Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
экзамен зачет учебный год 2023 / Общая часть.Практика.rtf
Скачиваний:
16
Добавлен:
23.12.2022
Размер:
19.81 Mб
Скачать

5.7. Можно ли приостановить операции по счетам налогоплательщика за непредставление им расчетов по авансовым платежам (п. 3 ст. 76 нк рф)?

В соответствии с п. 3 ст. 76 НК РФ (в ред. до 01.10.2011) решение о приостановлении операций налогоплательщика по его счетам в банке выносится инспекцией в случае непредставления декларации в течение 10 дней после окончания установленного срока представления такой декларации.

С 01.10.2011 налоговый орган вправе также приостановить переводы электронных денежных средств налогоплательщика.

В Налоговом кодексе РФ не указано, можно ли приостановить операции по счетам налогоплательщика в случае непредставления им расчетов по авансовым платежам.

Официальная позиция заключается в том, что приостановление операций по счетам налогоплательщика за непредставление им расчетов по авансовым платежам неправомерно. Есть судебное решение, подтверждающее данный подход.

Подробнее см. документы

Письмо Минфина России от 12.07.2007 N 03-02-07/1-324

Финансовое ведомство отмечает, что Налоговым кодексом РФ не предусмотрено приостановление операций по счетам в банке в случае непредставления налогоплательщиком расчетов по авансовым платежам.

Постановление ФАС Московского округа от 25.07.2008 N КА-А40/6867-08 по делу N А40-1160/08-75-5

Суд указал, что инспекция неправомерно приостановила операции по счетам налогоплательщика за непредставление расчета налога по авансовым платежам, поскольку такой расчет налоговой декларацией не является. Это явилось одним из оснований для отмены решения о приостановлении операций.

5.8. Можно ли приостановить операции по счетам налогоплательщика при непредставлении им бухгалтерской (финансовой) отчетности, расчетов по авансовым платежам или иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов (п. 3 ст. 76 НК РФ)?

В соответствии с п. 3 ст. 76 НК РФ решение о приостановлении операций по счетам налогоплательщика, а с 01.10.2011 - также переводов его электронных денежных средств выносится инспекцией, если декларация не была представлена в течение 10 дней после окончания установленного срока ее представления. С 01.01.2015 в соответствии с пп. 1 п. 3 ст. 76 НК РФ налоговый орган сможет принять такое решение в течение трех лет со дня окончания 10-дневного срока.

Возникает вопрос: может ли налоговый орган приостановить операции по счетам налогоплательщика в случае непредставления им бухгалтерской (финансовой) отчетности, расчетов по авансовым платежам и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов?

Согласно официальной позиции, выраженной Минфином России, приостановление операций по счетам налогоплательщика в связи с непредставлением им бухгалтерской (финансовой) отчетности, расчетов по авансовым платежам и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов, неправомерно. Есть судебные акты, в которых выражена аналогичная точка зрения.

Подробнее см. документы

Письмо Минфина России от 04.07.2013 N 03-02-07/1/25590

Ведомство разъясняет, что Налоговым кодексом РФ не предусмотрено приостановление операций по счетам налогоплательщика при непредставлении им бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Письмо Минфина России от 12.07.2007 N 03-02-07/1-324

Финансовое ведомство отмечает, что Налоговым кодексом РФ не предусмотрено приостановление операций по счетам налогоплательщика при непредставлении им бухгалтерской отчетности, расчетов по авансовым платежам и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов.

Постановление ФАС Московского округа от 14.02.2008 N КА-А40/235-08 по делу N А40-28497/07-118-155

Суд указал, что Налоговым кодексом РФ не предусмотрено приостановление операций по счетам налогоплательщика за непредставление сведений по форме 2-НДФЛ. Это явилось одним из оснований отмены решения инспекции о приостановлении операций.

Аналогичные выводы содержит...

Постановление ФАС Московского округа от 10.01.2008 N КА-А40/12282-07 по делу N А40-28481/07-143-129 (Определением ВАС РФ от 25.04.2008 N 5583/08 отказано в передаче данного дела в Президиум ВАС РФ)

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 09.08.2007 N Ф04-5130/2007(37098-А46-32) по делу N А46-20897/2006

Суд признал недействительным решение о приостановлении операций по счетам налогоплательщика, поскольку оно было принято инспекцией в связи с непредставлением документов, необходимых для проведения налоговой проверки. Суд указал, что приостановление операций по счету - это мера, позволяющая обеспечить исполнение обязанности по уплате налогов, а не исполнение требований налоговых органов о представлении документов.