Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
экзамен зачет учебный год 2023 / Общая часть.Практика.rtf
Скачиваний:
16
Добавлен:
23.12.2022
Размер:
19.81 Mб
Скачать

1.2. С какого момента исчисляется срок давности привлечения к ответственности за нарушение срока подачи декларации более чем на 180 дней (ст. 113, п. 2 ст. 119 нк рф)?

Ситуация актуальна для отношений, возникших до 02.09.2010.

Согласно п. 1 ст. 113 НК РФ лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения, если со дня его совершения и до момента вынесения решения о привлечении к ответственности истекли три года (срок давности). Исчисление срока давности со дня совершения такого правонарушения применяется в отношении всех налоговых правонарушений, кроме предусмотренных ст. ст. 120 и 122 НК РФ.

В случае непредставления декларации в течение более чем 180 дней после установленной даты взыскивается штраф в размере 30 процентов суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, и 10 процентов суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц начиная со 181-го дня (п. 2 ст. 119 НК РФ).

Возникает вопрос: с какого момента исчисляется срок давности привлечения к ответственности по п. 2 ст. 119 НК РФ, если срок подачи декларации пропущен более чем на 180 дней?

Официальной позиции нет.

Есть судебные решения, согласно которым срок давности привлечения к ответственности за непредставление декларации в течение более чем 180 дней исчисляется со дня, следующего за днем, когда декларация должна была быть подана, а не с момента истечения 180 дней после установленного срока представления декларации.

Подробнее см. документы

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 04.04.2007 N Ф04-1865/2007(32973-А27-41) по делу N А27-14818/06-6

По мнению инспекции, поскольку п. 2 ст. 119 НК РФ предусмотрена ответственность за нарушение срока подачи декларации более чем на 180 дней, срок давности привлечения к ответственности исчисляется с момента истечения 180 дней после срока представления декларации. Суд отклонил этот довод и указал, что 180-дневный срок учитывается только при определении размера штрафа, но не при исчислении срока давности для привлечения к ответственности.

Аналогичные выводы содержит...

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 26.12.2008 N Ф08-7901/2008 по делу N А63-2404/2008-С4-9

Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 21.07.2009 по делу N А82-13220/2007

Суд исчислил срок давности привлечения к ответственности за непредставление декларации в течение более 180 дней со дня, следующего за днем, когда декларация должна была быть подана.

Аналогичные выводы содержит...

Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 26.02.2008 по делу N А11-624/2007-К2-23/88

Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 24.09.2007 по делу N А79-8098/2006

Срок давности взыскания штрафов (по ст. 115 нк рф)

1. Отказ в возбуждении уголовного дела и его прекращение

1.1. Как рассчитывается срок подачи инспекцией искового заявления о взыскании штрафа с организации, если в возбуждении уголовного дела в отношении должностного лица организации было отказано или дело было прекращено (п. 2 ст. 115 НК РФ)?

Согласно п. 2 ст. 115 НК РФ в случае отказа в возбуждении уголовного дела или его прекращения, но при наличии налогового правонарушения срок подачи искового заявления о взыскании штрафа исчисляется со дня получения налоговым органом постановления об отказе в возбуждении или о прекращении уголовного дела.

Возникает вопрос: в течение какого срока инспекция может обратиться в суд за взысканием с организации суммы штрафа, если в возбуждении уголовного дела в отношении должностного лица налогоплательщика было отказано или дело было прекращено?

Официальной позиции нет.

Есть судебные решения, согласно которым положения п. 2 ст. 115 НК РФ, устанавливающие срок подачи искового заявления о взыскании штрафа, распространяются только на налогоплательщиков - физических лиц.

Подробнее см. документы

Постановление Пленума ВАС РФ от 28.02.2001 N 5

Как указал суд, то обстоятельство, что в отношении должностного лица организации-налогоплательщика решался вопрос о привлечении к уголовной ответственности, не является основанием для применения специальных правил исчисления срока давности для взыскания налоговых санкций с организации.

Аналогичные выводы содержит...

