Экзамен зачет учебный год 2023 / 2_2_
.pdf
2.2.Оперативная деятельность сил и средств РСЧС по тушению пожаров
В2012 г. важным направлением по совершенствованию деятельности сил и средств РСЧС являлось снижение показателей времени оперативного реагирования на пожары.
Внастоящее время Государственная противопожарная служба, в которую входят
федеральная противопожарная служба и противопожарные службы субъектов Российской Федерации, представляет собой группировку сил численностью 220 тыс. чел. 13 600 зданий и сооружений, в числе которых более 4 000 зданий пожарных депо, 18 634 основных и специальных пожарных автомобиля.
Среднее время сообщения о пожаре в Российской Федерации составило в городах 2,28 мин. и 3,05 мин. в сельской местности; по сравнению с 2011 г. указанные показатели улучшены на 10,2% в городах и на 28,7% в сельской местности. Лучшие показатели среднего времени сообщения о пожаре в городах зарегистрированы в следующих субъектах Российской Федерации: Камчатский край (0,12 мин), Магаданская область (0,4 мин), Чукотский автономный округ (0,67 мин). В сельской местности лучшие показатели сообщения о пожаре в Камчатском крае (0,45 мин), Пермском крае (1,37 мин), Мурманской области (1,31 мин). Выше среднероссийских показатели в городах следующих субъектов Российской Федерации: Костромской области (11,02 мин), Кабардино-Балкарской Республики (4,22 мин), Еврейской автономной области (4,56 мин); в сельской местности: в Республике Дагестан (8,85 мин), Костромской области (13,74 мин) и Ненецком автономном округе (16,25 мин).
Основными причинами позднего сообщения о пожаре являются: отсутствие автоматической пожарной сигнализации на объектах организаций, попытки населения тушить пожар своими силами без сообщения пожарной охране, отсутствие телефонной и других видов связи.
Среднее время прибытия на пожар первых пожарных подразделений составляет 6,5 мин. в городах и 12,17 мин. в сельской местности, что меньше на 2,1% в городах и на 5,6% в сельской местности (рис. 2.10 – 2.11). По сравнению с 2011 г. лучшие показатели по данному критерию по городам – в Чукотском автономном округе (4,11 мин), Орловской области (4,29 мин), Саратовской области (4,11 мин); в сельской местности – в Алтайском крае (7,66 мин), Саратовской области (7,45 мин) и Курганской области (7,37 мин).
Рис 2.10. Средние показатели оперативного реагирования в городах
67
Рис 2.11. Средние показатели оперативного реагирования в сельской местности
Среднее время свободного горения на пожарах в городах составляет 10,15 мин. и 17,02 мин. в сельской местности, что меньше на 5,1% в городах и на 7,9% в сельской местности, по сравнению с 2011 г. По данному критерию зарегистрированы показатели значительно выше среднероссийского в городах следующих субъектов Российской Федерации: Магаданской области (7,35 мин), Чукотском автономном округе (7,4 мин), Саратовской области (6,85 мин), а в сельской местности – в Камчатском крае (10,07 мин), Астраханской области (10,82 мин) и Саратовской области (10,5 мин). Намного выше среднего по России показатели в городах Московской области (14,57 мин), Еврейской автономной области (13,58 мин), Республики Дагестан (12,68 мин), а в сельской местности – в Республике Дагестан (28,9 мин), Костромской области (28,41 мин) и Ненецком АО
(30,73 мин).
Основными причинами достаточно продолжительного времени свободного развития пожара являются отсутствие автоматической пожарной сигнализации, автоматических установок пожаротушения, первичных средств пожаротушения, а также необученность населения правильным действиям при пожаре.
