Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
экзамен зачет учебный год 2023 / Общая часть.Практика.rtf
Скачиваний:
16
Добавлен:
23.12.2022
Размер:
19.81 Mб
Скачать

2.2. Можно ли привлечь к ответственности за непредставление документов, если инспекция затребовала книги продаж и (или) книги покупок, которые налогоплательщик не составлял (п. 1 ст. 126 нк рф)?

Обязанность плательщиков налога на добавленную стоимость вести книги покупок и книги продаж установлена п. 3 ст. 169 НК РФ и Постановлением Правительства РФ от 02.12.2000 N 914.

Статьей 126 НК РФ предусмотрена ответственность за непредставление налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) документов в инспекцию в установленный срок. При этом в Налоговом кодексе РФ не разъяснено, можно ли привлечь к ответственности по п. 1 ст. 126 НК РФ, если затребованные документы у налогоплательщика отсутствуют в связи с тем, что они не составлялись.

По данному вопросу есть две точки зрения.

Официальной позиции нет.

Есть судебное решение, согласно которому привлечение к ответственности за непредставление книги продаж и (или) книги покупок, которые не велись налогоплательщиком, неправомерно, несмотря на то, что обязанность их иметь установлена законодательством.

В то же время имеется решение суда с противоположным выводом.

Подробнее см. документы

Позиция 1. Привлечь к ответственности нельзя

Постановление ФАС Уральского округа от 09.04.2009 N Ф09-1830/09-С3 по делу N А60-25693/2008-С8 (Определением ВАС РФ от 26.06.2009 N ВАС-7245/09 отказано в передаче данного дела в Президиум ВАС РФ)

По мнению инспекции, налогоплательщик правомерно привлечен к ответственности за непредставление документов, поскольку в силу Постановления Правительства РФ от 02.12.2000 N 914 он обязан вести книгу покупок и книгу продаж. Суд отклонил эти доводы и указал, что неисполнение налогоплательщиком обязанности по ведению документов (книги покупок и книги продаж) не образует состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 126 НК РФ.

Позиция 2. Привлечь к ответственности можно

Постановление ФАС Поволжского округа от 12.08.2011 по делу N А55-13941/2008 (Определением ВАС РФ от 19.12.2011 N ВАС-17422/09 отказано в передаче данного дела в Президиум ВАС РФ)

Суд признал правомерным привлечение налогоплательщика к ответственности по ст. 126 НК РФ в связи с тем, что он не вел книгу покупок и книгу продаж, журналы учета выставленных и полученных счетов-фактур.

2.3. Можно ли привлечь к ответственности за непредставление документов, если инспекция затребовала у предпринимателя Книгу учета доходов и расходов по усн, которую он не вел (п. 1 ст. 126 нк рф)?

Обязанность налогоплательщиков вести учет доходов и расходов в Книге учета доходов и расходов для целей исчисления налоговой базы по УСН установлена ст. 346.24 НК РФ.

Статьей 126 НК РФ предусмотрена ответственность за непредставление налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) документов в инспекцию в установленный срок. Налоговый кодекс РФ не разъясняет, можно ли привлечь к ответственности по п. 1 ст. 126 НК РФ, если затребованные документы отсутствуют у налогоплательщика в связи с тем, что они не составлялись.

Официальной позиции нет.

Есть судебные решения и работа автора, согласно которым нельзя привлечь к ответственности за непредставление Книги учета доходов и расходов, если предприниматель ее не вел.

Подробнее см. документы

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 27.08.2009 по делу N А32-13466/2006-12/295

Суд указал, что, поскольку предприниматель не вел Книгу учета доходов и расходов по УСН, оснований для привлечения его к ответственности по п. 1 ст. 126 НК РФ нет.

Аналогичные выводы содержит...

Постановление ФАС Северо-Западного округа от 20.02.2009 по делу N А42-3046/2008

Консультация эксперта, 2009

2.4. Можно ли привлечь к ответственности за непредставление документов, если инспекция затребовала у налогоплательщика приказ об учетной политике, который не принимался в организации (п. 1 ст. 126 НК РФ)?

Обязанность формировать учетную политику организации и оформлять ее соответствующим приказом установлена п. п. 3, 8 Положения по бухгалтерскому учету "Учетная политика организации" ПБУ 1/2008, утвержденного Приказом Минфина России от 06.10.2008 N 106н.

Статьей 126 НК РФ предусмотрена ответственность за непредставление налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) документов в инспекцию в установленный срок. При этом в Налоговом кодексе РФ не разъяснено, можно ли привлечь к ответственности по п. 1 ст. 126 НК РФ, если затребованные документы у налогоплательщика отсутствуют в связи с тем, что они не составлялись.

По данному вопросу есть две точки зрения.

Официальной позиции нет.

Есть судебное решение, в котором указано, что нельзя привлечь к ответственности за непредставление приказа об учетной политике, который не принимался в организации. Такое же мнение выражено автором.

В то же время есть работа автора, согласно которой организация может быть привлечена к ответственности за непредставление учетной политики.

Подробнее см. документы

Позиция 1. За непредставление учетной политики нельзя привлечь к ответственности

Постановление ФАС Центрального округа от 15.02.2010 по делу N А35-9027/08-С21

Суд признал неправомерным привлечение налогоплательщика к ответственности за непредставление приказов об учетной политике, поскольку отсутствовали доказательства их наличия у данного налогоплательщика.

Консультация эксперта, 2011

По мнению автора, если в организации не утверждена учетная политика для целей бухгалтерского учета, ответственность по ст. 126 НК РФ применить нельзя, поскольку составление такого документа предусмотрено бухгалтерским, а не налоговым законодательством.

Позиция 2. За непредставление учетной политики можно привлечь к ответственности

Консультация эксперта, 2011

Автор указывает на правомерность привлечения к ответственности по п. 1 ст. 126 НК РФ в случае, если организация, применяющая УСН, не представила по требованию налогового органа учетную политику для целей бухгалтерского учета по причине ее отсутствия. Налогоплательщик, применяющий УСН, обязан вести бухгалтерский учет основных средств и нематериальных активов и закрепить в учетной политике применяемые способы начисления амортизации.