
- •Введение
- •ГЛАВА 1 Чрезвычайные ситуации и их классификация
- •1.1. Общие сведения о чрезвычайных ситуациях
- •1.2. Классификация чрезвычайных ситуаций
- •1.3. Последствия чрезвычайных ситуаций
- •ГЛАВА 2 Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Российской Федерации (РСЧС)
- •2.1. Основные направления государственной политики в сфере безопасности населения и этапы ее развития
- •2.2. Цели и задачи РСЧС
- •2.3. Состав и структура РСЧС
- •2.4. Режимы функционирования РСЧС
- •2.5. Основные направления совершенствования РСЧС
- •ГЛАВА 3. Основные мероприятия по защите населения и территорий в чрезвычайных ситуациях
- •3.1. Общие сведения о мероприятиях по защите населения и территорий в чрезвычайных ситуациях, проводимых ГОЧС заблаговременно в режиме повседневной деятельности
- •3.1.1. Правовые мероприятия
- •3.1.2. Организационные мероприятия
- •3.1.3. Инженерно-технические мероприятия
- •3.1.4. Медико-профилактические мероприятия
- •3.2. Мероприятия по защите населения и территорий, проводимые ГОЧС в зависимости от режимов готовности
- •ГЛАВА 4. Мероприятия по защите населения и территорий при авариях на радиационно (ядерно) опасных объектах
- •4.1. Общие сведения об авариях на радиационно (ядерно) опасных объектах
- •4.2. Специфика мероприятий по защите населения и территорий при авариях на радиационно (ядерно) опасных объектах, проводимые ГОЧС заблаговременно в режиме повседневной деятельности
- •4.2.1. Правовые мероприятия
- •4.2.2. Организационные мероприятия
- •4.2.3 Инженерно-технические мероприятия
- •4.2.4. Медико-профилактические мероприятия
- •4.3. Мероприятия по защите населения и территорий при авариях на радиационно (ядерно) опасных объектах, проводимые ГОЧС в зависимости от режимов готовности
- •4.4. Действия руководства и ОУ (ОШ, ОГ) ГОЧС по организации защиты населения и территорий при авариях на атомных станциях
- •4.5. Действия населения в условиях радиоактивного загрязнения окружающей среды при авариях на атомных станциях
- •ГЛАВА 5. Мероприятия по защите населения и территорий при авариях на химически опасных объектах с выбросом (проливом) аварийно химически опасных веществ в окружающую среду
- •5.1. Общие сведения об авариях на химически опасных объектах
- •5.2. Специфика мероприятий по защите населения и территорий при авариях на химически опасных объектах, проводимые ГОЧС заблаговременно в режиме повседневной деятельности
- •5.2.1. Правовые мероприятия
- •5.2.2. Организационные мероприятия
- •5.3. Мероприятия по защите населения и территорий при авариях на химически опасных объектах, проводимые ГОЧС в зависимости от режима готовности
- •5.4. Действия руководства и ОУ (ОШ, ОГ) ГОЧС по организации защиты населения и территорий при авариях на ХОО
- •5.5. Действия населения в зоне химической опасности
- •Глава 6. Защита населения и территорий в чрезвычайных ситуациях, обусловленными террористическими актами
- •6.1. Общие сведения о терроризме
- •6.2. Специфика мероприятий по защите населения и территорий в чрезвычайных ситуациях, обусловленных террористическими актами, проводимые ГОЧС заблаговременно в целях предупреждения террористических актов в режиме повседневной деятельности
- •6.2.1. Правовые мероприятия
- •6.2.2. Организационные мероприятия
- •6.2.3.Инженерно-технические мероприятия
- •6.2.4. Медико-профилактические мероприятия
- •6.3 Мероприятия, проводимые ГОЧС в целях предупреждения террористических актов в зависимости от режима готовности.
- •6.4. Действие населения в условиях террористических актов
- •ГЛАВА 7. Защита населения и территорий при пожарах и взрывах на объектах инфраструктуры
- •7.1. Общие сведения о пожарах и взрывах на объектах инфраструктуры и пожаровзрывоопасных объектах
- •7.1.1 Общие сведения о пожарах
- •7.1.2 Общие сведения о взрывах
- •7.1.3 Общие сведения о пожаровзрывоопасных объектах
- •7.2. Специфика мероприятий по защите населения и территории при пожарах и взрывах на объектах инфраструктуры, проводимые ГОЧС заблаговременно в режиме повседневной деятельности
- •7.2.1. Правовые мероприятия
- •7.2.2. Организационные мероприятия
- •7.2.4. Медико-профилактические мероприятия
- •7.4. Действия руководителя тушения пожара
- •7.5. Действия населения в условиях пожаров и взрывов.
