЧСРоссиинаслучайвозникновенияпожароопаснойситуации.

137

Часть II. Предупреждение чрезвычайных ситуацийтаксономическимижение их негативных последствий

штаммы идентифицированы по основным признакам как жительныеО1 El Tor с .ровара Огава — 12 и серовара Инаба — 115, атоксигенные, гемолизполоV. cholerae-

Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека продолжены и проведены мероприятия по недопущению завоза и распространения лихорадки Эбола на территории Российской Федерации. По информации Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), в Западной Африке по состоянию на 20.01.2016 г. общее число зарегистрированных случаев лихорадки Эбола составляет 28 602, включая 11 301летальных. По данным ежедневного мониторинга, проводимого Роспотребнадзором,посостояниюна25.12.2015г.из64субъектовРоссийскойФедерации в 2015 г. — 14 945 чел., в том числе: Гвинея — 971, Либерия —160, Съерра-Леоне — 113, ДемократическаяРеспубликаКонго—909.Порезультатамосмотрабыливзятыподме- дицинскоенаблюдение805чел.,изних54былигоспитализированыспризнакамизаболевания, из них обследовано на наличие вируса Эбола — 44, получены отрицательные результатыисследования.

При осуществлении надзорных мероприятий особое внимание уделялось обеспечению безопасности эпидемиологически значимых объектов, попавших в зону подтоплений, таких, как объекты водоснабжения, канализации, полигоны бытовых отходов, скотомогильники,выгребныеямы,надворныеиобщественныетуалеты.

Проводиласьработапоорганизациииконтролюпроведениядезинфекции,дезинсекции и дератизации на территориях, подвергшихся подтоплению. Был организован контроль за обработкой общедоступных колодцев, обеспечением режима гиперхлорированиявсистемахцентрализованноговодоснабжения.Осуществлялсяконтрольсостояния сибиреязвенныхскотомогильников(рис.5.19).

Рис. 5.19. Работа по организации и контролю проведения дезинфекции, дезинсекции и дерати-

зации и контролю состояния сибиреязвенных скотомогильников

ФМБА России ежегодно осуществляются мероприятия по профилактике инфекционных заболеваний среди подлежащего обслуживанию населения. Одним из ведущих направлений этой работы является вакцинопрофилактика населения в рамках Национальногокалендаряпрофилактическихпрививок(рис.5.20).

Охват профилактическими прививками населения, подлежащего обслуживанию ФМБАРоссии,всреднемсоставляетот93,7до96,9 %.

Такойкомплексныйподходкпрофилактикеинфекционныхзаболеванийсрединасе- ления,подлежащегообслуживаниюФМБАРоссии,далположительныерезультаты—за

138

Глава 5. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций

последние 10 лет не регистрировались случаи заболевания полиомиелитом, дифтерией, корью, краснухой, эпидемическим паротитом, столбняком, туляремией, сибирской язвой,бруцеллезом(рис.5.21).Кединичнымслучаямсведенпоказательзаболеваемости брюшнымтифом,коклюшем,лептоспирозом,острымвируснымгепатитомВ,вирусным клещевымэнцефалитом.

В 2015 г. научными учреждениями ФМБА России разработаны лекарственные препараты и приборы, предназначенные для предупреждения и преодоления последствий эпидемий инфекционных заболеваний. Завершены доклинические исследования комбинированной профилактической вакцины против шигеллезной инфекции для профилактики инфекций, вызываемых шигеллами Зонне и Флекснера. Разработан и внедрен впроизводствоинновационныйаэрозольныйпрепаратрекомбинантногоинтерферона альфа2b—«Интерферальаэрозоль»длялечениябольныхгриппомиОРВИ.Проведены государственныеиспытанияустройстваоценкиналичияобсемененностигазовойсреды, совмещенногосустройствомотборапроб.Данноеустройствоможетбытьиспользовано при возникновении чрезвычайных ситуаций на биологически опасных объектах, а также при решении возложенных задач в природных очагах инфекционных болезней или эпидемических районах. Разработаны сухие деконтаминирующие салфетки, предназначенныедляпроведениящадящейлокальнойдеконтаминацииповерхностей.

ДляпредупрежденияиликвидациинегативныхпоследствийпривозможныхЧСбио- лого-социальногохарактераворганизацияхфедеральныхоргановисполнительнойвла- сти, образующих подсистемы РСЧС, также осуществляются мероприятия по профилактике инфекционных заболеваний среди населения, созданы силы ГОЧС (медицинские посты(службы)),которыевслучаенеобходимостиоказываютпервуюпомощьиорганизуютдоставкупострадавшихвмедицинскиеучреждения.

Сведения о состоянии профилактики массовых инфекционных заболеваний людей вРоссийскойФедерациив2015г.,поданнымсубъектовРФ,приведенывтабл.5.4.