Средний показатель локализации пожаров по Российской Федерации в 2012 г. составляет 8,61 мин. в городах и 10,41 мин. в сельской местности, который по сравнению с 2011 г. снизился на 7,9% в городах и на 9,7% в сельской местности. По данному критерию зарегистрированы показатели значительно выше среднероссийского в городах следующих субъектов Российской Федерации: Карачаево-Черкесской Республики (3,05 мин), Оренбургской области (2,8 мин), Тульской области (2,84 мин); в сельской местности – Тульской области (2,57 мин), Курской области (3,75 мин) и Амурской области (3,56 мин). Несколько ниже среднего по стране показатели в городах Архангельской области (17,36 мин), Сахалинской области (17,77 мин), Республики Саха (Якутия) (18,47 мин), а в сельской местности – Ненецкого АО (25,71 мин), Архангельской области (24,76 мин) и Сахалинской области (17,77 мин).
Время ликвидации пожара в среднем по Российской Федерации составляет 8,85 мин. в городах и 14,53 мин. в сельской местности. По сравнению с 2011 г. оно снизилось на 6,2% в городах и на 10,8% в сельской местности. По данному критерию имеют показатели выше среднероссийского города Тульской области (4,56 мин), Курской области (4,15 мин), Ненецкого АО (4,28 мин); в сельской местности – в Курской области (5,04 мин), Тульской области (5,47 мин) и Астраханской области (5,77 мин). Несколько выше среднего показатели в городах Сахалинской области (19,05 мин), Еврейской автономной области (17,57 мин), Республики Северная Осетия - Алания (17,58 мин); в сельской местности – Вологодской области (31,98 мин), Псковской области (29,19 мин) и Магаданской области (29 мин).
68
Анализ временных показателей оперативного реагирования подразделений федеральной противопожарной службы МЧС России за период с 2008 по 2012 гг. показывает, что в целом за пятилетний период наблюдается тенденция к стабильному их улучшению
(табл. 2.6).
Таблица 2.6
Показатели оперативного реагирования
Показатель |
2008 г. |
2009 г. |
|
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
|
|
|
|
|
|
|
Среднее время сообщения о пожаре, мин: |
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
по пожарам в городах |
4,26 |
3,06 |
|
2,77 |
2,54 |
2,28 |
|
|
|
|
|
|
|
по пожарам в сельской местности |
8,67 |
5,73 |
|
4,82 |
4,28 |
3,05 |
|
|
|
|
|
|
|
Среднее время прибытия первого пожарного подразделения, мин: |
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
по пожарам в городах |
8,34 |
7,09 |
|
6,84 |
6,64 |
6,5 |
|
|
|
|
|
|
|
по пожарам в сельской местности |
19,16 |
15,03 |
|
13,83 |
12,89 |
12,17 |
|
|
|
|
|
|
|
Среднее время свободного горения, мин: |
|
|
||||
по пожарам в городах |
12,34 |
11,96 |
|
11,23 |
10,69 |
10,15 |
по пожарам в сельской местности |
26,93 |
22,25 |
|
19,99 |
18,48 |
17,02 |
Среднее время локализации пожара, мин: |
|
|
||||
по пожарам в городах |
14,23 |
9,85 |
|
10,01 |
9,35 |
8,61 |
|
|
|
|
|
|
|
по пожарам в сельской местности |
18,16 |
12,92 |
|
13,0 |
11,53 |
10,41 |
|
|
|
|
|
|
|
Среднее время ликвидации пожара, мин: |
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
по пожарам в городах |
23,26 |
10,1 |
|
10,1 |
9,43 |
8,85 |
|
|
|
|
|
|
|
по пожарам в сельской местности |
37,43 |
18,1 |
|
18,23 |
16,29 |
14,53 |
|
|
|
|
|
|
|
Среднее время тушения пожара, мин: |
|
|
|
|||
по пожарам в городах |
33,9 |
19,86 |
|
20,09 |
18,88 |
17,46 |
|
|
|
|
|
|
|
по пожарам в сельской местности |
50,72 |
31,4 |
|
31,59 |
28,12 |
25,21 |
|
|
|
|
|
|
|
69