Экзамен зачет учебный год 2023 / 1_3_

1.3. Природные опасности

Основные тенденции. В 2012 г. на территории Российской Федерации произошло 148 ЧС природного характера, в которых погибло 185 чел. (в 2011 г. – 2 чел.), пострадало 70 816 чел. (в 2011 году – 22 419 чел.). По сравнению с 2011 г. количество ЧС, связанных с опасными природными явлениями, увеличилось на 227% (в 2011 г. зарегистрировано 65 ЧС природного характера).

Сведения о реагировании сил и средств РСЧС на наиболее масштабные ЧС природного характера представлены в разделе 8.3.

Опасные природные явления в 2012 году. Наибольшее количество природных ЧС зарегистрировано в Сибирском (79), Приволжском (28) и Южном (25) федеральных округах.

ВСибирском федеральном округе 85% ЧС природного характера зарегистрировано на территории Забайкальского края (67). На территории Республики Тыва чрезвычайные ситуации природного характера составили 85% от общего количества ЧС в субъекте, в Красноярском крае – 50%.

ВЮжном федеральном округе почти 50% (12) от общего числа природных ЧС зарегистрировано в Ростовской области (бури, ураганы, смерчи, шквалы – 2 ЧС; засуха, суховей, пыльные бури – 9 ЧС; крупные природные пожары – 1 ЧС).

ВСеверо-Кавказском (Республика Дагестан) федеральном округе ЧС природного характера были обусловлены сильным дождем, вызвавшим сход селевых потоков.

ВПриволжском федеральном округе зарегистрировано наибольшее количество ЧС природного характера на территориях Республики Башкорстостан (50% ЧС, обусловлены опасными гидрологическими явлениями, 25% – сильным дождем), Оренбургской (свыше 70% ЧС, обусловлены засухой, неблагоприятными метеорологическими явлениями), Саратовской (50% ЧС, обусловлены опасными гидрологическими явлениями) областей.

Наименьшее количество природных ЧС зарегистрировано в Уральском (1) и СевероЗападном (2) федеральных округах.

По данным Росгидромета, на территории Российской Федерации в 2012 г. отмечено 469 опасных природных явлений гидрометеорологического характера (ОЯ), нанесших материальный и социальный ущерб населению и отраслям экономики, что на 147 случаев (на 31%) больше, чем в 2011 г. (322 сл.). В Российской Федерации в 2012 г. зарегистрировано наибольшее количество ОЯ за последние 14 лет, большинство из которых было предусмотрено с достаточной заблаговременностью для принятия превентивных мер по уменьшению ущерба (от 4 часов до нескольких суток). Было выпущено и доведено до потребителей более 2 356 (в 2011 г. – более 1 800) штормовых предупреждений, которые имели оправдываемость на 92% (в 2011 г. – на 91%).

Оправдываемость прогнозов погоды на сутки составила в среднем, как и в 2011 г., 96%. Произошло увеличение количества ОЯ, связанных с:

очень сильными и ураганными ветрами, шквалами, сильными метелями – с 55 в 2011 г.

до 82 в 2012 г.;

значительными температурными аномалиями (сильный мороз или сильная жара) – с 14

в2011 до 24 в 2012 г.;

сильными осадками – с 38 в 2011 г. до 81 в 2012 г.; половодьями – с 5 в 2011 г. до 28 в 2012 г.;

селями – с 12 в 2011 г. до 17 в 2012 г.;

лавинами – с 3 в 2011 г. до 6 в 2012 году.

Произошло уменьшение количества ОЯ, связанных с: чрезвычайной пожарной опасностью – с 29 в 2011 г. до 22 в 2012 г.;

градом – с 41 в 2011 г. до 24 в 2012 г.;

паводком – с 18 в 2011 г. до 6 в 2012 г.; опасными агрометеорологическими явлениями, наблюдаемыми в зимний период года

(вымерзание, ледяная корка), – с 15 в 2011 г. до 10 в 2012 году.

