Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
экзамен зачет учебный год 2023 / Общая часть.Практика.rtf
Скачиваний:
16
Добавлен:
23.12.2022
Размер:
19.81 Mб
Скачать

3.2. Тяжелое материальное положение налогоплательщика

3.2.1. Является ли тяжелое материальное положение индивидуального предпринимателя обстоятельством, смягчающим ответственность за непредставление (несвоевременное представление) декларации (пп. 2.1 и 3 п. 1 ст. 112, ст. 119 НК РФ)?

В соответствии с пп. 2.1 п. 1 ст. 112 НК РФ тяжелое материальное положение физического лица, привлекаемого к ответственности за совершение налогового правонарушения, признается смягчающим обстоятельством. При этом перечень смягчающих обстоятельств не является исчерпывающим в силу пп. 3 п. 1 ст. 112 НК РФ. Суд или налоговый орган по собственному усмотрению может признать смягчающими обстоятельства, не указанные в Налоговом кодексе РФ.

Официальной позиции нет.

Есть судебные акты, в которых указано, что тяжелое материальное положение индивидуального предпринимателя является обстоятельством, смягчающим ответственность за непредставление (несвоевременное представление) декларации.

Подробнее см. документы

Постановление ФАС Московского округа от 06.02.2013 по делу N А41-39233/10

Суд учел то обстоятельство, что налогоплательщик вынужден заниматься предпринимательской деятельностью из-за отсутствия возможности содержать семью, и снизил размер штрафа.

Постановление ФАС Северо-Западного округа от 05.03.2012 по делу N А66-5375/2011

Суд снизил размер взыскиваемого с предпринимателя штрафа, указав на тяжелое финансовое положение налогоплательщика.

Аналогичные выводы содержит...

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 22.07.2009 по делу N А33-16162/08

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 18.03.2008 N А74-2822/07-Ф02-927/08 по делу N А74-2822/07

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 08.05.2007 N А33-16258/06-Ф02-2068/07 по делу N А33-16258/06

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 19.03.2007 N А33-12072/06-Ф02-1271/07 по делу N А33-12072/06

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 18.11.2008 N Ф04-6009/2008(12811-А27-19) по делу N А27-307/2008-2

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 24.07.2008 N Ф04-4518/2008(8613-А27-31) по делу N А27-9117/2007-2

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 23.07.2008 N Ф04-3828/2008(7106-А81-14) по делу N А81-2873/2007

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 23.06.2008 N Ф04-3778/2008(6993-А03-42) по делу N А03-8100/2007-21

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 23.05.2007 N Ф04-3110/2007(34370-А70-14) по делу N А70-7241/29-2006

Постановление ФАС Поволжского округа от 27.11.2007 по делу N А65-3005/2007-СА2-8 (Определением ВАС РФ от 26.02.2008 N 1707/08 отказано в передаче данного дела в Президиум ВАС РФ)

Постановление ФАС Северо-Западного округа от 04.08.2009 по делу N А66-569/2008

Постановление ФАС Северо-Западного округа от 08.06.2009 по делу N А05-7410/2008

Постановление ФАС Северо-Западного округа от 20.04.2009 по делу N А05-9965/2008

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 22.07.2009 по делу N А32-5059/2007-19/125

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 03.03.2009 по делу N А32-14749/2008-26/326

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 19.12.2008 N Ф08-7596/2008 по делу N А32-12629/2008-26/174

Постановление ФАС Уральского округа от 16.07.2009 N Ф09-4821/09-С2 по делу N А76-24482/2008-44-684/29

Постановление ФАС Уральского округа от 25.06.2008 N Ф09-4487/08-С3 по делу N А50П-146/08

Постановление ФАС Уральского округа от 21.05.2008 N Ф09-3592/08-С2 по делу N А50-5287/07

Постановление ФАС Уральского округа от 04.07.2012 N Ф09-5201/12 по делу N А76-12164/11

Суд признал смягчающим ответственность обстоятельством наличие у предпринимателя долговых обязательств (сложное имущественное положение).

3.2.2. Является ли тяжелое финансовое (материальное) положение юридического лица обстоятельством, смягчающим ответственность за непредставление (несвоевременное представление) декларации (пп. 3 п. 1 ст. 112, ст. 119 НК РФ)?

В соответствии с пп. 2.1 п. 1 ст. 112 НК РФ тяжелое материальное положение физического лица, привлекаемого к ответственности за совершение налогового правонарушения, является смягчающим обстоятельством.

