Экзамен зачет учебный год 2023 / 7_2_

7.2. Федеральные целевые программы

В области защиты населения и территорий от ЧС в 2012 г. реализовывалось 11 федеральных целевых программ (ФЦП), что составляет 22% от общего количества ФЦП, реализуемых в Российской Федерации. По трем программам МЧС России является государственным заказчиком - координатором: «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года»; «Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года»; «Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года».

В рамках выполнения ФЦП «Снижение рисков и смягчение последствий

чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года» в 2012 г. объем финансирования составил 2357,7 млн. рублей

(рис. 7.2).

1645,8

"Капитальные вложения"

НИОКР

"Прочие нужды"

206,4

505,5

Рис. 7.2. Финансирование по направлениям ФЦП «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года» в 2012 году, млн. руб.

По направлению «Капитальные вложения»:

создана система комплексной безопасности жизнедеятельности населения, критически важных объектов и территорий в г. Туле, начаты работы по созданию аналогичной системы в г. Ставрополе;

проводятся строительство учебного центра ГИМС МЧС России в Мытищинском районе Московской области и реконструкция здания ЦРЦ МЧС России в г. Москве;

завершено строительство учебно-тренировочного центра с элементами спортивной подготовки в г. Иваново;

продолжается строительство специализированных аварийно-спасательных центров в городах Архангельске и Нарьян-Маре;

завершено строительство учебно-тренировочного моделирующего комплекса в Вологодской области;

завершено строительство участка ГИМС МЧС России в г. Красноярске; проводится реконструкция нежилого здания в г. Дудинке;

ведется строительство комплекса зданий и сооружений межрегионального центра в г. Пятигорске;

проведена реконструкция загородного учебно-спортивного центра подготовки спасателей в Свердловской области;

завершено строительство здания центра обработки вызовов в г. Краснодаре; завершено строительство инспекторского участка ГИМС в Астраханской области;

248

выполнены первоочередные работы по строительству для размещения Дальневосточного филиала ЦЭПП в Хабаровском крае;

проведены реконструкция психологической полосы подготовки спасателей и оборудование учебно-тренировочного полигона спасателей в Приморском крае.

По направлению НИОКР: выполнено 39 работ, наиболее значимыми результатами являются:

разработаны методы и системы комплексной безопасности жизнеобеспечения населения;

созданы опытные зоны систем мониторинга для обеспечения безопасности экономических и инфраструктурных проектов;

разработаны спасательные комплексы и опытные образцы аварийно-спасательных машин для обеспечения спасательных работ.

По направлению «Прочие нужды»:

разработана пилотная зона регионального сегмента системы комплексной безопасности жизнедеятельности населения и техносферы в Красноярском крае;

создана опытная зона системы мониторинга опасных природных процессов в г. Дудинке Красноярского края;

создана комплексная система природно-техногенной безопасности жизнедеятельности населения и территории Вологодской области;

создана опытная зона системы мониторинга опасных природных процессов в Кабардино-Балкарской Республике;

создана система комплексного контроля уровня безопасности критически важных объектов от угроз природного и техногенного характера на территории Ханты-Мансийского АО – Югра;

проведены разработка и оснащение комплексами для осуществления психологической подготовки специализированных компьютерных классов, разработано специальное

"Капитальные вложения"

НИОКР

"Прочие нужды"

414,5

36,7

Рис. 7.3. Финансирование по направлениям ФЦП «Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года», млн. руб.

По разделу «Капитальные вложения»:

введены в эксплуатацию и проведена реконструкция 14 объектов, расположенных на территориях Алтайского края, Брянской, Калужской, Орловской, Тульской, Курганской и Челябинской областей, в т.ч.: 10 объектов систем газо- и теплоснабжения, общей

249

протяженностью 53,2 км, 4 сети водоснабжения и канализации, общей протяженностью

45,4 км.

По разделу «НИОКР»: выполнено 9 работ, наиболее значимыми результатами являются:

разработаны тактико-технические требования и технические задания на создание специализированных технологий и инженерно-технических средств ведения реабилитационных, аварийных и других неотложных работ на территориях и объектах, подвергшихся радиоактивному загрязнению;

созданы макетные образцы переносного полупроводникового спектрометрического комплекса и индивидуального дозиметрического средства контроля ионизирующего излучения.

По разделу «Прочие нужды»:

обеспечено создание и развитие комплексной системы мониторинга состояния защиты населения, в т.ч. на радиоактивно загрязненных территориях, Камчатского, Приморского, Хабаровского краев и Сахалинской, Брянской, Калужской, Орловской, Свердловской, Тульской, Курганской и Челябинской областей;

созданы учебно-тренажерные комплексы в учебных центрах ФПС Брянской, Калужской, Орловской, Челябинской областей и Алтайского края для подготовки специалистов к действиям по минимизации последствий радиоактивного загрязнения и обучения основам безопасности жизнедеятельности и проведения спасательных работ;

проведено оснащение ВЦЭРМ им. А.М. Никифорова 45 видами специализированного оборудования для осуществления мероприятий по оказанию адресной медицинской помощи гражданам, подвергшимся радиационному воздействию.

