Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
экзамен зачет учебный год 2023 / Общая часть.Практика.rtf
Скачиваний:
16
Добавлен:
23.12.2022
Размер:
19.81 Mб
Скачать

3.6. Подлежит ли отмене решение по результатам проверки, если рассмотрение материалов проверки состоялось в один день, а решение было изготовлено (оформлено) в другой (п. П. 4, 7, 14 ст. 101 нк рф)?

В Налоговом кодексе РФ не предусмотрен срок на изготовление решения о привлечении к ответственности (об отказе в привлечении к ответственности).

По данному вопросу есть две точки зрения.

Официальная позиция заключается в том, что решение может быть вынесено в другой день после рассмотрения материалов проверки, при этом инспекция не должна извещать налогоплательщика о дате и месте вынесения решения. Этот подход нашел отражение в судебной практике.

В то же время есть судебные решения и авторская публикация, в которых указано, что решение по результатам проверки необходимо вынести в день рассмотрения материалов проверки. В противном случае решение о привлечении к ответственности (об отказе в привлечении к ответственности) должно быть отменено.

Подробнее см. документы

Позиция 1. Решение, принятое не в один день с рассмотрением материалов проверки, правомерно. Уведомлять налогоплательщика о времени и месте фактического принятия решения не нужно

Письмо Минфина России от 15.01.2010 N 03-02-07/1-14

Финансовое ведомство со ссылкой на Постановление Президиума ВАС РФ от 17.03.2009 N 14645/08 указывает, что не требуется вынесение решения в день рассмотрения материалов проверки или в иной день с извещением налогоплательщика о времени и месте вынесения решения.

Постановление Президиума ВАС РФ от 17.03.2009 N 14645/08 по делу N А08-4026/07-25

Суд не принял следующий довод налогоплательщика: основанием для отмены решения является то обстоятельство, что материалы проверки были рассмотрены с участием организации, однако решение по результатам проверки было вынесено в другой день без извещения налогоплательщика о времени и месте принятия решения. Президиум ВАС РФ признал такой подход неправомерным и указал, что из п. 7 ст. 101 НК РФ не следует, что решение по результатам проверки должно быть вынесено в день рассмотрения материалов проверки или в иной день с извещением налогоплательщика о времени и месте вынесения решения.

Аналогичные выводы содержит...

Постановление ФАС Дальневосточного округа от 31.08.2011 N Ф03-4192/2011 по делу N А51-6222/2010

Постановление ФАС Дальневосточного округа от 17.06.2010 N Ф03-3781/2010 по делу N А37-2318/2009

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 11.02.2010 по делу N А45-9566/2009

Постановление ФАС Московского округа от 30.11.2010 N КА-А40/14795-10 по делу N А40-4267/10-115-56

Постановление ФАС Московского округа от 10.02.2010 N КА-А40/171-10 по делу N А40-65357/09-107-399, А40-38508/09-151-206 (Определением ВАС РФ от 31.05.2010 N ВАС-6429/10 отказано в передаче данного дела в Президиум ВАС РФ)

Постановление ФАС Поволжского округа от 02.08.2011 по делу N А55-14014/2010 (Определением ВАС РФ от 15.02.2012 N ВАС-15591/11 отказано в передаче данного дела в Президиум ВАС РФ)

Постановление ФАС Поволжского округа от 19.07.2011 по делу N А55-12775/2010 (Определением ВАС РФ от 30.11.2011 N ВАС-15092/11 отказано в передаче данного дела в Президиум ВАС РФ)

Постановление ФАС Поволжского округа от 23.05.2011 по делу N А55-12254/2010 (Определением ВАС РФ от 08.09.2011 N ВАС-11578/11 отказано в передаче данного дела в Президиум ВАС РФ)

Постановление ФАС Северо-Западного округа от 23.12.2011 по делу N А05-11747/2010

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 01.11.2012 по делу N А77-942/2011 (Определением ВАС РФ от 11.12.2012 N ВАС-16634/12 отказано в передаче данного дела в Президиум ВАС РФ)

Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 01.11.2012 по делу N А82-6055/2011 (Определением ВАС РФ от 28.12.2012 N ВАС-17583/12 отказано в передаче данного дела в Президиум ВАС РФ)

Суд указал следующее. То обстоятельство, что решение в полном объеме изготовлено спустя два дня с момента рассмотрения материалов проверки, не нарушает прав и законных интересов налогоплательщика.

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 22.10.2008 N Ф08-6288/2008 по делу N А63-2492/2008-С4-33 (Определением ВАС РФ от 26.01.2009 N ВАС-218/09 отказано в передаче данного дела в Президиум ВАС РФ)

Суд указал, что решение по результатам проверки было вынесено спустя несколько дней после рассмотрения материалов проверки в отсутствие налогоплательщика. Однако более поздняя дата принятия решения не является основанием для его отмены, она свидетельствует лишь о времени изготовления решения, а не о повторном рассмотрении материалов проверки. Налоговым кодексом РФ не предусмотрено, что решение должно быть принято в день рассмотрения материалов налоговой проверки.

Аналогичные выводы содержит...

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 17.12.2010 по делу N А15-552/2010

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 01.10.2008 N Ф08-5887/2008 по делу N А32-8680/2008-29/185

Постановление ФАС Уральского округа от 24.02.2009 N Ф09-675/09-С3 по делу N А47-9472/2007АК-36

Суд указал, что решение о привлечении к ответственности было вынесено позже, чем состоялось рассмотрение материалов проверки. Иная дата принятия решения сама по себе не свидетельствует о нарушении прав и законных интересов налогоплательщика.

Аналогичные выводы содержит...

Постановление ФАС Уральского округа от 25.08.2008 N Ф09-6091/08-С2 по делу N А76-26080/07

Постановление ФАС Центрального округа от 12.02.2009 по делу N А14-9603/2007446/24

Суд указал, что Налоговым кодексом РФ не предусмотрено, в какой срок после рассмотрения материалов проверки должно быть принято решение. Зато установлен общий срок, в течение которого руководитель налогового органа должен принять решение по результатам налоговой проверки (п. 1 ст. 101, п. 6 ст. 100 НК РФ). Поэтому суд отклонил довод налогоплательщика о том, что нормы ст. 101 НК РФ обязывают инспекцию выносить решение в один день с рассмотрением материалов проверки.

Аналогичные выводы содержит...

Постановление ФАС Центрального округа от 17.10.2008 по делу N А08-298/08-9

Позиция 2. Решение по результатам проверки подлежит отмене, если рассмотрение материалов проверки состоялось в один день, а решение было изготовлено (оформлено) позже

Постановление ФАС Центрального округа от 09.02.2009 по делу N А48-424/08-8

Суд пришел к выводу, что ст. 101 НК РФ не предусматривает срока для изготовления мотивированного решения, поэтому такое решение должно быть принято в день рассмотрения материалов проверки. Поскольку инспекция не уведомила налогоплательщика о рассмотрении материалов проверки в день фактического принятия решения, суд признал решение о привлечении к ответственности недействительным.

Аналогичные выводы содержит...

Постановление ФАС Поволжского округа от 26.12.2008 по делу N А65-11229/2008

Постановление ФАС Центрального округа от 22.01.2009 по делу N А48-2378/08-2

Постановление ФАС Центрального округа от 22.08.2008 по делу N А08-4026/07-25

Постановление ФАС Центрального округа от 18.08.2008 по делу N А48-3536/07-2

Консультация эксперта, 2008