Постановление Президиума ВАС РФ от 16.12.2008 N 10802/08 по делу N А40-31243/07-139-164

Постановление ФАС Московского округа от 28.04.2008 N КА-А40/3299-08 по делу N А40-38012/07-107-217

Суд отклонил довод инспекции о том, что срок подачи заявления о взыскании с общества налоговой санкции должен исчисляться по правилам, предусмотренным п. 2 ст. 115 НК РФ, т.е. с даты получения постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении директора общества. Суд сослался на п. 38 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.02.2001 N 5, согласно которому установленный п. 2 ст. 115 НК РФ специальный срок подачи заявления о взыскании штрафа не может быть применен при взыскании налоговой санкции с организации.

Аналогичные выводы содержит...

Постановление ФАС Московского округа от 13.08.2007, 20.08.2007 N КА-А40/7809-07 по делу N А40-25263/06-112-160

Постановление ФАС Поволжского округа от 23.01.2007 по делу N А65-23483/2005-СА1-29

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 07.05.2007 N Ф08-2443/2007-991А по делу N А32-20394/2006-51/272

ВИДЫ НАЛОГОВЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ

И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ИХ СОВЕРШЕНИЕ

НАРУШЕНИЕ ПОРЯДКА ПОСТАНОВКИ НА УЧЕТ

В НАЛОГОВОМ ОРГАНЕ (ПО СТ. 116 НК РФ)

1. ПОРЯДОК ПОДАЧИ ЗАЯВЛЕНИЯ О ПОСТАНОВКЕ НА УЧЕТ

1.1. Можно ли привлечь налогоплательщика к ответственности за нарушение срока подачи заявления о постановке на учет, если такое заявление было подано своевременно, но составлено не по установленной форме (п. 4 ст. 83, п. 1 ст. 84, п. 1 ст. 116, п. 2 ст. 346.28 НК РФ)?

До 02.09.2010 п. 1 ст. 116 НК РФ предусматривалась ответственность за нарушение срока подачи заявления о постановке на учет в налоговом органе, п. 2 ст. 116 НК РФ - ответственность за то же деяние при нарушении срока более чем на 90 дней. С 02.09.2010 ответственность за нарушение срока подачи заявления о постановке на учет в налоговом органе установлена только п. 1 ст. 116 НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 84 НК РФ постановка на учет организации по месту нахождения ее обособленного подразделения осуществляется на основании заявления, форма которого устанавливается ФНС России. Согласно п. 2 ст. 346.28 НК РФ организации и предприниматели, ведущие облагаемую ЕНВД деятельность, обязаны встать на учет в налоговом органе.

Возникает вопрос: можно ли привлечь налогоплательщика к ответственности по ст. 116 НК РФ (с 02.09.2010 - только по п. 1 ст. 116 НК РФ), если он подал заявление о постановке на учет в положенный срок, но заявление было составлено не по установленной форме?

Официальной позиции нет.

Есть работы авторов, согласно которым в случае подачи заявления о постановке на учет, составленного не по установленной форме, налогоплательщик может быть привлечен к ответственности, предусмотренной ст. 116 НК РФ (с 02.09.2010 - только п. 1 ст. 116 НК РФ).

Судебной практики нет.

Подробнее см. документы

Консультация эксперта, 2009

Автор считает, что в случае подачи заявления о постановке на учет в качестве плательщика ЕНВД по неустановленной форме налогоплательщик может быть привлечен к ответственности, предусмотренной ст. 116 НК РФ (в ред. до 02.09.2010). В подтверждение такого вывода автор указал, что если налогоплательщик не подал в установленный срок заявление, составленное по установленной форме, то он не выполнил надлежащим образом обязанность по постановке на учет.

Книга: Постатейный комментарий к части первой Налогового кодекса Российской Федерации" (Бойцов Г.В., Долгова М.Н., Бойцова Г.М.) ("ГроссМедиа", 2006)

По мнению автора, заявление о постановке на учет обособленного подразделения не считается поданным, если оно не соответствует установленной форме. В таком случае применяется мера ответственности, предусмотренная ст. 116 НК РФ (в ред. до 02.09.2010).