Экзамен зачет учебный год 2023 / 7_5_

7.5. Международное сотрудничество

Сотрудничество с международными и региональными организациями

В2012 г. дальнейшее развитие получило сотрудничество Российской Федерации с Североатлантическим союзом (НАТО) в рамках Совета Россия – НАТО (СРН) и Совета Евроатлантического партнёрства (СЕАП) по вопросам взаимодействия при реагировании на природные, техногенные и иные ЧС.

Вэтой связи в рамках Специальной рабочей группы по чрезвычайному гражданскому планированию Совета Россия – НАТО (СРГ СРН по ЧГП) в марте и сентябре 2012 г. были проведены занятия, а в ноябре – семинар по вопросам обеспечения безопасности при проведении крупных международных мероприятий, в том числе Олимпийских игр в г. Сочи в 2014 г., с участием специалистов МЧС России, ФСБ России и Минздрава России, а также экспертов ряда ведущих стран НАТО.

Врамках СЕАП в 2012 г. проводились регулярные заседания Комитета по чрезвычайному гражданскому планированию с участием российских экспертов. В октябре 2012 г. проведен крупный семинар в г. Брюсселе на тему «Стратегические вызовы международному планированию и управлению в ЧС», а в г. Стокгольме – семинар по проблемам массовой медицинской эвакуации. Самым заметным мероприятием в рамках СЕАП в области чрезвычайного гуманитарного планирования в 2012 г. стало проведение 27 - 28 ноября Международного командно-штабного учения по теме: «Обеспечение безопасности крупных международных мероприятий с большим скоплением людей» с участием экспертов из профильных российских ведомств. В целом развитие сотрудничества с СЕАП в 2012 г. следует признать динамичным и конструктивным.

В2012 г. важное значение уделялось сотрудничеству Российской Федерации с Евросоюзом (ЕС). В течение 2012 г. была проведена большая работа по переработке базового соглашения по предупреждению и ликвидации ЧС между Российской Федерацией и ЕС, принятого в 2008 г., в сторону расширения сферы партнёрства в этой области. Новый документ согласован всеми заинтересованными сторонами и, как планируется, будет подписан

весной 2013 года. В сентябре 2012 г. состоялся визит в г. Москву Еврокомиссара К. Георгиевой, в ходе которого с руководством МЧС России обсуждались перспективы взаимодействия, и была дана оценка ситуации в Европе и прилегающих регионах, в частности в Сирийской Арабской Республике, с точки зрения чрезвычайного гуманитарного реагирования. Обсуждалась также работа Российско-Сербского гуманитарного центра. В мае 2012 г. делегация ЕС посетила Международный салон «Комплексная безопасность – 2012 г.» в г. Москве. Делегация МЧС России приняла участие в ежегодном подведении итогов деятельности ЕС в области гражданской защиты.

Вместе с тем, несмотря на достаточно активное развитие общего и практического взаимодействия России со структурами ЕС, сохраняется проблема, связанная с фактическим отказом ЕС поддержать российско-сербскую инициативу по созданию Балканского гуманитарного центра в г. Нише (Республика Сербия).

Сотрудничество с Советом Европы в 2012 г. осуществлялось на базе «Частичного открытого соглашения Совета Европы по прогнозированию, предотвращению и оказанию помощи в стихийных бедствиях и техногенных катастрофах» (ЧОС СЕ). В рамках участия в этом соглашении Российская Федерация является крупнейшим бюджетным донором с ежегодным взносом в размере 320,0 тыс. евро и активно участвует в гуманитарных и спасательных акциях, проводимых под эгидой ЧОС СЕ.

Отношения между Российской Федерацией и Организацией по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) по вопросам участия в программах гуманитарной направленности не регламентируются какими-либо соглашениями. Вместе с тем, в 2012 г. Российская Федерация регулярно участвовала в мероприятиях ОБСЕ по обмену опытом в области чрезвычайного гуманитарного реагирования. В сентябре 2012 г. представитель МЧС России выступил с докладом об организации чрезвычайного гуманитарного реагирования в

258

Российской Федерации на экспертном семинаре в г. Вене по теме «Международное реагирование на природные и техногенные катастрофы».

