
- •Введение
- •ГЛАВА 1 Чрезвычайные ситуации и их классификация
- •1.1. Общие сведения о чрезвычайных ситуациях
- •1.2. Классификация чрезвычайных ситуаций
- •1.3. Последствия чрезвычайных ситуаций
- •ГЛАВА 2 Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Российской Федерации (РСЧС)
- •2.1. Основные направления государственной политики в сфере безопасности населения и этапы ее развития
- •2.2. Цели и задачи РСЧС
- •2.3. Состав и структура РСЧС
- •2.4. Режимы функционирования РСЧС
- •2.5. Основные направления совершенствования РСЧС
- •ГЛАВА 3. Основные мероприятия по защите населения и территорий в чрезвычайных ситуациях
- •3.1. Общие сведения о мероприятиях по защите населения и территорий в чрезвычайных ситуациях, проводимых ГОЧС заблаговременно в режиме повседневной деятельности
- •3.1.1. Правовые мероприятия
- •3.1.2. Организационные мероприятия
- •3.1.3. Инженерно-технические мероприятия
- •3.1.4. Медико-профилактические мероприятия
- •3.2. Мероприятия по защите населения и территорий, проводимые ГОЧС в зависимости от режимов готовности
- •ГЛАВА 4. Мероприятия по защите населения и территорий при авариях на радиационно (ядерно) опасных объектах
- •4.1. Общие сведения об авариях на радиационно (ядерно) опасных объектах
- •4.2. Специфика мероприятий по защите населения и территорий при авариях на радиационно (ядерно) опасных объектах, проводимые ГОЧС заблаговременно в режиме повседневной деятельности
- •4.2.1. Правовые мероприятия
- •4.2.2. Организационные мероприятия
- •4.2.3 Инженерно-технические мероприятия
- •4.2.4. Медико-профилактические мероприятия
- •4.3. Мероприятия по защите населения и территорий при авариях на радиационно (ядерно) опасных объектах, проводимые ГОЧС в зависимости от режимов готовности
- •4.4. Действия руководства и ОУ (ОШ, ОГ) ГОЧС по организации защиты населения и территорий при авариях на атомных станциях
- •4.5. Действия населения в условиях радиоактивного загрязнения окружающей среды при авариях на атомных станциях
- •ГЛАВА 5. Мероприятия по защите населения и территорий при авариях на химически опасных объектах с выбросом (проливом) аварийно химически опасных веществ в окружающую среду
- •5.1. Общие сведения об авариях на химически опасных объектах
- •5.2. Специфика мероприятий по защите населения и территорий при авариях на химически опасных объектах, проводимые ГОЧС заблаговременно в режиме повседневной деятельности
- •5.2.1. Правовые мероприятия
- •5.2.2. Организационные мероприятия
- •5.3. Мероприятия по защите населения и территорий при авариях на химически опасных объектах, проводимые ГОЧС в зависимости от режима готовности
- •5.4. Действия руководства и ОУ (ОШ, ОГ) ГОЧС по организации защиты населения и территорий при авариях на ХОО
- •5.5. Действия населения в зоне химической опасности
- •Глава 6. Защита населения и территорий в чрезвычайных ситуациях, обусловленными террористическими актами
- •6.1. Общие сведения о терроризме
- •6.2. Специфика мероприятий по защите населения и территорий в чрезвычайных ситуациях, обусловленных террористическими актами, проводимые ГОЧС заблаговременно в целях предупреждения террористических актов в режиме повседневной деятельности
- •6.2.1. Правовые мероприятия
- •6.2.2. Организационные мероприятия
- •6.2.3.Инженерно-технические мероприятия
- •6.2.4. Медико-профилактические мероприятия
- •6.3 Мероприятия, проводимые ГОЧС в целях предупреждения террористических актов в зависимости от режима готовности.
- •6.4. Действие населения в условиях террористических актов
- •ГЛАВА 7. Защита населения и территорий при пожарах и взрывах на объектах инфраструктуры
- •7.1. Общие сведения о пожарах и взрывах на объектах инфраструктуры и пожаровзрывоопасных объектах
- •7.1.1 Общие сведения о пожарах
- •7.1.2 Общие сведения о взрывах
- •7.1.3 Общие сведения о пожаровзрывоопасных объектах
- •7.2. Специфика мероприятий по защите населения и территории при пожарах и взрывах на объектах инфраструктуры, проводимые ГОЧС заблаговременно в режиме повседневной деятельности
- •7.2.1. Правовые мероприятия
- •7.2.2. Организационные мероприятия
- •7.2.4. Медико-профилактические мероприятия
- •7.4. Действия руководителя тушения пожара
- •7.5. Действия населения в условиях пожаров и взрывов.