39

Установившаяся жаркая и сухая погода в мае - июне в юго-западной части Сибирского федерального округа, на юге Уральского федерального округа, в Южном федеральном округе, а также в ряде областей Европейской части территории страны привела к возникновению опасных агрометеорологических явлений – почвенной и атмосферной засух, суховеев. В Новосибирской области (Черепановский, Колыванский и Новосибирский р-ны) на площади 1 383 га были повреждены посевы яровых зерновых культур. Гибель сельхозкультур от засухи произошла в Ставропольском крае (на площади 72 тыс. га), Волгоградской области (на площади 533 тыс. га), Республике Калмыкия (на площади 112 тыс. га), Саратовской области (на площади 163 тыс. га).

Землетрясение. В Каа-Хемском районе Республики Тыва, 26 февраля 2012 г., в 91 км восточнее г. Кызыла, произошло землетрясение с интенсивностью в эпицентре до 10 баллов, магнитудой – 7 и глубиной – 10 км. Сейсмическое событие ощущалось на территориях 7 субъектов Сибирского федерального округа, в 77 муниципальных образованиях, с населением 11 426 581 человек.

Опасные гидрологические явления. В течение 2012 г. отмечалось 80 опасных гидрологических явлений, нанесших ущерб отраслям экономики, – повышение уровня воды в результате весеннего половодья и затора льда, паводков, сход селевых потоков, низкая межень. На Европейской части территории России весеннее половодье началось с 1 апреля на

ВРеспублике Татарстан (р.р. Дымка, Малый Черемшан, Актай, Карла, Мёша; Куйбышевское водохранилище) в период с 8 апреля по 8 мая действовал режим ЧС.

ВРеспублике Саха – Якутия (р.р. Колыма, Яна) 16-19 мая из-за затора льда был введён режим ЧС муниципального характера – отмечалось подтопление взлетно-посадочной полосы, 35 дворовых территорий (п. Зырянка), 21 дворовая территория (с. Верхнеколымск), 107 домов (г. Среднеколымск).

Дождевые паводки, нанесшие значительный материальный ущерб, отмечались в

40

наблюдались значительные затопления г. Крымска, станиц Нижнебаканская и Неберджаевская, подтопления пос. Светлый и н.п. Адербиевка, базы отдыха «Лесная Заимка». Был введен режим чрезвычайной ситуации (рис. 1.25).

Впредшествующие катастрофическому паводку двое суток на территорию Северного Кавказа в средней тропосфере оказывал влияние высотный циклон с центром над северовостоком Турции, 5 - 6 июля 2012 г. он сместился на юго-запад Краснодарского края.

К 4 часам 6 июля 2012 г. у земли, в обширной области пониженного давления, образовался частный циклон с центром над востоком Азовского моря. В течение дня 6 июля и ночи 7 июля 2012 г. местоположение приземного циклона и давление в центре существенно не изменились, что обусловило продолжительность осадков.

Врезультате в юго-западных районах Краснодарского края (Черноморское побережье на участке Геленджик – Новороссийск, Крымский и Абинский районы) мощная кучеводождевая облачность сохранялась в течение суток, постоянно поддерживаемая высокой конвективной неустойчивостью атмосферы, что обусловило выпадение очень сильных и продолжительных дождей в этих районах.

Выпавшие в течение 6 - 7 июля 2012 г. осадки являлись экстремальными и не наблюдались ранее за всю историю инструментальных наблюдений. Суммы суточных осадков по метеостанции г. Крымска ранее не превышали 80 мм, а в ночь с 6 на 7 июля 2012 г. сумма осадков достигла 156 мм.

Исключительно высокие осадки, выпавшие в бассейне р. Адагум, характеризующиеся высокой густотой гидрографической сети, значительными уклонами склонов и русел водотоков, сформировали экстремальный паводок в бассейне р. Адагум.

