Экзамен зачет учебный год 2023 / introduction

Введение

Проведение государственной политики в области обеспечения безопасности населения Российской Федерации и защищенности критически важных и потенциально опасных объектов от угроз различного характера является важной задачей по реализации целенаправленной деятельности органов государственной власти Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций в сфере безопасности населения от угроз различного характера.

Для противодействия природным и техногенным угрозам в Российской Федерации создана и эффективно функционирует единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС).

В 2012 году основные усилия руководящего состава, органов управления, организаций и сил РСЧС были направлены на дальнейшее совершенствование защиты населения и территорий страны от угроз природного и техногенного характера, повышение эффективности пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, сокращение общего времени реагирования на чрезвычайные ситуации.

Основные плановые мероприятия по совершенствованию системы защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций выполнены.

Целенаправленно развивалась нормативная правовая база, регламентирующая деятельность РСЧС по приоритетным направлениям деятельности. Благодаря совместной деятельности органов государственной власти всех уровней принят ряд важнейших нормативных правовых актов, позволивших совершенствовать нормативное обустройство в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения и территорий в Российской Федерации.

Деятельность Национального центра управления в кризисных ситуациях (НЦУКС) позволила значительно повысить уровень взаимодействия функциональных и территориальных подсистем РСЧС. Сформирована современная система антикризисного управления на базе центров управления в кризисных ситуациях (ЦУКС) территориальных органов МЧС России.

Продолжала повышаться эффективность мероприятий надзорной и контрольной деятельности. Осуществлялся комплекс мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. В целях качественного повышения уровня защищенности населения и объектов экономики от пожаров принята федеральная целевая программа «Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года».

Продолжалась работа по модернизации региональных систем централизованного оповещения населения. Принят Указ Президента Российской Федерации от 13 ноября 2012 года № 1522 «О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций».

Организована работа по развитию и дальнейшему повышению готовности добровольной пожарной охраны, улучшению качества индивидуальной подготовки, оснащения, обученности и готовности к действиям по предназначению.

В соответствии с решениями Правительства Российской Федерации была организована работа по реализации программы переоснащения подразделений МЧС России современными многофункциональными образцами пожарно-спасательной техники и оборудования.

Целенаправленно осуществлялся комплекс мероприятий по прикрытию объектов инфраструктуры и перспективных экономических проектов в Арктической зоне. Для этого в 2012 году начато формирование комплексных аварийно-спасательных центров в северных регионах страны.

Сформирована комплексная система мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций на территории страны. В ходе этой работы внедрены инновационные технологии, новые принципы интеллектуальных комплексов ГЛОНАСС.

5

Выполнялись мероприятия по созданию системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112». Разработан проект федеральной целевой программы «Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в Российской Федерации на 2012—2017 годы».

Получили дальнейшее развитие организация, способы и объем оказания гуманитарной помощи государствам – участникам СНГ и другим зарубежным странам.

Реализованы задачи по ликвидации крупномасштабных чрезвычайных ситуаций и гуманитарных катастроф практически во всех районах земного шара. В рамках развития системы реагирования МЧС России приступило к формированию международной сети кризисных центров.

Существенно повысился уровень подготовки руководящего состава и специалистов РСЧС. Эффективно обеспечивала изучение правил защиты и поведения в чрезвычайных ситуациях созданная и функционирующая Общероссийская комплексная система информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей (ОКСИОН).

Выполнение указанных задач создало предпосылки для дальнейшего повышения готовности и возможностей РСЧС в соответствии с требованиями государственной политики

вобласти защиты населения и территорий от угроз чрезвычайных ситуаций.

ВГосударственном докладе представлены:

статистические данные о ЧС, произошедших в 2012 году; обобщенные данные и анализ результатов деятельности функциональных и

территориальных подсистем РСЧС по основным направлениям и задачам, предусмотренным на 2012 год;

анализ состояния пожарной безопасности и основные результаты деятельности пожарной охраны и надзорно-профилактической деятельности;

анализ состояния безопасности людей на водных объектах; перечень выполненных мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС;

основные направления государственного регулирования деятельности РСЧС; прогноз риска возникновения ЧС на 2013 год;

общие выводы, оценка состояния защиты населения, территорий и окружающей среды от ЧС; предложения по дальнейшему совершенствованию защиты населения и территорий Российской Федерации от ЧС природного и техногенного характера.

6