- •ГЛАВА 8. Защита населения и территорий в чрезвычайных ситуациях природного характера
- •8.1. Защита населения и территорий в условиях землетрясений
- •8.1.1. Общие сведения о землетрясениях
- •8.1.2.1. Правовые мероприятия
- •8.1.2.2. Организационные мероприятия
- •8.1.2.3.Инженерно-технические мероприятия
- •8.1.2.4. Медико-профилактические мероприятия.
- •8.1.3. Мероприятия по защите населения и территорий, проводимые ГОЧС в зависимости от режимов готовности.
- •8.1.4. Действия населения в условиях землетрясения
- •8.2. Защита населения и территорий при наводнениях
- •8.2.1. Общие сведения о наводнениях
- •8.2.2.Специфика мероприятий по защите населения и территорий в условиях наводнений, проводимые ГОЧС заблаговременно в режиме повседневной деятельности.
- •8.2.2.1.Правовые мероприятия
- •8.2.2.2. Организационные мероприятия
- •8.2.2.3.Инженерно-технические мероприятия.
- •8.2.2.4.Медико – профилактические мероприятия
- •8.2.3.Мероприятия по защите населения и территорий в условиях наводнений, проводимые ГОЧС в зависимости от режимов готовности.
- •8.2.4. Особенности мероприятий по защите населения и территорий при наводнениях
- •8.2.5.Действия руководства и ОУ (ОШ, ОГ) ГОЧС по организации защиты населения и территорий при наводнении
- •8.2.6.Действия населения в условиях наводнений.
- •8.3. Защита населения и территорий в условиях природных пожаров
- •8.3.1. Общие сведения о природных пожарах
- •8.3.2.Специфика мероприятий по защите населения и территорий в условиях природных пожаров, проводимые ГОЧС заблаговременно в режиме повседневной деятельности.
- •8.3.2.1.Правовые мероприятия
- •8.3.2.2.Организационные мероприятия.
- •8.3.2.3.Инженерно-технические мероприятия
- •8.3.2.4. Медико-профилактические мероприятия
- •8.3.3. Мероприятия, по защите населения и территории в условиях природных пожаров, проводимые ГОЧС в зависимости от режимов готовности
- •8.3.4.Действие населения в условиях природных пожаров.
- •ГЛАВА 9. Медицинская помощь населению в чрезвычайных ситуациях
- •9.1. Общие сведения о медицине катастроф
- •9.2. Объем и виды медицинской помощи при катастрофах и стихийных бедствиях.
- •9.3. Первая медицинская помощь при травмах.
- •9.4. Первая медицинская помощь при различных видах поражения
- •9.5. Объем и основные виды медицинской помощи при наводнениях
- •9.6. Реанимация (оживление организма)
- •ГЛАВА 10. Защита населения и территорий в чрезвычайных ситуациях военного характер
- •10.1. Общие сведения о войне. Характер современных войн.
- •10.2. Специфика мероприятий по защите населения и территорий в чрезвычайных ситуациях военного характера, проводимые ГО в мирное время.
- •10.2.1. Правовые мероприятия
- •10.2.2. Организационные мероприятия
- •10.2.3. Инженерно-технические мероприятия
- •10.2.4. Медико-профилактические мероприятия
- •10.3. Мероприятия защиты населения и территорий, проводимые заблаговременно при приведении ГО в высшие степени готовности
- •10.4. Действия ОУ ГО, Минобороны, МВД по организации защиты населения и территорий при внезапном нападении противника.
- •10.5. Действия населения в военное время
Для применения огнетушащих средств используются водяные, газовые, пенные и порошковые установки пожаротушения. Чаще всего используются установки водяного и пенного тушения.
7.4. Действия руководителя тушения пожара
Руководитель тушения пожара на основе полученных данных о пожаре осуществляет:
−оценку фактической обстановки и прогнозирование возможного характера развития ЧС (определение вида пожара (взрыва) и степени разрушения объекта; прогнозирование возможного числа пострадавших и мест их нахождения; определение площади возгорания, вероятности и направления распространения пожара на соседние объекты). В целях уточнения фактической обстановки в очаге пожара (взрыва) проводится разведка, которая должна определить:
а) степень разрушения объекта; б) наличие завалов и преград на путях выдвижения к очагам
поражения; в) места, где находятся пострадавшие;
г) оценить масштабы и характер пожара, возможность его распространения на соседние районы;
д) определить потребности в силах и средствах для тушения возгорания;
−принимает (уточняет) решения на защиту персонала объекта (населения) в котором определяет меры по локализации и тушению пожара или ликвидации последствий взрыва, участки проведения спасательных работ, порядок розыска и оказания помощи пострадавшим; распределение привлекаемых сил и средств по участкам спасательных работ и их задачи;
−ставит задачи аварийно-спасательным формированиям;
−оповещает население по локальной сети оповещения (внутренней трансляционной сети), для большей оперативности и надежности
183
оповещения могут включаться сирены ГО объекта. При создании угрозы для населения прилегающих к ПВОО кварталов (района) его оповещение может осуществляться по местной радиосети или в системе оповещения РСЧС.