В2012 г. Российская Федерация продолжала активно содействовать углублению международного сотрудничества в области чрезвычайного реагирования на севере Европы и в Арктике в формате действующих в этих районах региональных организаций: Совета Баренцево-Евроарктического региона и Арктического совета.

Виюне 2012 г. в г. Киркинесе (Королевство Норвегия) под эгидой Рабочей группы Арктического совета был проведён семинар по вопросам предупреждения и готовности к ликвидации ЧС в рамках российско-норвежского проекта Арктического совета «Разработка систем безопасности в Арктике». В ходе семинара рассматривались также вопросы ликвидации возможных нефтяных загрязнений в арктических морях. Участники семинара в

исполняла функции председателя Совета государств Балтийского моря (СГБМ). В рамках сотрудничества по линии СГБМ в ноябре 2012 г. в г. Выборге был проведён семинар с участием финских и эстонских специалистов по вопросам предупреждения лесных пожаров и организации надзорной деятельности в этой области, а в декабре в г. Калининграде – общий для всех стран СГБМ семинар по оценке рисков возникновения ЧС в этом регионе.

В 2012 г. в рамках председательства России на форуме Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) были проведены в мае в г. Казани заседание Рабочей группы АТЭС по вопросам готовности к ЧС и в октябре в г. Владивостоке – VI Форум старших должностных лиц чрезвычайных служб государств - участников АТЭС на уровне министров. На этих заседаниях обсуждались российские инициативы по развитию национальных центров управления в кризисных ситуациях (НЦУКС) и их объединению в единую региональную сеть с перспективой создания на этой основе глобального механизма по преодолению последствий техногенных и природных катастроф. Российская инициатива по созданию в Азиатско-Тихоокеанском регионе партнёрской сети центров чрезвычайного реагирования была выдвинута Председателем Правительства Российской Федерации Д.А. Медведевым в ноябре 2012 г. в г. Вьентьяне (Социалистическая Республика Вьетнам) на IX Cаммите Форума «Азия-Европа», а также Министром иностранных дел Российской Федерации С.В. Лавровым в г. Пномпене (Королевство Камбоджа) в ходе XII Восточноазиатского саммита.

Вопросы предупреждения и ликвидации стихийных бедствий в 2012 г. были приоритетными и в рамках диалогового партнёрства Российской Федерации с Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН). В этой связи прилагались активные усилия по согласованию с профильными структурами АСЕАН проекта Российской Федерации «Организация методологической поддержки Центра управления АСЕАН по оказанию гуманитарной помощи при ЧС на основе опыта работы НЦУКС МЧС России», реализация которого намечена на март 2013 года.

259

В 2012 г. Российская Федерация принимала участие в работе Регионального форума АСЕАН по безопасности (АРФ). В рамках этого форума в июле 2012 г. в г. Пномпене на 19-й министерской сессии и в апреле в г. Брисбене (Малайзия) на межсессионной встрече АРФ по чрезвычайному реагированию обсуждались российские инициативы по развитию национальных центров реагирования в кризисных ситуациях и объединению их в единую

Россия – Индия – Китай (РИК). В этой связи в ноябре 2012 г. в г. Чэнду (КНР) состоялась пятая встреча экспертов профильных ведомств РИК, на которой обсуждался ход выполнения Плана взаимодействия стран РИК по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС в 2012 г. и мероприятий плана на 2013 год.

Положительная динамика в 2012 г. наблюдалась в вопросах сотрудничества по линии Содружества Независимых Государств (СНГ). В сентябре 2012 г. в г. Астане (Республика Казахстан) прошло заседание Межгосударственного совета по ЧС природного и техногенного характера, на котором были подведены итоги его работы в 20112012 гг. и рассмотрены вопросы взаимодействия государств - участников СНГ в областях экологии, предупреждения

ЧС и ликвидации последствий стихийных

чрезвычайных ситуациях.

В феврале и марте 2012 г. на заседаниях экспертной группы рассматривались вопросы по подготовке проекта Соглашения о сотрудничестве государств-участников СНГ при проведении совместных мероприятий по ликвидации ЧС и их последствий, а в ноябре 2012 г. на заседании другой группы экспертов решались вопросы доработки проекта Соглашения по профилактике и тушению природных пожаров на приграничных территориях государств-

260

участников СНГ, на котором принято решение о внесении его на рассмотрение Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ.

