Экзамен зачет учебный год 2023 / 5_5_

командно-штабная тренировка по плану первоочередных мероприятий с практическим приведением групп оперативного построения в готовность к боевому применению (7 августа);

командно-штабная тренировка по теме: «Организация совместных мероприятий объединенного штаба силовых структур по обеспечению безопасности объектов государственной охраны во время саммита АТЭС и оперативного штаба в Приморском крае по пресечению угроз террористического и экстремистского характера в период проведения саммита АТЭС» (4 сентября).

Впериод проведения Саммита «АТЭС – 2012» на территориях г. Владивостока

ио. Русский основные усилия Главного управления МЧС России по Приморскому краю были сосредоточены на:

предупреждении возникновения ЧС, в том числе пожаров, на объектах Саммита «АТЭС – 2012», а также на потенциально опасных объектах, представляющих угрозу для официальных лиц и делегаций, жителей города;

заблаговременном проведении мероприятий по надзору и контролю в области защиты населения и территории от ЧС, пожарной, промышленной, экологической безопасности на химически, взрыво-, пожароопасных объектах;

повышении степени готовности СНЛК в целях организации системы непрерывного контроля, выявления и оценки радиационной, химической и биологической обстановки на объектах проведения саммита, потенциально опасных объектах и объектах окружающей среды, своевременного выявления ее изменения.

Главным управлением МЧС России по Приморскому краю в рамках выполнения Плана подготовки мероприятий МЧС России по обеспечению безопасности в период проведения Саммита «АТЭС – 2012»:

принято участие в пяти совещаниях межведомственных рабочих групп объединенного штаба силовых структур;

разработан и утвержден План применения группировки сил и средств Главного управления МЧС России по Приморскому краю по ликвидации последствий возможных ЧС в период проведения Саммита «АТЭС – 2012»;

для осуществления руководства и решения внезапно возникающих задач по ликвидации возможных ЧС с 25 августа по 11 сентября 2012 года была организована работа объединенного оперативного штаба Главного управления МЧС России по Приморскому краю и государственного казенного учреждения Приморского края по пожарной безопасности, делам гражданской обороны, защите населения и территорий от ЧС;

личным составом объединенного оперативного штаба Главного управления МЧС России по Приморскому краю и государственного казенного учреждения Приморского края по пожарной безопасности, делам гражданской обороны, защите населения и территорий от ЧС отработаны действия по трем вводным оперативного штаба с отработкой практических вопросов силами и средствами, привлекаемыми для обеспечения мероприятий безопасности;

осуществлялось дежурство должностных лиц Главного управления МЧС России по Приморскому краю в межведомственной рабочей группе по информационно-

аналитическому обеспечению Центра оперативного управления силами и средствами (г. Владивосток);

27 августа 2012 г. были проведены занятия с волонтёрами (125 чел.), участвующими в обеспечении мероприятий саммита, по первичным мерам пожарной безопасности, правилам пользования средствами пожаротушения, порядку действий в случаях ЧС (рис. 5.35);

создана группировка сил и средств в составе 564 чел., 52 ед. техники, 16 ед. плавсредств.

Для авиационного обеспечения мероприятий МЧС России по прикрытию объектов саммита, по обеспечению возможной эвакуации объектов государственной охраны из аэропорта г. Владивостока и с о. Русский в 1-ю краевую больницу, а также для обеспечения действий спасательных подразделений при ликвидации последствий возможных ЧС было

135

спланировано применение двух вертолётов Ми-8 АСЦ Дальневосточного регионального центра МЧС России, один из которых – с модулем медицинским вертолётным (ММВ).

При угрозе возникновения ЧС в период движения по маршрутам и невозможности своевременного вывоза (вывода) участников саммита, а также населения из г. Владивостока было спланировано их укрытие в четырех защитных сооружениях ГО, вместимостью 2 650 чел., расположенных вблизи объектов проведения Саммита «АТЭС – 2012».

Кроме того, в период подготовки и проведения мероприятий Саммита «АТЭС – 2012» учреждениями СНЛК осуществлялся непрерывный контроль за радиационной, химической и биологической обстановкой на территории г. Владивостока, а также комплекс мероприятий по оповещению и информированию

населения.

Управлением надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Приморскому краю было проведено 29 мероприятий по контролю обеспечения пожарной безопасности на объектах, расположенных вдоль трасс следования официальных делегаций саммита, в том числе 14 – с представителями прокуратуры.

В целях обеспечения безопасности проведения мероприятий саммита с 25 августа 2012 г. был ограничен въезд на о. Русский. Также была сформирована линия охраны вокруг территории острова. Въезд на мост охранялся

военными. Попасть на остров могли только его жители по специальным пропускам.

Главная особенность в повышении уровня безопасности на саммите – это организация многоступенчатой системы защиты мероприятия. В аэропорту Кневичи, специально выстроенном для принятия гостей саммита, было установлено триста камер и «рамок безопасности». Сложные участки дороги по пути из Кневичи на о. Русский находились под контролем полиции. При въезде на остров действовала строгая система контроля. Поэтому, доехав до вантового моста, участники саммита предъявляли удостоверения личности и на новом транспорте отправлялись на остров. Возле ворот кампуса была организована процедура идентификации личности. В пределах кампуса курсировали специальные рейсовые автобусы. Для того чтобы попасть в кампус или пресс-центр, необходимо было пройти осмотр и идентификацию личности.

Для координации действий по обеспечению безопасности участников саммита решением Правительства Российской Федерации был создан объединенный штаб силовых структур в составе МВД России, ФСБ России, МЧС России, МИД России, Минобразования России, Минтранса России, ФСО России, СВР России и ФМС России.

Для обеспечения безопасности саммита было привлечено более 10 тыс. сотрудников правоохранительных органов, в том числе около 5 тыс. военнослужащих внутренних войск.