Аналогичной нормы в отношении организаций в Налоговом кодексе РФ нет.

В то же время согласно пп. 3 п. 1 ст. 112 НК РФ перечень смягчающих обстоятельств не является исчерпывающим. Суд или налоговый орган по собственному усмотрению может признать смягчающими обстоятельства, не указанные в Налоговом кодексе РФ.

Официальной позиции нет.

Есть судебные решения, в которых указано, что тяжелое финансовое положение юридического лица является обстоятельством, смягчающим ответственность за непредставление (несвоевременное представление) декларации.

Подробнее см. документы

Постановление ФАС Дальневосточного округа от 03.06.2011 N Ф03-2093/2011 по делу N А73-8021/2010

Суд признал тяжелое финансовое положение налогоплательщика обстоятельством, смягчающим ответственность за непредставление в установленный срок декларации, и снизил размер штрафа.

Аналогичные выводы содержит...

Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 14.03.2007 по делу N А17-3370/5-2006

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 12.08.2008 N А33-16765/07-Ф02-3837/08 по делу N А33-16765/07

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 01.07.2008 N А33-9185/07-Ф02-2808/08 по делу N А33-9185/07

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 18.09.2007 N А78-1185/07-Ф02-6379/07 по делу N А78-1185/07

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 02.08.2007 N А58-143/07-Ф02-4913/07 по делу N А58-143/07

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 24.07.2007 N А33-18106/06-Ф02-4515/07 по делу N А33-18106/06

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 12.01.2007 N А33-34413/05-Ф02-7150/06 по делу N А33-34413/05

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 27.12.2010 по делу N А27-5522/2010

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 25.12.2007 N Ф04-287/2007(323-А81-7) по делу N А81-3426/2006

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 04.12.2007 N Ф04-7497/2007(39600-А45-7) по делу N А45-1756/2007-41/19

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 13.03.2007 N Ф04-1166/2007(32271-А45-3) по делу N А45-13162/2006-3/345

Постановление ФАС Поволжского округа от 05.07.2010 по делу N А55-32115/2009

Постановление ФАС Поволжского округа от 01.03.2010 по делу N А57-12027/06

Постановление ФАС Северо-Западного округа от 12.03.2008 по делу N А05-8516/2007

Постановление ФАС Северо-Западного округа от 15.06.2007 по делу N А56-29702/2006

Постановление ФАС Северо-Западного округа от 14.03.2007 по делу N А66-8467/2006

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 16.03.2010 по делу N А32-28627/2006-59/493-2008-56/44-2009-30/140

Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 16.05.2012 по делу N А79-8470/2011 (Определением ВАС РФ от 13.09.2012 N ВАС-11421/12 отказано в передаче данного дела в Президиум ВАС РФ)

Суды нижестоящих инстанций пришли к выводу о наличии смягчающего ответственность обстоятельства, а именно тяжелого материального положения налогоплательщика, являющегося бюджетным, и снизили размер штрафа. ФАС подтвердил правомерность такого вывода.

Постановление ФАС Центрального округа от 18.08.2009 по делу N А23-4409/08А-14-284

Суд указал, что вследствие неблагоприятной экономической обстановки в стране у организации происходит частичное снижение заказов, объема произведенной продукции, налогоплательщик вынужден увольнять работников. Взыскание штрафа в полном размере еще более усложнит его финансово-экономическое положение, поэтому суд снизил размер санкции.

3.2.3. Является ли приостановка расходных операций по счету налогоплательщика обстоятельством, смягчающим ответственность за непредставление (несвоевременное представление) декларации (ст. 76, пп. 3 п. 1 ст. 112, ст. 119 НК РФ)?

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 112 НК РФ перечень смягчающих обстоятельств не является исчерпывающим. Суд или налоговый орган по собственному усмотрению может признать смягчающими обстоятельства, не указанные в Налоговом кодексе РФ.

Официальной позиции нет.

Есть судебное решение, согласно которому приостановка расходных операций по счету налогоплательщика является обстоятельством, смягчающим ответственность за непредставление (несвоевременное представление) декларации.

Подробнее см. документы

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 01.07.2008 N А33-9185/07-Ф02-2808/08 по делу N А33-9185/07

Суд снизил размер взыскиваемой с налогоплательщика санкции за непредставление (несвоевременное представление) декларации в связи с приостановлением налоговым органом операций по счету налогоплательщика.