− руководит подразделениями, участвующими в ликвидации пожара, проведением спасательных работ, неотложными аварийновосстановительными работами.
При проведении спасательных работ в первую очередь принимаются меры к розыску пострадавших, выводу их из разрушенных и задымленных помещений и оказанию им первой медицинской помощи. Осуществляется также эвакуация из опасной зоны лиц, не принимающих участия в проведении АС и ДНР, и населения, прилегающих к ПВОО районов.
7.5. Действия населения в условиях пожаров и взрывов.
1. При пожаре
−к тушению пожара приступить немедленно, но в любом случае сначала позвонить «01», в горящем помещении окна и двери не открывать, при отсутствии табельных СИЗ для защиты органов дыхания от продуктов горения, использовать мокрую ткань;
−при отсутствии огнетушителя для тушения пожара использовать плотную ткань (лучше мокрую) и воду; горящие шторы сорвать, затоптать или бросить в ванну; горящие электроприборы или проводку тушить только после обесточивания;
−если пожар потушить не удается, покинуть помещение, убедившись,
что в нем никого не осталось, плотно закрыв окна и двери, по зад ымленным коридорам передвигаться ползком или на четвереньках, опасаться обрушения конструкций или провалов пола;
− при сильном задымлении лестничных пролетов выход с верхних этажей (выше третьего-четвертого) опасен из-за возможности отравления угарным газом, в этом случае целесообразно спасаться через лоджию, окна либо ожидать пожарных, загерметизировав квартиру;
184
2. При обнаружении взрывоопасных предметов и при взрыве
−обнаружив взрывоопасный (потенциально взрывоопасный) предмет, не трогать его и тем более не пытаться разобрать, немедленно сообщить в ближайшее отделение милиции или по телефону «02»;
−увидев вспышку (услышав звук) взрыва немедленно укрыться или лечь на землю, даже находясь на значительном расстоянии от места взрыва, т. к. возможно поражение камнями, осколками стекла и т. п.
3. Меры безопасности при проведении спасательных работ при пожаре
−прежде чем войти в горящее помещение, нужно облиться водой или накрыться с головой мокрым покрывалом, органы дыхания защитить с помощью противогаза с дополнительным патроном (ПЗУК, ДПГ-1 или гопкалитовым), респиратора или влажной повязки;
−двери в горящее помещение открывать осторожно, находясь за пределами дверного проема, чтобы избежать воздействия вспышки пламени или ударной волны взрыва, которые могут произойти из-за резкого притока воздуха в зону горения одновременно с открыванием двери, в образовавшуюся щель направить струю воды или пены из огнетушителя;
−при сильном задымлении действовать парами, в связке, пригнувшись или ползком, постоянно подавая голос; помнить, что слишком сильный нагрев (не терпят руки, пузырится краска) дополнительного патрона к противогазу свидетельствует о превышении допустимых концентраций оксида углерода и нужно немедленно выходить;
−осматривая помещение, где могут быть дети, иметь в виду, что от страха они могут прятаться под кроватями, в шкафах и других укромных местах;
−увидев человека в горящей одежде, набросить на него покрывало, плащ, пальто и плотно прижать; при возгорании своей одежды — лечь на землю и, перекатываясь, потушить пламя;
185
−для тушения пожара использовать огнетушители, воду, песок, землю, плотные ткани; огнегасящие средства направлять не на пламя, а на горящую поверхность, вертикальную плоскость гасить, подавая воду в верхнюю ее часть;
−горючие жидкости гасить пенообразующими составами, засыпать песком или землей, небольшие участки горения — накрыть брезентом или плотной тканью;
−при необходимости прохода через горящий участок просчитать свои возможности по его преодолению на одном вдохе (повторный вдох в зоне горения может привести к ожогу дыхательных путей и гибели) и убедиться, что на пути нет препятствий. Перед броском закрыть все открытые участки тела.
Проведение АС и ДНР при ликвидации последствий взрыва организуется так же, как и при ликвидации землетрясения.
186