- •ГЛАВА 8. Защита населения и территорий в чрезвычайных ситуациях природного характера
- •8.1. Защита населения и территорий в условиях землетрясений
- •8.1.1. Общие сведения о землетрясениях
- •8.1.2.1. Правовые мероприятия
- •8.1.2.2. Организационные мероприятия
- •8.1.2.3.Инженерно-технические мероприятия
- •8.1.2.4. Медико-профилактические мероприятия.
- •8.1.3. Мероприятия по защите населения и территорий, проводимые ГОЧС в зависимости от режимов готовности.
- •8.1.4. Действия населения в условиях землетрясения
- •8.2. Защита населения и территорий при наводнениях
- •8.2.1. Общие сведения о наводнениях
- •8.2.2.Специфика мероприятий по защите населения и территорий в условиях наводнений, проводимые ГОЧС заблаговременно в режиме повседневной деятельности.
- •8.2.2.1.Правовые мероприятия
- •8.2.2.2. Организационные мероприятия
- •8.2.2.3.Инженерно-технические мероприятия.
- •8.2.2.4.Медико – профилактические мероприятия
- •8.2.3.Мероприятия по защите населения и территорий в условиях наводнений, проводимые ГОЧС в зависимости от режимов готовности.
- •8.2.4. Особенности мероприятий по защите населения и территорий при наводнениях
- •8.2.5.Действия руководства и ОУ (ОШ, ОГ) ГОЧС по организации защиты населения и территорий при наводнении
- •8.2.6.Действия населения в условиях наводнений.
- •8.3. Защита населения и территорий в условиях природных пожаров
- •8.3.1. Общие сведения о природных пожарах
- •8.3.2.Специфика мероприятий по защите населения и территорий в условиях природных пожаров, проводимые ГОЧС заблаговременно в режиме повседневной деятельности.
- •8.3.2.1.Правовые мероприятия
- •8.3.2.2.Организационные мероприятия.
- •8.3.2.3.Инженерно-технические мероприятия
- •8.3.2.4. Медико-профилактические мероприятия
- •8.3.3. Мероприятия, по защите населения и территории в условиях природных пожаров, проводимые ГОЧС в зависимости от режимов готовности
- •8.3.4.Действие населения в условиях природных пожаров.
- •ГЛАВА 9. Медицинская помощь населению в чрезвычайных ситуациях
- •9.1. Общие сведения о медицине катастроф
- •9.2. Объем и виды медицинской помощи при катастрофах и стихийных бедствиях.
- •9.3. Первая медицинская помощь при травмах.
- •9.4. Первая медицинская помощь при различных видах поражения
- •9.5. Объем и основные виды медицинской помощи при наводнениях
- •9.6. Реанимация (оживление организма)
- •ГЛАВА 10. Защита населения и территорий в чрезвычайных ситуациях военного характер
- •10.1. Общие сведения о войне. Характер современных войн.
- •10.2. Специфика мероприятий по защите населения и территорий в чрезвычайных ситуациях военного характера, проводимые ГО в мирное время.
- •10.2.1. Правовые мероприятия
- •10.2.2. Организационные мероприятия
- •10.2.3. Инженерно-технические мероприятия
- •10.2.4. Медико-профилактические мероприятия
- •10.3. Мероприятия защиты населения и территорий, проводимые заблаговременно при приведении ГО в высшие степени готовности
- •10.4. Действия ОУ ГО, Минобороны, МВД по организации защиты населения и территорий при внезапном нападении противника.
- •10.5. Действия населения в военное время
Технику, здания и сооружения дегазируют растворами, которые подаются с помощь специальной техникой.
Дегазация территории проводится физико-химическим или механическим способами. Физико-химический способ заключается в поливке местности дегазирующими растворами или распыление сухих дегазирующих веществ с помощью поливомоечных и других дорожных и специальных машин. Механическим способом удаляют АХОВ путем смывания их водой с помощью поливомоечных машин; изолируют загрязненную территорию засыпкой незагрязненной землей (песком) слоем 8–10 см или устраивают настилы; снимают загрязненный слой грунта грейдерами или бульдозерам. Удаленные адсорбенты и грунт вывозят для уничтожения в специально выделенные районы.
По окончании аварийно-спасательных и других неотложных работ проводится химический контроль всей очищенной территории.
5.4. Действия руководства и ОУ (ОШ, ОГ) ГОЧС по организации защиты населения и территорий при авариях на ХОО
1. Действия руководства и ОУ ГОЧС ХОО:
Дежурная смена ОУ ГОЧС ХОО Экспресс-оценка обстановки: характер аварии; количество АХОВ,
перешедшее из аварийной емкости в окружающую среду; наличие разрушений и т.д.
Принятие решения на начало аварийно-спасательных и других неотложных работ по ликвидации аварии дежурными силами аварийноспасательных формирований.
Оповещение руководства, персонала объекта, населения, проживающего в зоне №1, и информация ОУ ГОЧС города (района);
Постановка задач дежурным аварийно-спасательным формированиям по ликвидации аварии, организация взаимодействия.