3.2.4. Является ли наложение ареста на имущество налогоплательщика обстоятельством, смягчающим ответственность за непредставление (несвоевременное представление) декларации (ст. 77, пп. 3 п. 1 ст. 112, ст. 119 НК РФ)?

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 112 НК РФ перечень смягчающих обстоятельств не является исчерпывающим. Суд или налоговый орган по собственному усмотрению может признать смягчающими обстоятельства, не указанные в Налоговом кодексе РФ.

Официальной позиции нет.

Есть судебное решение, в котором указано, что наложение ареста на имущество налогоплательщика является обстоятельством, смягчающим ответственность за непредставление (несвоевременное представление) декларации.

Подробнее см. документы

Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 14.03.2007 по делу N А17-3370/5-2006

Суд снизил размер штрафа в связи с арестом основных и оборотных средств налогоплательщика, возбуждением исполнительных производств о взыскании с него денежных средств.

3.2.5. Является ли тот факт, что налогоплательщик не ведет хозяйственную деятельность, обстоятельством, смягчающим ответственность за непредставление (несвоевременное представление) декларации (пп. 3 п. 1 ст. 112, ст. 119 НК РФ)?

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 112 НК РФ перечень смягчающих обстоятельств не является исчерпывающим. Суд или налоговый орган по собственному усмотрению может признать смягчающими обстоятельства, не указанные в Налоговом кодексе РФ.

Официальной позиции нет.

Есть судебные решения, в которых указано, что неведение налогоплательщиком хозяйственной деятельности является обстоятельством, смягчающим ответственность за непредставление (несвоевременное представление) декларации.

Подробнее см. документы

Постановление ФАС Центрального округа от 28.03.2012 по делу N А09-5167/2011

Суд признал смягчающим ответственность обстоятельством тот факт, что общество не вело в спорном периоде хозяйственную деятельность и не имело дохода.

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 24.07.2007 N А33-15360/06-Ф02-4653/07 по делу N А33-15360/06

Суд признал смягчающими обстоятельствами приостановление производственной деятельности налогоплательщика и прекращение выпуска продукции и снизил размер штрафа.

Аналогичные выводы содержит...

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 16.03.2007 N А74-3500/06-Ф02-1205/07-С1 по делу N А74-3500/06

3.2.6. Является ли несвоевременная оплата налогоплательщику государственного заказа обстоятельством, смягчающим ответственность за непредставление (несвоевременное представление) декларации (пп. 3 п. 1 ст. 112, ст. 119 НК РФ)?

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 112 НК РФ перечень смягчающих обстоятельств не является исчерпывающим. Суд или налоговый орган по собственному усмотрению может признать смягчающими обстоятельства, не указанные в Налоговом кодексе РФ.

Официальной позиции нет.

Есть судебные решения, в которых указано, что несвоевременная оплата государственного заказа налогоплательщику является обстоятельством, смягчающим ответственность за непредставление (несвоевременное представление) декларации.

Также по данному вопросу см. Энциклопедию спорных ситуаций по части первой Налогового кодекса РФ.

Подробнее см. документы

Постановление ФАС Дальневосточного округа от 30.10.2008 N Ф03-4875/2008 по делу N А73-8885/2004-10

Снижая размер штрафных санкций, суд сослался на несвоевременность оплаты государственного оборонного заказа, выполняемого налогоплательщиком.

Аналогичные выводы содержит...

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 10.04.2008 N Ф04-2370/2008(3519-А45-19) по делу N А45-12786/2007-2/99

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 31.01.2007 N Ф04-9406/2006(30609-А27-15) по делу N А27-6697/2006-2

3.2.7. Является ли тот факт, что взыскание штрафа не позволит выплатить заработную плату работникам налогоплательщика, обстоятельством, смягчающим ответственность за непредставление (несвоевременное представление) декларации (пп. 3 п. 1 ст. 112, ст. 119 НК РФ)?

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 112 НК РФ перечень смягчающих обстоятельств не является исчерпывающим. Суд или налоговый орган по собственному усмотрению может признать смягчающими обстоятельства, не указанные в Налоговом кодексе РФ.

Официальной позиции нет.

Есть судебные решения, указывающие, что невозможность выплаты заработной платы в случае наложения штрафа смягчает ответственность за непредставление (несвоевременное представление) декларации.

Подробнее см. документы

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 28.08.2007 N А19-27364/06-11-Ф02-5774/07 по делу N А19-27364/06-11

Суд снизил размер санкций за непредставление (несвоевременное представление) декларации на основании того, что уплата штрафа в полном объеме не позволит налогоплательщику выплатить в срок заработную плату сотрудникам.