Подготовка и реализация двусторонних соглашений в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

В 2012 г. сотрудничество между Российской Федерацией и США осуществлялось на основе Меморандума о понимании между Правительством Российской Федерации и Правительством Соединённых Штатов Америки о сотрудничестве в области предупреждения и ликвидации ЧС от 16 июля 1996 г. и дополнительного Протокола к нему от 26 июня 2007 г. в

Вфеврале 2012 г. в г. Москву прибыла делегация Управления международных связей Министерства внутренней безопасности США для уточнения планов дальнейшего сотрудничества. В июле 2012 г. прошёл российско-американский симпозиум по проблематике геологических рисков, организованный Минобрнауки России и МЧС России с участием Российской Академии наук, Геологической службы США и ФЕМА, по итогам которого достигнуто соглашение о разработке совместных действий в целях минимизации рисков бедствий в геодинамически опасной зоне между Россией и США, включая территорию Курильских островов, Камчатки, Алеутских островов и Аляски.

Делегация Геологической службы США в этот же период посетила Всероссийский центр мониторинга и прогнозирования ЧС природного и техногенного характера МЧС России, где ознакомилась с научными разработками Центра в области прогнозирования природных бедствий и обсудила вопросы оперативного обмена данными мониторинга и информацией о применяемых методиках прогнозирования катастроф.

Вцелом сотрудничество между Российской Федерацией и США в области чрезвычайного реагирования в 2012 г. развивалось достаточно динамично и позитивно.

Большое внимание в 2012 г. уделялось развитию сотрудничества с европейскими государствами.

В2012 г. сотрудничество Российской Федерации с Федеративной Республикой Германией строилось на основе Соглашения о взаимной помощи при стихийных бедствиях и крупных авариях, подписанного в 1992 г., и Плана совместных мероприятий в сфере чрезвычайного реагирования на 2012 - 2014 гг., подписанного в мае 2012 г. в г. Москве.

Вмарте 2012 г. делегация российских специалистов посетила Объединённый ситуационный центр Федерального правительства ФРГ в г. Бонне, Кризисный центр федеральной земли Гессен и Командный центр пожарно-спасательной службы г. Кёльна, а в декабре группа

261

российских специалистов приняла участие в семинаре по вопросам защиты критических инфраструктур на базе одного из технопарков в г. Кёльн-Бонне.

Врамках сотрудничества с Австрийской Республикой в 2012 г. продолжалась работа по согласованию межправительственного соглашения между Российской Федерацией и Австрийской Республикой о взаимопомощи и сотрудничестве при предотвращении катастроф природного и техногенного характера. В течение 2012 г. предложения австрийских партнёров изучались профильными ведомствами Российской Федерации.

По приглашению руководства Швейцарского агентства по развитию и сотрудничеству в ноябре 2012 г. состоялся визит в г. Женеву российской делегации во главе с Министром МЧС России. По итогам визита, подписан протокол, определяющий приоритетные направления взаимодействия в сфере чрезвычайного реагирования. В протоколе отражены меры по сотрудничеству на базе российско-сербского гуманитарного центра в г. Нише с использованием швейцарских разработок по применению малой авиации в гуманитарных акциях и обеспечению безопасности в горах и на водных объектах.

Вдекабре 2012 г. в г. Хортене (Королевство Норвегия) состоялась 18-я встреча российско-норвежской группы совместного планирования, действующей в соответствии с межправительственным Соглашением о сотрудничестве в ликвидации нефтяных разливов в Баренцевом море.

В2012 г. традиционно на высоком уровне осуществлялось взаимодействие заинтересованных ведомств Российской Федерации с профильными ведомствами по чрезвычайному реагированию Итальянской Республики и Французской Республики.

Воктябре 2012 г. делегация во главе с Министром МЧС России нанесла визит в г. Рим,

входе которого было проведено заседание Совместной российско-итальянской комиссии по сотрудничеству в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. По итогам заседания, подписан протокол, в котором зафиксированы основные направления взаимодействия МЧС России и Департамента гражданской защиты при Совете министров Итальянской Республики.