124
Организация проведения экстренных мероприятий по ликвидации аварии силами 1-го эшелона.
2. Действия руководства и ОУ (ОШ, ОГ) ГОЧС ХОО:
Уточнение обстановки: пожарная обстановка; степень загрязнения территории; наличие пострадавших и т.д.
Уточнение решений по защите населения и территории: защита персонала ХОО; прекращение выброса (пролива) АХОВ и т.д.; введение в
действие «Плана мероприятий по защите персонала».
Уточнение задач силам 1-го и 2 -го эшелонов, организация взаимодействия и обеспечения.
Организация проведения основных мероприятий по ликвидации аварии силами 1-го и 2-го эшелонов в соответствии с принятым решением.
3. Действия руководства и ОУ (ОШ, ОГ) ГОЧС города (района)
вусловиях возможного химического загрязнения территории
Мероприятия проводятся после получения информации об аварии на
ХОО.
а) Мероприятия, проводимые до подхода отравленного воздуха
Прогнозирование химической обстановки по фактическим данным аварии на ХОО.
Принятие решения по защите населения и территории в зоне №2: упреждающая эвакуация; использование СИЗ; укрытие в СКЗ; определение задач аварийно-спасательным формированиям.
Постановка задач аварийно-спасательным формированиям. Оповещение населения о проведении превентивных мер защиты. Организация управления, взаимодействия, обеспечения аварийно-
спасательных формирований города (района).
Организация выполнения мероприятий в соответствии с принятым решением.
125
б) Мероприятия, проводимые при подходе отравленного воздуха к данному району (рубежу)
Определение фактической химической обстановки по данным химического мониторинга.
Уточнение решения по мерам защиты населения и задачам аварийноспасательных формирований.
Постановка (уточнение) задач аварийно-спасательным формированиям города (района) по ликвидации химического загрязнения территорий.
Организация взаимодействия и обеспечения всех сил и средств на выполнение поставленных задач.
Организация выполнения принятого решения по защите населения и территорий: организация непосредственной защиты населения; оказание населению первой медицинской помощи при химических поражениях; нейтрализация загрязненных территории и объектов; периодическое уточнение обстановки и задач аварийно-спасательным формированиям; контроль выполнения всех мероприятий по защите населения и территорий.
5.5.Действия населения в зоне химической опасности
1.В помещении:
−перейти в комнату, находящуюся с подветренной стороны от очага химической опасности, или в ту часть помещения, где меньше сквозняков;
−провести герметизацию помещения (плотно закрыть окна и двери, дымоходы, вентиляционные люки; входные двери «зашторить», используя одеяла и любую плотную ткань; заклеить щели в окнах и стыках рам пленкой, лейкопластырем, скотчем, бумагой или запенить монтажной пеной, применить герметики);
−использовать средства защиты органов дыхания: противогаз, респиратор, ватно-марлевую повязку или подручные средства, смоченные водой (для защиты от хлора - 2%-м раствором питьевой соды, от аммиака - 2%-м раствором лимонной кислоты);
126
−покидая помещение, отключить электроэнергию и газ, надеть СИЗ.
При получении сигнала об окончании химической опасности:
−открыть окна и двери, проветрить помещение;
−снять, герметично упаковать и сдать на утилизацию использованные средства индивидуальной защиты.
2. Вне помещения:
−не поддаваться панике;
−защитить органы дыхания средствами индивидуальной защиты или подручными средствами, смоченными водой;
−не находиться в пониженных участках местности;
−не укрываться на первых этажах многоэтажных зданий и в полуподвальных помещениях;
−при загрязнении хлором, диоксидом азота необходимо подняться выше 5 этажа здания, а при загрязнении аммиаком - спуститься в подвал;
−определить место нахождения очага химической опасности и направление ветра;
−определить маршрут выхода из зоны химической опасности (выходить в сторону, перпендикулярную направлению ветра);
−покинуть зону химической опасности (ускоренным шагом или бегом, на велосипеде, мотоцикле или автомобиле);
−необходимо знать место и время эвакуации;
−если на пути выхода из зоны химической опасности встретятся препятствия, их надо преодолеть, в противном случае - укрыться в ближайшем жилом доме (на верхних этажах - при загрязнении хлором и диоксидом азота, в подвале или на нижнем этаже - при загрязнении аммиаком);
−в чистой зоне снять, герметично упаковать и сдать на утилизацию использованные средства индивидуальной защиты.
127
Внимание! Время нахождения в средствах защиты органов дыхания ограничено. Должны быть приняты меры по эвакуации людей из опасной зоны или замены средств индивидуальной защиты.
3. После выхода из зоны загрязнения необходимо:
−снять верхнюю одежду для дегазации:
−принять душ или умыться с мылом;
−исключить любые физические нагрузки;
−пить чай и молоко.
128