Взоне ЧС природного характера (подтопления) оказались три города (Геленджик, Крымск, Новороссийск), четыре населенных пункта (с. Дивноморское, ст. Нижнебаканская,

ст. Неберджаевская, п. Кабардинка), 7 200 жилых домов (4 870 домов – в г. Крымске), 7 социально значимых объектов. Наиболее тяжелая обстановка сложилась в г. Крымске Крымского района.

Врезультате подтопления пострадало 53 107 чел., в том числе 171 чел. погиб. За медицинской помощью обратилось 13 974 человек. Полностью разрушено 1 614 жилых помещений, требуют капитального ремонта 6 427 жилых помещений.

Были нарушены системы энергоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и канализации.

ВХабаровском крае (бассейны рек Хор и Кия) 2 - 6 августа высоким дождевым паводком подтоплены дороги местного значения, разрушен мост, подтоплено более 300 га посевов, 19 домов, 260 приусадебных участков.

ВКраснодарском крае (Туапсинский район) 22 августа наблюдался опасный дождевой паводок в течение 11 часов в н.п. Новомихайловске, в результате которого погибло 4 чел., эвакуировано 1 800 человек. Водами рек Нечепсухо и Псебе были сорваны 4 моста, водовод, подтоплено около 800 домов, 2 котельные, больница, 2 детских сада, школа, очистные сооружения, нарушено дорожное полотно; в н.п. Лермонтово и Тенгинка водами р. Шапсухо подтоплено 24 домовладения.

Сели, в результате которых были разрушены и повреждены дамбы, берегоукрепительные сооружения, автодороги, мосты и домовладения, отмечались в течение апреля - ноября 2012 г. при прохождении дождей в горах Кавказа, в горных районах республик Дагестан, Кабардино-Балкарская, Карачаево-Черкесская, Северная Осетия – Алания, Чеченской и Краснодарского края (город - курорт Сочи).

ВРеспублике Дагестан 26 мая селевыми потоками было повреждено 200 м автодороги межрайонного значения; 18-19 июня были повреждены частные дома, объекты ЖКХ, селезащитные сооружения, питьевые и оросительные водопроводы, автомобильные и пешеходные мосты, ЛЭП, было размыто асфальтобетонное покрытие автодорог, покрыты селевыми отложениями сады и посевы сельхозкультур.

41

ВКабардино-Балкарской Республике 7 и 29 июля селем была перекрыта дорога местного значения, 19 августа в районе с. Верхняя Балкария селем был смыт автомобильный мост местного значения и подтоплены садовые участки.

ВКарачаево-Черкесской Республике 8 июля селем на несколько часов перекрывалась дорога федерального значения Архыз – Зеленчук, из-за обрыва ЛЭП было нарушено энергоснабжение н.п. Архыз, 9 июля селем на несколько часов была перекрыта дорога федерального значения Черкесск – Теберда.

ВРеспублике Северная Осетия – Алания и Чеченской Республике 18-19 июня селевыми потоками были перекрыты автодороги республиканского (Владикавказ – Верхний Фиагдон) и федерального (Транскавказская автомагистраль) значения.

ВКраснодарском крае (город-курорт Сочи) 9-10 апреля селем была повреждена технологическая защитная галерея, перекрывалась автодорога, используемая для осуществления строительных работ и обслуживания подстанции «Мзымта», частично перекрывалось русло р. Мзымта, в результате чего уровень воды на этом участке кратковременно повышался на 1 м. Селевые потоки 12 апреля и 9-10 августа сходили на полотно федеральной

январе наблюдался: в Сахалинской области (прекращался проезд по автодороге Ноглики – Оха); в Республике Дагестан (из-за повреждений ЛЭП 9 000