Врамках сотрудничества с Французской республикой в сентябре 2012 г. делегация МЧС России приняла участие в 119-ом Конгрессе пожарных и спасателей с посещением выставки специального оборудования и техники для ликвидации пожаров и ЧС, а в декабре делегация экспертов Управления гражданской безопасности по вопросам чрезвычайного реагирования МВД Французской Республики ознакомилась с опытом работы добровольной пожарной охраны Российской Федерации, на примере подразделения в г. Сергиевом Посаде, и посетила Центральный аэромобильный спасательный отряд МЧС России «Центроспас» в

г. Жуковском.

В 2012 г. плодотворно развивалось сотрудничество между Российской Федерацией и Республикой Сербия. В апреле 2012 г. подписаны Соглашения между Правительством Российской Федерации и правительством Республики Сербия о создании российскосербского гуманитарного центра в г. Нише и утверждении его устава, а 25 апреля состоялась церемония торжественного открытия центра

(рис. 7.12).

в ходе которого было утверждено Положение о российско-хорватской совместной комиссии по сотрудничеству в области предупреждения катастроф и ликвидации их последствий.

В 2012 г. активно развивалось сотрудничество Российской Федерации с отдельными государствами азиатского континента в области безопасности от чрезвычайных ситуаций.

262

В рамках контактов с Республикой Индия в июне 2012 г. делегация национальной службы по ЧС МВД Республики Индия посетила г. Дубну, где ознакомилась с российским

Федерации и Японии в феврале 2012 г. в г. Сэндае прошла российско-японская встреча экспертов с участием представителей МЧС России, Росгидромета и РАН.

Сотрудничество по вопросам чрезвычайного реагирования с рядом стран азиатского континента, такими как: Исламская Республика Афганистан, Исламская Республика Пакистан, Исламская Республика Иран, Федеративная Демократическая Республика Непал, Демократическая Социалистическая Республика Шри-Ланка, не имеет под собой договорной основы, носит эпизодический характер и сводится в основном к поставкам гуманитарной помощи.

В2012 г. дальнейшее развитие получили связи в области предупреждения и ликвидации ЧС с государствами, расположенными в бассейне Карибского моря. Наиболее интенсивно развивалось взаимодействие в этой области между Российской Федерацией и Боливарианской Республикой Венесуэла. В рамках реализации контракта на строительство и оснащение Национального центра по предупреждению и управлению в кризисных ситуациях (СИНАПРЕД) в августе 2012 г. в г. Каракас была направлена передовая группа агентства «Эмерком» и предприятий – субподрядчиков для выполнения первого этапа работ по строительству подсистемы информирования и оповещения населения Боливарианской Республики Венесуэла о чрезвычайных ситуациях. Срок сдачи в эксплуатацию подсистемы запланирован на июнь 2013 года. В течение 2012 г. продолжалась работа по согласованию проекта Соглашения о сотрудничестве в области предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

В2012 г. в соответствии с Программой помощи в развитии национальной системы предупреждения и ликвидации ЧС Республики Никарагуа на 2012 - 2015 гг. МЧС России осуществляло поставки в эту страну оборудования и имущества для разминирования, пожарных автоцистерн, мобильных госпиталей и другого оборудования. Одновременно прорабатывался вопрос создания в г. Манагуа международного центра гуманитарного реагирования.

Всентябре 2012 г. состоялся визит делегации Корпуса добровольных пожарных Республики Парагвай в г. Москву, где были проведены переговоры по вопросам развития сотрудничества в области чрезвычайного реагирования с руководством МЧС России. Затрагивались также вопросы технического содействия Корпусу со стороны МЧС России.

Вноябре 2012 г. в г. Москве проведено четвёртое заседание Совместной российскоперуанской комиссии по реализации Межправительственного соглашения о сотрудничестве в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. В ходе заседания достигнуты

договорённости об оказании помощи перуанской стороне в обучении и подготовке

263

специалистов для проведения поисково-спасательных операций в горных условиях с низкими температурами и оказания психологической помощи. По итогам заседания, подписан протокол, отражающий вопросы двустороннего сотрудничества на ближайшую перспективу.

Дальнейшее развитие в 2012 г. получили двусторонние контакты Российской Федерации со странами СНГ. В результате многолетней совместной работы в июле 2012 г. в г. Ялте было подписано Соглашение между Правительством Российской Федерации и Кабинетом министров Украины о взаимодействии по вопросам предупреждения ЧС, пожаров и ликвидации их последствий в населённых пунктах, в которых дислоцируются объекты Черноморского флота Российской Федерации на территории Украины.