Таблица 5.4

Состояние профилактики массовых инфекционных заболеваний людей в 2015 г.

139

Часть II. Предупреждение чрезвычайных ситуаций и снижение их негативных последствий

5.4.2.Предупреждение эпизоотий

В2015г.тольконатерриторииЗабайкальскогокраябылоотмечено5очаговящуратипа А.Ящуромзаболело15головсельскохозяйственныхживотных(крупногорогатогоскота).

Наиболее сложная ситуация сложилась в связи с заболеванием африканской чумой свиней. В 2015 г. на территории Российской Федерации было зарегистрировано 46 очагов африканской чумы свиней среди домашних свиней и 3 инфицированных объекта. Все выявленные в 2015 г. очаги африканской чумы свиней и инфицированные объекты ликвидированы(рис.5.22).

Рис. 5.22. Очаг АЧС в с. Терса, Терсинского сельского поселения Еланского муниципального

района Волгоградской области Южного ФО

Крометого,натерритории3субъектовРоссийскойФедерациибылозарегистрирова- но10очаговоспыовецикоз:2очага—вРеспубликеКалмыкия,3очага—вПриморском крае,5очагов—вРеспубликеДагестан.

Впервые на территории Российской Федерации в 3 регионах (республиках Дагестан, СевернаяОсетия—АланияиЧеченскойРеспублике)зарегистрированозаболеваниеКРС нодулярнымдерматитом.

Благодаря осуществлению Минсельхозом России за счет средств федерального бюджета комплекса противоэпизоотических мероприятий — специфической профилактике (вакцинации) и диагностике заразных, в том числе опасных заболеваний сельскохозяйственных животных — удается в целом обеспечивать стабильность эпизоотической ситуации.

СубъектыРоссийскойФедерациисвысокойстепеньюрисказаносавозбудителяивозникновенияочаговящуравходятвбуфернуюзону,гдеежегоднопроводитсяпрофилакти- ческаяиммунизацияживотныхвакцинойпротивтрехтиповвирусаА,О,Азия-1.В2015г. буфернаязонавключалатерритории3субъектовРоссийскойФедерации,гдевакцинации

140

Глава 5. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций

подвергалсякрупныйимелкийрогатыйскот.Поставкавакциныдляпрофилактикиящу- раосуществляетсяМинсельхозомРоссиизасчетсредствфедеральногобюджета.

За9месяцев2015г.проведено7180,9тыс.головообработоккрупногорогатогоскота и8155,2тыс.головообработокмелкогорогатогоскотавакцинойпротивящуратиповА,О, Азия-1и241,4тыс.свиней.Этопозволилокупироватьочагиящура,недопуститьегорас- пространениезапределынеблагополучныхпоящурутерриторийсубъектовРоссийской Федерациииликвидироватьзаболевание.

Профилактика классической чумы свиней также проводилась за счет средств, выделяемых Минсельхозу России из федерального бюджета на проведение противоэпизоотических мероприятий. Вакцинации подлежит поголовье свиней, содержащееся в свиноводческих хозяйствах всех форм собственности. Профилактика классической чумы свинейвРоссийскойФедерациипозволиластабилизироватьэпизоотическуюобстановку натерриториистраны.В2015г.проведено49951,6тыс.головообработоксвинейпротив классическойчумы.Заэтотжепериодбылопроведеноболее80,00тыс.диагностических исследованийнаклассическуючумусвиней.

В соответствии с Планом мероприятий по предупреждению распространения вируса африканской чумы свиней на территории Российской Федерации проводились мониторинговые исследования проб патологического материала от домашних идиких свиней в целях раннего обнаружения животных-вирусоносителей, что позволило своевременно выявлятьинфицированныхсвинейисвоевременноприниматьпредупредительныемеры.

ВрамкахмониторингаэпизоотическойситуациипоАЧСвдикойфаунев2015г.отбирали и направляли для проведения лабораторных исследований на АЧС пробы патологическогоматериалаототстрелянныхипавшихдикихкабанов.

В2015г.осуществлялсяконтрольпообеспечениюпромышленнымисвиноводческими предприятиями режима работы предприятий «закрытого типа», а также вопросов, связанныхсоборотомиутилизациейбиологическихотходов,образующихсянапредприятияхобщественногопитания,рынках,войсковыхчастяхиучрежденияхФСИНРоссии.

В целях профилактики высокопатогенного гриппа в частных подворьях граждан, расположенных в зонах повышенного риска заноса возбудителя гриппа, проводилась профилактическая вакцинация (вакцинировано 13 827,7 тыс. голов) с одновременным мониторингомиисследованияминаносительствовирусасредидомашнихптицвхозяйствахразныхформсобственности.Осуществлялсямониторингисредидикихперелетных птиц.Всегоисследовано576,4тыс.проб.