Аналогичные выводы содержит...

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 29.05.2007 N А19-773/07-11-Ф02-3083/07 по делу N А19-773/07-11

3.2.8. Является ли тот факт, что взыскание штрафов повлечет увеличение займов, обстоятельством, смягчающим ответственность за непредставление (несвоевременное представление) декларации (пп. 3 п. 1 ст. 112, ст. 119 НК РФ)?

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 112 НК РФ перечень смягчающих обстоятельств не является исчерпывающим. Суд или налоговый орган по собственному усмотрению может признать смягчающими обстоятельства, не указанные в Налоговом кодексе РФ.

Официальной позиции нет.

Есть судебное решение, в котором указано, что увеличение займов в случае наложения штрафа смягчает ответственность за непредставление (несвоевременное представление) декларации.

Подробнее см. документы

Постановление ФАС Северо-Западного округа от 04.06.2008 по делу N А56-27787/2007

Суд, снижая размер штрафа, указал, что его взыскание приведет к необходимости увеличения заемных средств, росту выплат по кредитам и, как следствие, к увеличению структуры пассивов, что ухудшит финансовое положение общества и неблагоприятно отразится на его хозяйственной деятельности.

3.2.9. Является ли тот факт, что на счетах налогоплательщика недостаточно средств для уплаты штрафа, обстоятельством, смягчающим ответственность за непредставление (несвоевременное представление) декларации (пп. 3 п. 1 ст. 112, ст. 119 НК РФ)?

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 112 НК РФ перечень смягчающих обстоятельств не является исчерпывающим. Суд или налоговый орган по собственному усмотрению может признать смягчающими обстоятельства, не указанные в Налоговом кодексе РФ.

Официальной позиции нет.

Есть судебные решения, согласно которым недостаток денежных средств для уплаты штрафов может являться обстоятельством, смягчающим ответственность за непредставление (несвоевременное представление) декларации.

Подробнее см. документы

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 01.07.2008 N А33-9185/07-Ф02-2808/08 по делу N А33-9185/07

Суд указал, что недостаток денежных средств на счетах для уплаты штрафов свидетельствует о тяжелом финансовом положении налогоплательщика. В связи с этим был уменьшен размер налоговых санкций за непредставление (несвоевременное представление) декларации.

Аналогичные выводы содержит...

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 20.03.2007 N А19-22269/06-11-Ф02-1322/07 по делу N А19-22269/06-11

Постановление ФАС Северо-Западного округа от 25.08.2008 по делу N А42-1004/2007

Суд снизил размер штрафа за непредставление (несвоевременное представление) декларации на основании того, что на счетах налогоплательщика отсутствовали свободные денежные средства.

Аналогичные выводы содержит...

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 16.03.2007 N А74-3500/06-Ф02-1205/07-С1 по делу N А74-3500/06

3.2.10. Является ли убыточность деятельности налогоплательщика обстоятельством, смягчающим ответственность за непредставление (несвоевременное представление) декларации (пп. 3 п. 1 ст. 112, ст. 119 НК РФ)?

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 112 НК РФ перечень смягчающих обстоятельств не является исчерпывающим. Суд или налоговый орган по собственному усмотрению может признать смягчающими обстоятельства, не указанные в Налоговом кодексе РФ.

Официальной позиции нет.

Есть судебные решения, согласно которым убыточность деятельности налогоплательщика является обстоятельством, смягчающим ответственность за непредставление (несвоевременное представление) декларации.

Подробнее см. документы

Постановление ФАС Уральского округа от 29.10.2012 N Ф09-9462/12 по делу N А76-23342/2011

Суд признал наличие у налогоплательщика убытков за проверенные периоды обстоятельством, смягчающим ответственность, и снизил размер штрафа в том числе на этом основании.

Постановление ФАС Северо-Западного округа от 25.08.2008 по делу N А42-1004/2007

Суд снизил размер штрафа, в частности, за непредставление (несвоевременное представление) декларации, поскольку государственное учреждение понесло убытки в результате финансово-хозяйственной деятельности.

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 16.03.2007 N А74-3500/06-Ф02-1205/07-С1 по делу N А74-3500/06

Суд уменьшил размер штрафа, в частности, за непредставление (несвоевременное представление) декларации, так как деятельность налогоплательщика была убыточной.