В интересах российско-белорусского сотрудничества в сфере чрезвычайного реагирования в августе 2012 г. в г. Пскове прошло VIII заседание Совместной коллегии МЧС России и МЧС Республики Беларусь, на котором было принято решение о создании Объединённого научно-технического совета. В рамках Союзного государства профильные ведомства Российской Федерации и Республики Беларусь в 2012 г. приступили к выполнению программы совместной подготовки кадров в области чрезвычайного реагирования, рассчитанной до 2015 года. Принято решение о подготовке в 2013 г. новой союзной программы по преодолению последствий чернобыльской катастрофы.

Успешно развивалось сотрудничество в области чрезвычайного реагирования в 2012 г. с Республикой Армения. В октябре 2012 г. в ходе встречи министров по ЧС Российской Федерации и Республики Армения был подписан Протокол о намерениях по созданию российско-армянского центра гуманитарного реагирования. Одновременно была проведена рекогносцировка площадок для размещения центра.

Эвакуация и оказание помощи в ликвидации чрезвычайных ситуаций

В2012 г. силами МЧС России с участием МИД России и других министерств и ведомств Российской Федерации проводились операции по эвакуации граждан Российской Федерации и других государств из районов чрезвычайных ситуаций.

После авиакатастрофы в Черниговской области Украины в июле 2012 г., в результате которой погибло 14 и получило травмы 29 российских паломников, в район бедствия был направлен самолёт Ил-76 МЧС России, на борту которого находились врачи отряда «Центроспас» и Всероссийского центра медицины катастроф. Пострадавшим гражданам России была оказана медицинская помощь, и они были эвакуированы на родину.

Вавгусте 2012 г. спецрейсом МЧС России была успешно осуществлена эвакуация из Республики Болгария в г. Москву сотрудницы Санкт-Петербургского благотворительного фонда «Родительский мост», находившейся в больнице г. Бургаса в состоянии комы вследствие тяжёлой черепно-мозговой травмы. В сентябре 2012 г. совместными усилиями МЧС России и Минздрава России была проведена эвакуация из п. Белила (Черногория) двух российских граждан, получивших ожоги в результате взрыва бытового газа. В марте – апреле 2012 г. авиацией МЧС России была проведена аналогичная операция по эвакуации

тяжелобольных граждан Российской Федерации из штата Гоа (Республика Индия) и г. Коломбо (Демократическая Социалистическая Республика Шри-Ланка). В октябре спецрейсом МЧС России из Дар-эс-Салама (Республика Танзания) в г. Москву эвакуирована гражданка Российской Федерации с тяжёлой черепно-мозговой травмой.

В связи с военным конфликтом между Государством Израилем и Палестинской автономией в ноябре 2012 г. при активном участии Представительства Российской Федерации при Палестинской национальной администрации была проведена эвакуация из района г. Газа в Арабскую Республику Египет 58 российских граждан, 35 граждан СНГ и 12 граждан других стран. После прекращения боевых действий российские граждане вернулись к местам постоянного проживания.

Российские спасатели и специалисты в 2012 г. принимали участие в операциях за рубежом по оказанию помощи в ликвидации ЧС. В июле – октябре 2012 г. пожарные и

264

спасатели на вертолётах из состава ОАО «Нефтеюганский объединённый авиаотряд» принимали участие в операции по тушению лесных пожаров на территории Турецкой Республики.

Оказание гуманитарной помощи населению зарубежных стран, пострадавшему в результате чрезвычайных ситуаций

В2012 г. Российская Федерация неоднократно оказывала гуманитарную, финансовую и техническую помощь странам, пострадавшим в результате ЧС природного и техногенного характера, а также вследствие военных и внутриполитических конфликтов.

Большая часть гуманитарных операций, проведённых Российской Федерацией в 2012 г., осуществлялась в зачёт добровольного донорского взноса Российской Федерации в фонд «Всемирной продовольственной программы ООН» (ВПП ООН).

