Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
экзамен зачет учебный год 2023 / Общая часть.Практика.rtf
Скачиваний:
16
Добавлен:
23.12.2022
Размер:
19.81 Mб
Скачать

2.2. Можно ли проводить выемку по завершении выездной проверки во время дополнительных мероприятий налогового контроля (ст. 94, п. 6 ст. 101 нк рф)?

Согласно п. 1 ст. 94 НК РФ выемка документов и предметов производится на основании мотивированного постановления должностного лица налогового органа, осуществляющего выездную налоговую проверку.

В соответствии с п. 6 ст. 101 НК РФ в качестве дополнительных мероприятий налогового контроля могут проводиться истребование документов в соответствии со ст. ст. 93 и 93.1 НК РФ, допрос свидетеля, экспертиза. При этом в п. 4 ст. 93 НК РФ указано, что в случае отказа от представления документов должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, осуществляет их выемку.

Возникает вопрос: правомерно ли проводить выемку документов во время дополнительных мероприятий налогового контроля?

Официальной позиции нет.

Есть судебное решение и мнение автора, согласно которым проведение выемки в рамках дополнительных мероприятий налогового контроля правомерно.

Подробнее см. документы

Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 16.04.2008 по делу N А11-3197/2007-К2-24/221 (Определением ВАС РФ от 26.06.2008 N 7909/08 отказано в передаче данного дела в Президиум ВАС РФ)

Суд не принял довод налогоплательщика о том, что выемка может осуществляться только при проведении выездной проверки, и признал правомерной выемку в рамках дополнительных мероприятий налогового контроля.

Консультация эксперта, 2011

По мнению автора, налоговый орган вправе произвести выемку документов в рамках дополнительных мероприятий налогового контроля только в случае, если организация отказалась представить данные документы по ранее предъявленному требованию налогового органа.

2.3. Может ли постановление о выемке документов и предметов быть вынесено лицом, не участвующим в проверке (ст. 94 нк рф)?

Согласно п. 1 ст. 94 НК РФ выемка документов и предметов производится на основании мотивированного постановления должностного лица налогового органа, осуществляющего выездную проверку.

Возникает вопрос: может ли постановление о выемке документов и предметов быть вынесено лицом, не участвующим в проверке?

По данному вопросу есть две точки зрения.

Официальной позиции нет.

Есть судебное решение, согласно которому постановление о проведении выемки является недействительным, если оно вынесено лицом, не осуществляющим выездную проверку.

В то же время имеется решение с противоположным выводом.

Подробнее см. документы

Позиция 1. Постановление о выемке не может быть подписано лицом, не участвующим в проверке

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 14.09.2009 N Ф04-5552/2009(19563-А27-49) по делу N А27-2983/2009

Как указал суд, постановление о выемке, вынесенное руководителем налоговой инспекции, который не участвует в налоговой проверке, является недействительным.

Позиция 2. Постановление о выемке может быть подписано лицом, не участвующим в проверке

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 01.06.2011 по делу N А78-6261/2010 (Определением ВАС РФ от 24.08.2011 N ВАС-8746/11 отказано в передаче данного дела в Президиум ВАС РФ)

Суд не принял довод налогоплательщика о незаконности выемки в связи с тем, что соответствующее постановление подписано должностным лицом инспекции, не входящим в состав проверяющих. Как указал суд, вынесший постановление о выемке заместитель начальника инспекции уполномочен подписывать ненормативные акты. Кроме того, в п. 1 ст. 94 НК РФ прямо предусмотрена обязанность заместителя руководителя налогового органа утверждать постановление о выемке.