Аналогичные выводы содержит...

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 24.07.2007 N А33-15360/06-Ф02-4653/07 по делу N А33-15360/06

3.2.11. Является ли небольшая доходность деятельности налогоплательщика обстоятельством, смягчающим ответственность за непредставление (несвоевременное представление) декларации (пп. 3 п. 1 ст. 112, ст. 119 НК РФ)?

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 112 НК РФ перечень смягчающих обстоятельств не является исчерпывающим. Суд или налоговый орган по собственному усмотрению может признать смягчающими обстоятельства, не указанные в Налоговом кодексе РФ.

Официальной позиции нет.

Есть судебные решения, в которых указано, что небольшая доходность деятельности налогоплательщика является обстоятельством, смягчающим ответственность за непредставление (несвоевременное представление) декларации.

Подробнее см. документы

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 24.07.2007 N А33-1553/06-Ф02-4542/07 по делу N А33-1553/06 (Определением ВАС РФ от 30.10.2007 N 13309/07 отказано в передаче данного дела в Президиум ВАС РФ)

Суд признал в качестве обстоятельства, смягчающего ответственность за непредставление (несвоевременное представление) декларации, незначительный доход налогоплательщика.

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 27.04.2007 N А33-18119/06-Ф02-2141/07 по делу N А33-18119/06

Снижая размер штрафа за непредставление (несвоевременное представление) декларации, суд сослался на небольшой доход предпринимателя и членов его семьи.

3.2.12. Является ли наличие у налогоплательщика кредиторской задолженности обстоятельством, смягчающим ответственность за непредставление (несвоевременное представление) декларации (пп. 3 п. 1 ст. 112, ст. 119 НК РФ)?

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 112 НК РФ перечень смягчающих обстоятельств не является исчерпывающим. Суд или налоговый орган по собственному усмотрению может признать смягчающими обстоятельства, не указанные в Налоговом кодексе РФ.

Официальной позиции нет.

Есть судебные решения, в которых указано, что наличие у налогоплательщика кредиторской задолженности является обстоятельством, смягчающим ответственность за непредставление (несвоевременное представление) декларации.

Подробнее см. документы

Постановление ФАС Дальневосточного округа от 03.03.2009 N Ф03-112/2009 по делу N А73-5628/2008

Суд отметил, что налогоплательщик находится в сложном финансовом положении в связи с наличием задолженности перед банками. Это послужило основанием для снижения штрафа за непредставление (несвоевременное представление) декларации.

Постановление ФАС Поволжского округа от 05.07.2010 по делу N А55-32115/2009

Как указал суд, тяжелое материальное положение налогоплательщика, вызванное в том числе наличием кредиторской задолженности, является обстоятельством, смягчающим ответственность.

Аналогичные выводы содержит...

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 20.03.2007 N А19-22269/06-11-Ф02-1322/07 по делу N А19-22269/06-11

Постановление ФАС Северо-Западного округа от 05.09.2007 по делу N А42-8861/2006

Суд снизил сумму штрафа за непредставление (несвоевременное представление) декларации в том числе потому, что у налогоплательщика были непогашенные кредитные обязательства.

3.2.13. Является ли сезонность получения налогоплательщиком дохода обстоятельством, смягчающим ответственность за непредставление (несвоевременное представление) декларации (пп. 3 п. 1 ст. 112, ст. 119 НК РФ)?

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 112 НК РФ перечень смягчающих обстоятельств не является исчерпывающим. Суд или налоговый орган по собственному усмотрению может признать смягчающими обстоятельства, не указанные в Налоговом кодексе РФ.

Официальной позиции нет.

Есть судебное решение, в котором сезонность получения дохода признана обстоятельством, смягчающим ответственность за непредставление (несвоевременное представление) декларации.

Подробнее см. документы

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 13.03.2007 N Ф04-1166/2007(32271-А45-3) по делу N А45-13162/2006-3/345

Суд принял во внимание сезонность получения дохода налогоплательщиком и снизил размер штрафа.

3.2.14. Является ли тот факт, что взыскание штрафа повлечет банкротство налогоплательщика, обстоятельством, смягчающим ответственность за непредставление (несвоевременное представление) декларации (пп. 3 п. 1 ст. 112, ст. 119 НК РФ)?

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 112 НК РФ перечень смягчающих обстоятельств не является исчерпывающим. Суд или налоговый орган по собственному усмотрению может признать смягчающими обстоятельства, не указанные в Налоговом кодексе РФ.