В2012 г. Российская Федерация продолжала активно участвовать в гуманитарных акциях, проводимых по линии ВВП ООН в отношении Республики Таджикистан. В рамках российского взноса в фонд ВВП ООН в объёме 5,0 млн. долл. США МЧС России в феврале 2012 г. завершило поставку 2 695,0 тонн пшеничной муки населению Республики Таджикистан. Кроме этого, в связи с обращением Президента Республики Таджикистан в марте 2012 г. с просьбой об оказании республике экстренной гуманитарной помощи из-за неблагоприятных погодных условий МЧС России организовало доставку в г. Душанбе наиболее востребованных грузов, предоставленных Росрезервом, в том числе: палаток, одеял, продовольствия, отопительных приборов и передвижных электростанций, общим весом 113,5 тонн и стоимостью свыше 3,5 млн. долл. США. В августе была завершена операция по доставке железнодорожным транспортом гуманитарного груза в Республику Армения в объёме 1 040,0 тонн пшеничной муки на сумму 2,0 млн. долл. США.

В2012 г. Российская Федерация продолжила участие в международной гуманитарной операции по линии ВВП ООН, проводимой с 2010 г. по оказанию помощи Исламской Республике Афганистан. Российская Федерация поставила в течение 2012 г. 41 грузовик марки «Камаз», на общую сумму 85,6 млн. рублей.

В2012 г. осуществлялись поставки гуманитарных грузов в страны, расположенные на Ближнем Востоке. В феврале 2012 г. самолётами МЧС России было доставлено в Йеменскую Республику свыше 30,0 тонн гуманитарных грузов, в том числе: палатки, одеяла, продукты и другие товары первой необходимости для населения этой страны, пострадавшего в результате террористических акций. В январе 2012 г., в рамках взноса Российской Федерации в фонд ВВП ООН в Социалистическую Народную Арабскую Республику Ливия, было доставлено 1 960,0 тонн пшеничной муки на сумму 2,0 млн. долл. США, а в апреле – партия медицинского оборудования в счёт взноса Российской Федерации в фонд Международной организации гражданской обороны (МОГО). В целях оказания гуманитарной помощи беженцам из сектора г. Газа Палестинской автономии в Арабскую Республику Египет самолётами МЧС России в декабре 2012 г. в г. Эль-Ариш была доставлена партия гуманитарной помощи (палатки, одеяла и продукты питания), общим весом более 42,0 тонн. Гуманитарная помощь в Сирийскую Арабскую Республику поставлялась как по линии ВВП ООН в объёме взноса Российской Федерации в этот фонд в размере 4,5 млн. долл. США, так и по линии Международного Комитета Красного Креста в объёме взноса в 1,5 млн. долл. США.

Всентябре – октябре 2012 г. самолётами МЧС России в г. Дамаск были доставлены гуманитарные грузы (мясные и рыбные консервы, сахар, детское питание, медикаменты и медицинское оборудование), общим весом 76,0 тонн.

Гуманитарная помощь была также оказана сербскому населению Республики Косово. В связи с обращением руководства Республики Сербия в ноябре – декабре 2012 г. автоколонной МЧС России в Республику Сербия для Республики Косово, а также населения центральной части Республики Сербия, пострадавшему в результате сильных морозов и обильных снегопадов, были доставлены продовольствие, отопительная аппаратура, посуда, одеяла и медикаменты.

265

млн. долл. США. В сентябре 2012 г. в Республику Джибути доставлено 840,0 тонн продовольствия для населения, пострадавшего от засухи. В Республику Кения (г. Найроби) в феврале 2012 г. доставлено 35,5 тонны гуманитарных грузов (палатки, полевые кухни и электрогенераторы), предназначенных для сомалийцев, находящихся в лагерях для беженцев, а в июле 2012 г. – в г. Момбасу доставлена партия пшеничной муки на сумму 2,0 млн. долл. США.

ВРеспублику Конго (г. Браззавиль) в марте доставлено более 37,0 тонн гуманитарной помощи (консервы, детское питание, палатки, одеяла и посуда) для населения, пострадавшего при взрыве на артиллерийском складе. По просьбе переходного правительства Республики Мали для населения, оказавшегося на грани острого гуманитарного кризиса в результате военного переворота, в ноябре в г. Бамако доставлена срочная гуманитарная помощь.