Внутренними войсками была создана временная оперативная группировка внутренних войск МВД России, в состав которой вошли войска Восточного, Сибирского и Приволжского региональных командований внутренних войск и отдельная дивизия оперативного назначения внутренних войск МВД России. В период подготовки и проведения Саммита «АТЭС – 2012» военнослужащими войск правопорядка успешно выполнялись задачи по охране общественного порядка и обеспечению безопасности.

Накануне проведения саммита группировку внутренних войск МВД России посетил Министр внутренних дел Российской Федерации генерал-лейтенант полиции В. Колокольцев, который высоко оценил работу, проделанную в ходе подготовки группировки

136

к несению боевой службы в период проведения саммита. Подготовке к выполнению задач предшествовало проведение ряда учений, которые показали высокий уровень готовности военнослужащих к выполнению поставленных задач и заслужили высокую оценку командования группировки, представителей ФСО России и руководства МВД России.

Ежедневно, с 25 августа по 10 сентября 2012 г., группировкой войск выполнялись задачи по оцеплению района пребывания объектов государственной охраны на территории Дальневосточного федерального университета и охране общественного порядка о. Русский, в глиссадной зоне и на территории, прилегающей к международному аэропорту г. Владивостока. Морскими тактическими группами 1 морского отряда внутренних войск МВД России во взаимодействии с подразделениями ГИМС Главного управления МЧС России по Приморскому краю были успешно выполнены задачи по блокированию о. Русский со стороны заливов и низководного моста со стороны акватории, водолазами было проведено профилактическое противодиверсионное обследование опор моста и грунта.

9 сентября 2012 г. войска дополнительно приступили к выполнению задач по охране посадочной площадки на острове. Для выполнения служебно-боевых задач из резерва были задействованы два взвода специального назначения. В период выполнения задач военнослужащие неоднократно проявляли бдительность и умело действовали в реальной обстановке. Так, в ходе несения боевой службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности личным составом войсковых нарядов за различные

13 и выдворено 240 плавательных средств из зон ответственности, задержано 3 судна за нарушение режима плавания, водолазами отработано под водой более 400 часов, при этом было осмотрено 1 415 подводных объектов.

Устойчивое развитие экономики Приморского края, в том числе за счёт государственных инвестиций, связанных с подготовкой к проведению Саммита АТЭС, позволило реализовать ряд социально значимых решений, что обеспечивает социальную стабильность и снижение предпосылок к проявлениям экстремизма в Приморском крае.

Администрация Приморского края в 2012 г. проводила планомерную работу по реализации целевых краевых программ, направленных на профилактику терроризма и экстремизма, совершенствованию краевой нормативной правовой базы. Особое внимание было уделено прибывающим в край иностранным гражданам, которые привлекались для строительства объектов Саммита АТЭС. В рамках программы «Комплексные меры по профилактике экстремизма и терроризма в Приморском крае на 2011-2013 годы» осуществлялись мероприятия, направленные на социальную адаптацию этой категории граждан, гармонизацию межнациональных и межрелигиозных отношений, профилактику экстремизма.

В 2012 г. в топливно-энергетическом комплексе в целях обеспечения безопасности при реализации крупных экономических проектов выполнялся ряд организационных

итехнических мероприятий, прежде всего при строительстве и подготовке к строительству газопроводов «Северный поток» и «Южный поток».

Газопровод «Северный поток» состоит из двух ниток, протяженностью 1 224 км,

ипропускной способностью 27,5 млрд. кубометров газа в год каждая. Две нитки газопровода проходят по дну Балтийского моря от бухты Портовая близ города Выборг (Ленинградская область, Россия) до побережья Германии в районе г. Грайфсвальд.

Газопровод «Северный поток» – это принципиально новый маршрут экспорта российского газа в Европу. Целевыми рынками поставок по «Северному потоку» являются Германия, Великобритания, Нидерланды, Франция, Дания и другие страны. Вторая очередь газопровода «Северный поток» запущена в эксплуатацию 8 октября 2012 г., таким образом мощность газопровода увеличена вдвое – до 55 млрд. куб. м в год (рис. 5.36).

Газопровод «Южный поток» создаётся для диверсификации поставок российского природного газа в Европу и снижения зависимости поставщиков и покупателей от стран -

137

Новые газопроводные системы отвечают всем современным требованиям в области промышленной и экологической безопасности, защиты населения и территорий от ЧС. Разработанные организационно-плановые документы в указанной области, комплекс технических решений, направленных на непрерывный мониторинг технологических параметров транспорта газа, позволяют обеспечить безаварийную эксплуатацию газопроводов.

Основными направлениями деятельности по обеспечению безопасности при реализации экономических и инфраструктурных проектов в 2013 г. являются:

осуществление комплексной оценки природно-техногенных рисков и разработка вариантов обеспечения безопасности населения и территорий;

дальнейшее совершенствование систем мониторинга потенциально опасных объектов и территорий активного промышленного освоения;

разработка и внедрение современных технологий обеспечения безопасности на этапах проектирования и эксплуатации промышленных объектов и систем жизнеобеспечения;

совершенствование ресурсной базы предупреждения и ликвидации ЧС; совершенствование планирования действий сил РСЧС при угрозе и в случае

возникновения ЧС; повышение эффективности реагирования на ЧС;

создание комплексной системы информирования и оповещения населения при угрозе и в случае возникновения ЧС;

обеспечение постоянного информирования населения о состоянии опасных объектов, расположенных в непосредственной близости от мест проживания, в целях снижения уровня негативного восприятия различными социальными группами значимых для устойчивого социально-экономического развития области проектных инициатив;

координация действий органов управления и сил территориальных и функциональных подсистем РСЧС.

138