Официальной позиции нет.

Есть судебное решение, согласно которому вероятность банкротства налогоплательщика в случае наложения штрафа является обстоятельством, смягчающим ответственность за непредставление (несвоевременное представление) декларации.

Подробнее см. документы

Постановление ФАС Северо-Западного округа от 07.02.2007 по делу N А66-7067/2006

Суд пришел к выводу, что взыскание штрафа в полной сумме по ст. 119 НК РФ может привести к банкротству налогоплательщика. Поэтому размер налоговых санкций был снижен.

3.2.15. Является ли инициирование в отношении налогоплательщика процедуры банкротства либо нахождение его в процедуре банкротства обстоятельством, смягчающим ответственность за непредставление (несвоевременное представление) декларации (пп. 3 п. 1 ст. 112, ст. 119 НК РФ)?

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 112 НК РФ перечень смягчающих обстоятельств не является исчерпывающим. Суд или налоговый орган по собственному усмотрению может признать смягчающими обстоятельства, не указанные в Налоговом кодексе РФ.

По данному вопросу существует две точки зрения.

Официальной позиции нет.

Есть судебные решения, в которых указано, что нахождение налогоплательщика в процедуре банкротства либо инициирование в его отношении процедуры банкротства является обстоятельством, смягчающим ответственность за непредставление (несвоевременное представление) декларации.

Однако есть судебное решение, согласно которому смягчающим обстоятельством является не сам факт банкротства, а тяжелое финансовое положение налогоплательщика, приведшее к нему.

Подробнее см. документы

Позиция 1. Нахождение налогоплательщика в процедуре банкротства является обстоятельством, смягчающим ответственность за непредставление (несвоевременное представление) декларации

Постановление ФАС Поволжского округа от 30.03.2009 по делу N А55-2585/2007 (Определением ВАС РФ от 22.07.2009 N ВАС-9207/09 отказано в передаче данного дела в Президиум ВАС РФ)

Суд указал, что в отношении налогоплательщика введена процедура наблюдения. Это стало одним из оснований для снижения размера штрафа за непредставление (несвоевременное представление) декларации.

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 18.05.2009 по делу N А32-18366/2007-46/329

Суд признал в качестве смягчающих ответственность обстоятельств тот факт, что общество находится в состоянии банкротства.

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 04.08.2009 по делу N А63-1370/2008-С4-33

Суд установил, что общество находится в сложном финансовом положении, поскольку вовлечено в процедуру банкротства, и смягчил ответственность за непредставление (несвоевременное представление) декларации.

Позиция 2. Сам факт банкротства не является обстоятельством, смягчающим ответственность за непредставление (несвоевременное представление) декларации. Смягчающим обстоятельством является тяжелое финансовое положение налогоплательщика

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 25.12.2007 N Ф04-287/2007(323-А81-7) по делу N А81-3426/2006

Суд установил, что предприятие признано банкротом и в его отношении введена процедура конкурсного производства. Исследовав представленные конкурсным управляющим документы, суд сделал вывод о том, что имущества и денежных средств предприятия недостаточно для удовлетворения требований конкурсных кредиторов. Следовательно, не факт признания предприятия банкротом, а его имущественное и материальное положение послужило основанием для снижения размера штрафа.

3.2.16. Является ли недавний выход налогоплательщика из процедуры банкротства обстоятельством, смягчающим ответственность за непредставление (несвоевременное представление) декларации (пп. 3 п. 1 ст. 112, ст. 119 НК РФ)?

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 112 НК РФ перечень смягчающих обстоятельств не является исчерпывающим. Суд или налоговый орган по собственному усмотрению может признать смягчающими обстоятельства, не указанные в Налоговом кодексе РФ.

Официальной позиции нет.

Есть судебное решение, согласно которому недавний выход налогоплательщика из процедуры банкротства является обстоятельством, смягчающим ответственность за непредставление (несвоевременное представление) декларации.

Подробнее см. документы

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 03.05.2007 N А19-40754/05-5-04АП-56/06-Ф02-2340/07 по делу N А19-40754/05-5 (Определением ВАС РФ от 24.08.2007 N 10274/07 отказано в передаче данного дела в Президиум ВАС РФ)

Суд снизил размер штрафа, поскольку общество находилось в тяжелом финансовом положении. Налогоплательщик недавно вышел из процедуры банкротства и заключил мировые соглашения с кредиторами с целью стабилизации финансового положения.