Вмае 2012 г. в Федеративную Республику Сомали доставлена партия продовольствия на сумму 2,0 млн. долл. США. В Республику Кот-д'Ивуар в течение 2012 г. было доставлено 1 383,0 тонны пшеничной муки на сумму 1,0 млн. долл. США, за счёт взноса Российской Федерации в фонд МОГО.

В2012 г. Российская Федерация оказала поддержку и гуманитарную помощь Республике Абхазия. В сентябре Правительство Российской Федерации приняло решение о выделении в 2012 г. из бюджета Российской Федерации 6,4 млн. долл. США в фонд МОГО в качестве целевого взноса на финансирование расходов, связанных с оказанием гуманитарной помощи Республике Абхазия. В октябре – ноябре 2012 г. по этой линии в Республику Абхазия была организована поставка спасательной и пожарной техники и оборудования.

Нужно отметить, что отдельные государства СНГ проявили добрую волю и провели ряд гуманитарных акций по оказанию помощи населению регионов Российской Федерации, пострадавших от чрезвычайных ситуаций. В июле 2012 г. МЧС Азербайджанской Республики

266

доставило гуманитарную помощь (44 грузовые машины) для оказания помощи населению г. Крымска в Краснодарском крае, пострадавшему от катастрофического наводнения, а в октябре гуманитарная помощь в составе 18 грузовиков была доставлена в г. Дербент Республики Дагестан для населения, пострадавшего от стихийного бедствия.

Участие в международных учениях, научно-техническое сотрудничество и помощь

вподготовке специалистов в области предупреждения

иликвидации чрезвычайных ситуаций

В2012 г. специалисты министерств, ведомств и организаций Российской Федерации принимали участие в международных и региональных учениях по вопросам предупреждения

иликвидации чрезвычайных ситуаций.

Всентябре 2012 г. на восточном побережье Гренландии в рамках Соглашения о сотрудничестве в авиационном поиске и спасании в Арктике проведены международные учения «Гренландское море – 2012» с участием сухопутных, морских и авиационных средств поиска, спасания и транспортировки. С российской стороны в них приняли участие представители МЧС России и Минтранса России, Северного филиала ФБУ «Госморспасслужба России».

Врамках Организации Договора коллективной безопасности (ОДКБ) силы МЧС России приняли участие в совместных оперативно-тактических учениях Коллективных сил оперативного реагирования ОДКБ «Взаимодействие – 2012», прошедших в Республике Армения в сентябре 2012 года.

В2012 г. российские специалисты продолжили обмен опытом в области предупреждения и ликвидации ЧС. В мае специалисты отряда «Центроспас» участвовали в международной аттестации поисково-спасательного отряда г. Лос-Анджелеса (США) по методике Международной консультативной группы по вопросам поиска и спасания (ИНСАГАР), а в сентябре в г. Москве состоялось заседание региональной группы ИНГОСАР по Европе, Африке и Ближнему Востоку с участием американских специалистов, в рамках которого они были ознакомлены с российской системой классификации спасателей. В целях обмена опытом преподаватели Академии гражданской защиты МЧС России в июле 2012 г. приняли участие в полевом сборе Академии МЧС Азербайджанской Республики.

Втечение 2012 г. российские специалисты неоднократно принимали участие в международных конференциях и семинарах, а также соревнованиях по тематике чрезвычайного реагирования. В марте делегация российских специалистов в области противопожарной безопасности приняла участие в Международном симпозиуме по защите и безопасности тоннелей в г. Нью-Йорке (США).

Всентябре в г. Москве был проведён Международный семинар «Предупреждение пожаров и организация надзорной деятельности» с участием американских и турецких специалистов. В октябре 2012 г. российские пожарные приняли активное участие в XIII Чемпионате мира по пожарно-прикладным видам спорта в г. Анталье (Турецкая Республика). В декабре в Ставропольском крае были проведены международные состязания кинологов с участием 70 кинологических расчётов от МЧС России, Украины и Республики Беларусь.

Вцелях оказания помощи в подготовке специалистов в области чрезвычайного реагирования в 2012 г. в Академии гражданской защиты, Академии Государственной противопожарной службы МЧС России и других образовательных учреждениях Российской

Федерации проходили обучение специалисты Республики Таджикистан, Киргизской Республики, Республики Армения, Азербайджанской Республики и ряда других заинтересованных стран.

267