Экзамен зачет учебный год 2023 / 2_5_
.pdf
2.5. Лицензирование и сертификация в области пожарной безопасности
Лицензирование в области пожарной безопасности
За 2012 г. региональными центрами МЧС России и ГУ МЧС России по г. Москве предоставлены юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям 5 112 лицензий на осуществление деятельности в области пожарной безопасности, в том числе:
189 – деятельности по тушению пожаров в населённых пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры, тушению лесных пожаров;
4 923 – деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.
Переоформлено 1 307 лицензий на осуществление деятельности в области пожарной безопасности (рис. 2.18-2.19).
Территориальными органами Рослесхоза предоставлены юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на осуществление деятельности в части тушения лесных пожаров 758 лицензий.
Рис. 2.18. Деятельность по лицензированию
Рис. 2.19. Сведения о лицензировании по годам
73
Подтверждение соответствия продукции в области пожарной безопасности
Одной из первоочередных задач МЧС России является разработка технического регламента Таможенного союза «О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения».
Проект указанного регламента уже согласован с МЧС Республики Казахстан и МЧС Республики Беларусь. Область применения этого регламента распространяется на пожарно - техническую продукцию и продукцию общего назначения с установленными требованиями пожарной безопасности.
Принятие решения о введении в действие технического регламента Таможенного союза «О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения» Советом Евразийской экономической комиссии ожидается в 2013 году (рис. 2.20).
Решением Евразийской экономической комиссии от 20 ноября 2012 года № 232 утвержден План разработки технических регламентов Таможенного союза на 2012-2013 годы, которым предусмотрена разработка технического регламента Таможенного союза «О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения»
Решением подкомиссии по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарно - санитарных и фитосанитарных мер Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции от 19 декабря 2012 года № 5 ответственным разработчиком ТР ТС «О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения» является Российская Федерация
МЧС России наделено полномочиями по разработке Технического регламента Таможенного союза «О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения» от Российской Федерации
Срок внесения в Евразийскую экономическую комиссию – I квартал 2013 года
Рис. 2.20. Структура комплекса мероприятий по введению в действие технического регламента Таможенного союза «О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения»
Должностными лицами государственного контроля (надзора) выявляются и пресекаются факты производства и реализации продукции с нарушениями требований пожарной безопасности, в том числе пенообразователей, огнетушителей, огнезащитных составов и средств пожарной автоматики, и других видов продукции.
В 2012 г. было проверено 179 организаций с взрывопожароопасным производством, применяющих пенообразователи и смачиватели (рис. 2.21).
74
Проверено 179 объектов защиты, использующих пенообразователи
Общий объем выявленных некачественных пенообразователей составил более 100 тонн
Составлено 156 протоколов об административных правонарушениях
Выдано 137 предписаний об устранении нарушений требований пожарной безопасности
Рис. 2.21. Мероприятия по ГПН в отношении объектов, использующих пенообразователи, в 2012 году
При этом выявлено, что в 11 организациях применяемые пенообразователи и смачиватели не соответствовали установленным требованиям.
Общее количество пенообразователей и смачивателей, несоответствующих установленным требованиям, в 2012 г. составило около 100 тонн.
В целом, за 2012 г. в ходе проведения мероприятий по контролю за продукцией, в отношении которой установлены обязательные требования пожарной безопасности, органами государственного контроля (надзора) составлено свыше 500 протоколов об административных правонарушениях в отношении продукции, в том числе по статьям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вступившего в силу в 2012 г. и предусматривающего административную ответственность за нарушения требований пожарной безопасности в отношении продукции.
Произведено более 120 изъятий предметов административных правонарушений и около 10 арестов товаров.
С 1 ноября 2011 г. аккредитацию органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия продукции требованиям пожарной безопасности и контроль за их деятельностью, проводит Федеральная служба по аккредитации (рис. 2.22).
Комиссия по аккредитации (при Росаккредитации)
(в состав включено 9 экспертов – представителей от МЧС России)
|
Аккредитованы: |
Проведен инспекционный |
1 |
орган по сертификации; |
контроль: |
1 |
испытательная лаборатория |
40 органов по сертификации; |
65 испытательных лабораторий
Рис. 2.22. Взаимодействие с Федеральной службой по аккредитации в 2012 году
За прошедший год Федеральной службой по аккредитации проведено 40 инспекционных контролей органов по сертификации и 65 испытательных лабораторий.
75