чел. в трех районах оставалось без электричества, в 63 домах были повреждены крыши); в феврале в Краснодарском крае (в г.г. Геленджике, Новороссийске отмечались повреждения ЛЭП, крыш и окон зданий, остановок, рекламных щитов, строений, были повалены деревья); в марте в Хабаровском крае (Аяно-Майском р-не) останавливалось движение транспорта, были оборваны ЛЭП и связи, вводился режим ЧС; в Красноярском крае (юг Таймыра) нарушалось движение автотранспорта; в апреле на территории Сахалинской области отмечались повреждения ЛЭП, были сорваны крыши домов, занесены автодороги, не работала паромная переправа Ванино – Холмск, закрывался аэропорт г. Южно-Сахалинска; в Иркутской области прерывалось движение автотранспорта на дорогах области и на федеральной трассе, не работали автовокзал и аэропорт, наблюдались обрывы проводов ЛЭП.

В мае в Краснодарском и Ставропольском краях, Кабардино-Балкарской Республике, в июне в Республике Северная Осетия – Алания нарушалась работа транспорта, дорожных и коммунальных служб, были повреждены ЛЭП, крыши домов, сельхозкультуры, автомобили, поломаны деревья. В Костромской области отмечались полегание сельхозкультур,

42

повреждения ЛЭП, крыш домов. В июле в Республике Северная Осетия – Алания были поломаны и повалены деревья, повреждены ЛЭП, крыши домов; в республиках Марий Эл, Татарстан, Удмуртской, Волгоградской, Кировской, Самарской, Саратовской, Свердловской, Ульяновской областях, Пермском крае были повреждены крыши жилых домов и административных зданий, опоры ЛЭП, повалены деревья, отмечались перебои в водоснабжении.

Вавгусте в Приморском крае при сильном ветре произошли перехлёст проводов ЛЭП

иих обрыв, падение столбов и деревьев, более 1 000 домов оставалось без света и воды. В октябре в Хабаровском крае были размыты дороги, оборваны ЛЭП, повреждены крыши домов; в Кемеровской области местами отключалась электроэнергия, были повалены деревья

ирекламные щиты, повреждены крыши домов, автомобили, 1 чел. ранен, 1 погиб. В октябре в

Калининградской области были повреждены ЛЭП, электроэнергия отключалась в

13муниципальных районах, были повалены деревья, 2 чел. погибли.

ВПриморском крае в декабре на побережье в 10 населенных пунктах отключалась

236 населенных пунктах с населением 74 157 чел. отключалась электроэнергия, наблюдалось выдувание посевов на площади 61 тыс. га, повреждено 10 опор ЛЭП, в ряде районов повреждены газопроводы. В Саратовской области в 35 населенных пунктах были повреждены крыши домов, зелёные насаждения, автотранспорт, отключалась электроэнергия, 8 чел. ранено. В Республике Татарстан в 95 населенных пунктах 34 891 человек оставался без света.

Сильные грозовые ливни, сопровождаемые шквалами до 25-33 м/с, местами крупным градом, наблюдались с мая по октябрь: в Новосибирской, Кемеровской областях, Алтайском крае (повреждены крыши жилых домов и административных зданий, повалены опоры ЛЭП); в мае в республике Северная Осетия – Алания (Кировский р-н) повреждены плодовые деревья, посевы кукурузы (64 га), озимой пшеницы (25 га); в Ставропольском крае были повреждены сельхозкультуры (200 га); в Краснодарском крае (Лабинский р-н) произошло подтопление жилых домов в 4 населенных пунктах, в Славянском р-не повреждены сельхозкультуры (52 га); в Ставропольском крае повреждено 500 га подсолнечника и 200 га кукурузы; в Республике Северная Осетия – Алания на территориях 4 сельхозпредприятий и фермерских хозяйств повреждены и погибли сельхозкультуры (1 100 га); в Алтайском крае повреждены сельхозкультуры (722 га); в Новосибирской области в 23 населенных пунктах отключалась электроэнергия; в Самарской области в двух населенных пунктах нарушалось энергоснабжение, в двух районах пострадали сельхозкультуры; в Ставропольском крае повреждено 60 - 80% огородных культур на приусадебных участках, пострадала завязь плодовых деревьев.