Приоритетными направлениями ФЦП на 2013 г. являются:

развитие комплексной системы мониторинга состояния защиты населения; совершенствование мероприятий по повышению защищенности населения и

территории Российской Федерации от ЧС природного и техногенного характера; разработка новых технических средств, предназначенных для повышения

защищенности населения и территории Российской Федерации от ЧС природного и техногенного характера;

развитие системы информационной инфраструктуры менеджмента риска ЧС.

В рамках выполнения ФЦП «Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года» в 2012 г. объем финансирования составил 12 350,4 млн. рублей (рис.

7.4).

11468,8

"Капитальные вложения"

НИОКР

"Прочие нужды"

235,5 646,1

Рис. 7.4. Финансирование по направлениям ФЦП «Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года», млн. руб.

250

По направлению «Капитальные вложения»:

проведено обустройство 184 объектов для федеральной противопожарной службы, высших учебных заведений и учебных центров ФПС МЧС России, из них построено и проведена реконструкция 128 пожарных депо, из которых 29 – для повышения защищенности критически важных объектов, 22 – в закрытых административных территориальных образованиях; 11 судебно-экспертных учреждений «Испытательная пожарная лаборатория»; 10 учебных центров ФПС МЧС России.

По направлению НИОКР: проведено 50 работ, основными результатами которых являются:

разработка новых технических средств тушения пожаров; разработка новых образцов пожарно-спасательной техники; совершенствование технологий пожаротушения;

создание робототехнических комплексов многофункционального назначения.

По направлению «Прочие нужды»: создано три учебно-тренажерных комплекса для отработки навыков применения новых технических средств и пожарно-спасательных технологий, а также подготовки пожарных к работе в особо сложных условиях и агрессивных средах (ЦРЦ – 1, СРЦ – 1, ЮРЦ – 1);

создана автоматизированная система поддержки принятия решений и оперативного управления пожарно-спасательными подразделениями МЧС России при тушении пожаров;

оснащены средствами связи и безопасности объекты подразделений ФПС МЧС России;

разработана пилотная зона для системы дистанционного обучения руководящего состава, пожарных, спасателей и населения по вопросам предупреждения и тушения пожаров и другие.

В рамках выполнения мероприятий ФЦП «Повышение безопасности дорожного движения в 2006 – 2012 годах» в 2012 г. объем финансирования, в части МЧС России,

составил 202,5 млн. рублей.

По разделу «Капитальные вложения»: в СКРЦ МЧС России построен учебно-тренировочный комплекс для подготовки спасателей МЧС России и отработки действий сотрудников служб, участвующих в ликвидации последствий ДТП.

По разделу

«НИОКР»: выполнено восемь работ, основными результатами которых являются:

методика оценки эффективности деятельности территориальных органов МЧС России по организации спасения лиц, пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях;

учебно-методическое пособие по обучению специалистов на базе учебно-тренировочных комплексов МЧС России

работе с программно-техническим комплексом моделирования дорожно-транспортных происшествий и учета реагирования пожарно-спасательных подразделений на дорожнотранспортные происшествия;

единый атлас сил и средств прикрытия федеральных автомобильных дорог экстренными службами (на примере ФАД Южного и Северо-Кавказского федеральных округов), разработанный на основе ГИС-технологий (рис. 7.5);

251

информационно-аналитический бюллетень об организации деятельности территориальных органов МЧС России в области реагирования пожарно-спасательных подразделений на дорожно-транспортные происшествия в субъектах Российской Федерации за 2012 год (рис. 7.6).

По разделу «Прочие нужды»: выполнено 22 работы, основными результатами которых являются:

создание и оснащение учебных классов для проведения занятий по обучению современным способам оказания помощи лицам, пострадавшим в результате дорожнотранспортных происшествий в Дальневосточном, Северо-Кавказском и Южном региональных центрах МЧС России;

создание интегрированной информационно-аналитической системы в области ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий (свидетельства о регистрации базы данных и программы для ЭВМ);

разработан системный проект по совершенствованию организации работ по ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий в субъектах Российской Федерации на период до 2020 года;

создание электронной информационно-справочной системы по организации рационального применения современных систем обнаружения и оповещения при межведомственном взаимодействии при ликвидации последствий ДТП в субъектах Российской Федерации;

внедрение в подразделения, участвующие в ликвидации последствий ДТП, современных образцов аварийно-спасательной техники.

В табл. 7.1 представлены данные о состоянии финансирования федеральных целевых программ в субъектах Российской Федерации.

Таблица 7.1

Состояние финансирования федеральных целевых программ в субъектах Российской Федерации

252

Продолжение табл. 7.1

253

Окончание табл. 7.1

254