Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
экзамен зачет учебный год 2023 / Общая часть.Практика.rtf
Скачиваний:
16
Добавлен:
23.12.2022
Размер:
19.81 Mб
Скачать

1.9. В каком размере можно взыскать штраф за несвоевременное представление налоговой декларации за налоговый период, если в отчетных периодах уплачивались авансовые платежи (ст. 119 нк рф)?

Ситуация актуальна для отношений, возникших до 02.09.2010.

Статьей 119 НК РФ установлена ответственность за несвоевременное представление налоговой декларации. Размер штрафа определяется исходя из суммы налога, которая подлежит уплате (доплате) на основании декларации, поданной с нарушением срока. НК РФ не содержит ответа на вопрос, как рассчитать размер штрафа за несвоевременное представление налоговой декларации по итогам налогового периода, если в отчетных периодах уплачивались авансовые платежи.

По данному вопросу есть две точки зрения.

Официальная позиция заключается в том, что размер штрафа за непредставление декларации определяется исходя из разницы между суммой налога, подлежащей уплате на основе декларации, и суммами авансовых платежей, уплаченными в течение налогового периода. Есть судебные решения и работы авторов, подтверждающие подобный подход.

В то же время в других судебных решениях сделан вывод о том, что размер штрафа по ст. 119 НК РФ за несвоевременную подачу декларации за налоговый период не зависит от уплаченных авансовых платежей. Автор придерживается подобного мнения.

По данному вопросу см. также Энциклопедию спорных ситуаций по ЕСН и пенсионным взносам (до 2010 года).

Подробнее см. документы

Позиция 1. Штраф за несвоевременное представление декларации за налоговый период рассчитывается исходя из суммы налога по декларации за минусом авансовых платежей, уплаченных в отчетные периоды

Письмо Минфина России от 10.02.2009 N 03-02-07/1-59

Разъяснено, что размер штрафа за непредставление декларации по итогам налогового периода в течение более чем 180 дней определяется исходя из разницы между суммой налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, и суммами авансовых платежей, уплаченными в отчетных периодах.

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 11.05.2011 по делу N А53-16049/2010

Суд отметил, что размер штрафа по п. 1 ст. 119 НК РФ определяется исходя из суммы налога, фактически подлежащей уплате либо доплате в бюджет, а не суммы, указанной в декларации. Поэтому при расчете штрафа сумму, отраженную в декларации, следует уменьшить на авансовые платежи, уплаченные в течение налогового периода.

Аналогичные выводы содержит...

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 08.10.2008 N А19-18184/07-24-Ф02-4949/08 по делу N А19-18184/07-24

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 04.06.2008 N А33-14216/07-Ф02-2247/08 по делу N А33-14216/07

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 20.02.2008 N А33-9109/07-Ф02-364/08 по делу N А33-9109/07

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 11.01.2008 N А74-1746/07-Ф02-9642/07 по делу N А74-1746/07 (Определением ВАС РФ от 23.04.2008 N 5272/08 отказано в передаче данного дела в Президиум ВАС РФ)

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 07.02.2007 N А19-19543/06-Ф02-315/07 по делу N А19-19543/06

Постановление ФАС Московского округа от 04.06.2007, 09.06.2007 N КА-А40/4904-07 по делу N А40-64476/06-75-372

Постановление ФАС Поволжского округа от 17.12.2007 по делу N А55-11492/2007-3

Постановление ФАС Поволжского округа от 20.02.2007 по делу N А55-10813/06

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 04.08.2010 по делу N А32-39341/2009

Постановление ФАС Уральского округа от 16.07.2008 N Ф09-4986/08-С3 по делу N А60-1744/08

Постановление ФАС Уральского округа от 28.11.2007 N Ф09-9833/07-С2 по делу N А76-32150/06

Постановление ФАС Уральского округа от 21.02.2007 N Ф09-713/07-С2 по делу N А71-6040/06

Постановление ФАС Уральского округа от 08.09.2008 N Ф09-6390/08-С2 по делу N А76-322/08

Суд указал, что базой для расчета штрафа является сумма налога, фактически подлежащая уплате (доплате) в бюджет, а не сумма, отраженная в декларации. Поэтому уплаченные авансовые платежи не учитываются при определении размера штрафа по п. 2 ст. 119 НК РФ.

Аналогичные выводы содержит...

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 16.08.2007 N Ф04-5570/2007(37222-А27-31) по делу N А27-18252/2006-6

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 27.06.2007 N Ф04-4270/2007(35682-А45-34) по делу N А45-718/2007-9/4

Постановление ФАС Поволжского округа от 04.09.2007 по делу N А55-17424/06

Книга: Новая учетная политика организаций на 2009 год (Красноперова О.А.) ("ГроссМедиа", "РОСБУХ", 2009)

Автор разъясняет, что согласно ст. 119 НК РФ сумма штрафа определяется исходя из разницы между суммой налога, подлежащей уплате по итогам налогового периода, и суммами авансовых платежей, уплаченными в течение налогового периода.

Аналогичные выводы содержит...

Статья: Ответственность за непредставление налоговой декларации (Мельникова Ю.А.) ("Упрощенная система налогообложения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2008, N 7)

Статья: Ответственность за несвоевременное представление налоговой декларации (Вилесова О.П., Казакова А.В.) ("Ваш налоговый адвокат", 2007, N 1)

Позиция 2. Штраф за несвоевременное представление декларации за налоговый период рассчитывается исходя из суммы налога по декларации без вычитания авансовых платежей, уплаченных в отчетные периоды

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 04.12.2007 N А33-8990/07-Ф02-8981/07 по делу N А33-8990/07

Суд отклонил довод налогоплательщика о том, что штраф рассчитывается с суммы налога, подлежащей уплате за налоговый период, с учетом авансовых платежей. При этом ФАС указал следующее: согласно налоговому законодательству размер штрафа по ст. 119 НК РФ не зависит от уплаты или неуплаты налога в течение налогового периода.

Аналогичные выводы содержит...

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 21.02.2007 N А69-1755/06-11-9-Ф02-495/07-С1 по делу N А69-1755/06-11-9

Консультация эксперта, 2007

Автор, ссылаясь на п. 15 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.03.2003 N 71 и Письмо Минфина России от 16.08.2006 N 03-02-07/1-224, отмечает, что штраф за несвоевременное представление декларации по итогам налогового периода надо рассчитывать исходя из всей суммы налога, начисленной за данный период.