Профилактическиемероприятияпротивсибирскойязвыпроведенынатерриториях 80 субъектов Российской Федерации. За 9 месяцев 2015 г. проведено 41 342,5 тыс. головообработоквсехвидовсельскохозяйственныхживотных.

Оздоровление хозяйств от бруцеллеза крупного рогатого скота проводится в общем комплексеоздоровительныхмероприятийсвыбраковкойреагирующихживотныхиодновременным созданием иммунной защиты с применением противобруцеллезных вак- цинизштаммов82,19и75/79иРев-1.

По отчетным данным за 2015 г. на бруцеллез проведено 13 687,4 тыс. исследований скота,количествоположительнореагирующихживотныхотчислаисследованныхсоставило0,06 %,против0,07 %в2014г.Всегов2015г.быловакцинировано1444,4тыс.голов крупногорогатогоскотаи5676,1тыс.головмелкогорогатогоскота.

Крометого,набруцеллезбылоисследовано4376,7тыс.голововец,числоположительнореагирующихсоставило0,04 %.

Оздоровление хозяйств от туберкулеза крупного рогатого скота осуществляется методом систематических аллергических исследований с выделением больных животных ипоследующимихубоем.

141

Часть II. Предупрежпроведеноение чрезвычайныхисследованийситуаций снижение их негативных посКоличествоедствий

В 2015 г. 18 547,8 тыс. скота на туберкулез. положительнореагирующихнатуберкулезживотныхсоставило0,07 %,(какив2014г.).

Вакцинациякрупногорогатогоскота, мелкогорогатогоскота илошадей,а такжедомашних животных (собак и кошек) против бешенства в 2015 г. в субъектах Российской Федерациипроводиласьвсоответствииспланамипротивоэпизоотическихмероприятий и по напряженности эпизоотической ситуации. Вакцинация диких животных проводиласьнаограниченныхтерриториях.

В целях профилактики бешенства у домашних животных в России применяют инактивированные антирабические вакцины. Всего на территории Российской Федерации в 2015 г. вакцинировано против бешенства 15 269,624 тыс. животных всех видов, в том числе4484,7тыс.головкрупногорогатогоскота1266,4тыс.головмелкогорогатогоскота. Одним из решающих моментов в борьбе с бешенством диких плотоядных животных является снижение их численности. Наряду с этим, многие страны вводят систематическую вакцинацию диких животных путем скармливания им приманок, содержащих вакцину.

ВРоссийскойФедерациис1997г.практикуетсяприменениевакциныпротивбешенствадикихплотоядныхживотныхнатерриторияхнаиболеенеблагополучныхрегионов. За2015г.былоиспользовано3252,123тыс.приманоксвакциной.

Снижениефинансированияпротивоэпизоотическихмероприятийв2015г.вынудило ограничитьипоставкивакциныпротивбешенствадлядикихплотоядныхживотных.

В 2015 г. в зависимости от эпизоотической ситуации на территории Российской Федерациипроводилисьпротивоэпизоотические,лечебно-профилактическиемеропри- ятияпротивболеечем131нозоединицы.

Объем бюджетных средств не позволил Минсельхозу России выполнить свои обязательствапопоставкамлекарственныхсредствпротивкарантинныхиособоопасныхболезнейсубъектамРоссийскойФедерации.Вцеломпоставкивыполненына62,3 %.

Сведения о состоянии профилактики массовых инфекционных заболеваний сель- ско-хозяйственных животных и птиц в 2015 г. по федеральным округам и видам заболеваний по данным субъектов РФ и Минсельхоза России соответственно приведены втабл.5.5и5.6.

Таблица 5.5

Состояние профилактики массовых инфекционных заболеваний сельскохозяйственных животных и птиц в 2015 г. (по федеральным округам)

142

Глава 5. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций

Таблица 5.6

Состояние профилактики массовых инфекционных заболеваний сельскохозяйственных животных и птиц в 2015 г. (по видам заболеваний)

5.4.3. Предупреждение эпифитотий

По сведениям Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) в 2015 г. мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов выполнены на площади 126,4 тыс. га; также проведен государственный лесопатологический мониторинг,позволившийдатьквалифицированнуюоценкусостояниядревостоевнаплощади 95,5млнга,необходимуюдлясвоевременногопринятияуправленческихрешенийвлесномхозяйстве.

Ликвидировано очагов стволовых вредителей мерами борьбы (в основном санитарнымирубками)наплощади17,8тыс.га,затухлоподвоздействиеместественныхфакто- ров—на47,0тыс.га.

Всвязиснеобходимостьюведенияэкстреннойимасштабнойборьбысвредителями лесавнекоторыхсубъектахРоссийскойФедерациив2015г.вводилисьрежимычрезвычайныхситуацийиповышеннойготовности.

В Волгоградской области в Среднеахтубинском муниципальном районе Пос­ тановлениемадминистрацииот28.04.2015г.введенрежимЧСвсвязисдействиемком-

143