Экзамен зачет учебный год 2023 / 7_4_

7.4. Деятельность Экспертного совета МЧС России

Экспертный совет (далее – Совет) функционирует в МЧС России с 2007 г., являясь органом консультативного обеспечения деятельности МЧС России в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Работа Совета направлена на научно-правовую, экспертную и информационноконсультационную поддержку деятельности МЧС России при подготовке и принятии решений по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

При решении задач Экспертный совет взаимодействует по вопросам, входящим в его компетенцию, с руководством МЧС России, структурными подразделениями центрального аппарата, территориальными органами и подведомственными учреждениями МЧС России, в том числе научно-исследовательскими, федеральными органами исполнительной власти и

подведомственными им организациями. Экспертный совет МЧС России

сформирован из представителей научных и общественных организаций (рис. 7.7), а также ученых и специалистов по направлениям их профессиональной и научной деятельности, определенным МЧС России.

С 2012 г. председателем Экспертного совета является заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Ю.Л. Воробьев.

В состав Совета входят: представители Федерального Собрания Российской Федерации, МВД России, Минобороны России, субъектов Российской Федерации, средств массовой

информации, руководители ряда заводов – изготовителей специальной техники, представители науки и образования.

В 2012 г. было проведено два заседания Экспертного совета.

Так, на заседании Экспертного совета от 30.10.2012 г. были заслушаны: доклад «О долгосрочных перспективах развития системы МЧС России»;

доклад об «Активизации природных опасностей как результат изменения климата»; сообщение «О проблемах освоения Арктики»; сообщение «О создании группировки сил МЧС России для выполнения задач в

Арктическом регионе».

На заседании приняты следующие решения:

создать рабочую группу Экспертного совета МЧС России в целях подготовки предложений о долгосрочных перспективах развития системы МЧС России;

разработать проект технического задания на комплексную научно-исследовательскую работу «Разработка методологических основ и технологий стратегического прогноза Российской Федерации в сфере безопасности жизнедеятельности на период с 2015 по 2045 годы».

В ходе заседания было отмечено, что в связи с изменением климата и активизацией целого ряда опасных природных процессов необходимо обратить внимание на совершенствование систем мониторинга, как основного средства раннего оповещения о грозящей опасности.

С учетом комплексного характера создаваемой в Арктическом регионе системы обеспечения безопасности населения территорий МЧС России рекомендовано:

256

провести необходимые организационные и, при необходимости, штатные мероприятия в целях улучшения координации и планирования мероприятий по созданию системы;

активизировать разработку новой техники, снаряжения и оборудования для оснащения комплексных аварийно-спасательных центров в Арктике. Внести необходимые изменения в табель оснащения центров с учетом специфики работы в северных условиях. Организовать сравнительные испытания вездеходной техники разных производителей;

проработать вопрос о создании единого центра управления спасательными операциями в Арктическом регионе с учетом его укомплектованности специалистами, прошедшими специальное обучение;

совместно с Минтрансом России, Минприроды России, Минобороны России, Пограничной службой ФСБ России и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, а также местными администрациями усилить взаимодействие при создании системы обеспечения безопасности населения и территорий в Арктике на базе сети комплексных аварийно-спасательных центров МЧС России, а также принять меры по разработке соответствующей нормативной базы.

Научная поддержка деятельности Экспертного совета МЧС России возложена на ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ).

На заседании Экспертного совета 25 декабря 2012 г. были заслушаны:

доклад «О долгосрочных перспективах развития гражданской обороны и защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

проекты технического задания и финансово-экономического обоснования на комплексную научно-исследовательскую работу «Разработка методологических основ и технологий стратегического прогноза Российской Федерации в сфере безопасности жизнедеятельности»;

предложения рабочей группы Экспертного совета МЧС России о долгосрочных перспективах развития системы МЧС России.

Доработанные проекты технического задания и финансово-экономического обоснования на комплексную научно-исследовательскую работу «Разработка методологических основ и технологий стратегического прогноза Российской Федерации в сфере безопасности жизнедеятельности» были одобрены, принято решение о включении комплексной НИР в план НТД МЧС России на 2013 - 2014 годы.

257