Виюне в Республике Северная Осетия – Алания повреждены сельхозкультуры (12 202 га); в Омской области были поломаны деревья, из-за повреждений ЛЭП на 11 часов было задержано движение 11 грузовых поездов; в Кабардино-Балкарской Республике, Республике Северная Осетия – Алания были повреждены крыши домов, сельхозкультуры (2 357 га).

Виюле в Алтайском крае и Республике Алтай были повреждены сельхозкультуры и плодовые деревья, местами были размыты дороги, отключалась электроэнергия; в Республике Мордовия в 8 районах отмечались обрывы ЛЭП, повреждения крыш жилых домов, сельхозкультур на площади 400 га; в Республике Северная Осетия – Алания сломаны и частично повалены деревья, градом повреждено 60 га плодовых насаждений (потеряно 70% урожая), местами отключалась электроэнергия; в Забайкальском крае были размыты дороги, повреждены сельхозкультуры, повалены заборы, затоплены подвалы домов, отключались электроэнергия и связь, вводился режим ЧС; в Московской и Владимирской областях были повреждены крыши домов, отключалась электроэнергия; в Ставропольском крае отмечалось подтопление 56 домов и 143 приусадебных участков; в Забайкальском крае градом было повреждено 70% сельхозкультур на частных огородах, 60-70% сенокосных и пастбищных угодий, подмыт мост в н.п. Менза, размыты дороги; в Курской, Белгородской, Воронежской,

43

Липецкой, Тамбовской областях, Республике Марий Эл были повреждены крыши домов, ЛЭП.

В 2012 г. аварии на объектах ЖКХ, а также случаи обморожения людей из-за аномально холодной погоды отмечались в южных районах Красноярского края, Алтайском и Забайкальском краях, республиках Алтай, Бурятия, Хакасия, Тыва, Иркутской, Новосибирской областях. В январе в Тамбовской, Липецкой, Воронежской, Курской, Брянской, Орловской областях нарушалось электро- и газоснабжение, прекращалась подача горячей воды; в Ростовской, Астраханской областях, республиках Калмыкия, Северная Осетия – Алания, Краснодарском и Ставропольском краях отмечался порыв водопроводных труб, были повреждены кабельные линии; в Нижегородской области без теплоснабжения оставалось 166 жилых домов и 11 социально значимых объектов, прекращались занятия в сельских школах; в Республике Удмуртия прекращалась подача тепла в 16 жилых домов и в 107 жилых объектов; в Архангельской и Вологодской областях, Республике Коми в населенных пунктах в деревянных домах отмечалось замерзание воды в водопроводе; в Саратовской области без электроснабжения оставалось 362 жителя, в Красноармейске из-за аварии на водоводах прекращалась подача воды для 3 500 жителей, в н.п. Рыбушка из-за аварии на газопроводе без газа оставалось 1 368 человек.

По количеству абсолютных рекордов температуры аномальная жара 2012 г. уступала аномальной жаре 2010 г., однако по продолжительности и охваченной территории значительно превзошла её. Периодов с аномально жаркой погодой в 2012 г. было на 80% больше, чем в 2011 году. В течение года зарегистрировано 86 случаев превышения абсолютного максимума температуры воздуха для данного дня.

Аномально жаркая и сухая погода в мае 2012 г. стала причиной многочисленных природных пожаров в Сибирском федеральном округе.

погиб). В Караваево-Черкесской Республике лавинами перекрывалась дорога местного значения, была повреждена ЛЭП. В Республике Дагестан и в районе Адлер – п. Красная Поляна Краснодарского края лавинами перекрывались дороги местного значения. Жертв и разрушений нет (рис. 1.28).

В Республике Северная Осетия – Алания сход снежных лавин сопровождался неоднократным перекрытием движения автотранспорта на Транскавказской магистрали.

44