Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
экзамен зачет учебный год 2023 / Общая часть.Практика.rtf
Скачиваний:
16
Добавлен:
23.12.2022
Размер:
19.81 Mб
Скачать

4.1. В какой срок налоговый орган должен направить инкассовое поручение в банк после 02.09.2010 (п. П. 3, 4 ст. 46 нк рф)?

В соответствии с п. 3 ст. 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после его истечения.

Согласно п. 4 ст. 46 НК РФ (в редакции, действующей с 02.09.2010) инкассовое поручение направляется в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента). При этом специальный срок, в который инкассовое поручение должно быть направлено в банк, не установлен.

В период с 01.01.2007 до 02.09.2010 в п. 4 ст. 46 НК РФ действовала норма, согласно которой поручение на перечисление сумм налога в бюджетную систему направляется налоговым органом в банк в течение одного месяца со дня принятия решения о взыскании.

До 01.01.2007, так же как и в настоящее время, в ст. 46 НК РФ не был предусмотрен срок для направления инкассового поручения. Президиум ВАС РФ, толкуя норму ст. 46 НК РФ в редакции, действовавшей до 01.01.2007, выработал следующую позицию: 60-дневный срок, предусмотренный в п. 3 ст. 46 НК РФ для взыскания налоговых платежей, включает и срок направления инкассовых поручений в банк (Постановление от 15.01.2008 N 8922/07).

Возникает вопрос: в какой срок налоговый орган должен направить инкассовое поручение в банк после 02.09.2010?

По данному вопросу есть три точки зрения.

Официальной позиции нет.

Имеются судебный акт и работа автора, согласно которым инкассовое поручение должно быть направлено в банк в срок, установленный для принятия решения о взыскании за счет денежных средств.

Также есть работа автора, в которой указывается, что инкассовое поручение должно быть направлено в банк в срок, установленный для принятия решения о взыскании за счет имущества.

В то же время некоторые авторы настаивают на том, что срок направления инкассового поручения не ограничен.

Подробнее см. документы

Позиция 1. Инкассовое поручение должно быть направлено в банк в течение срока, отведенного для принятия решения о взыскании за счет денежных средств

Постановление ФАС Московского округа от 25.11.2011 по делу N А41-6146/11

Суд установил, что инкассовые поручения были выставлены в пределах двухмесячного срока, установленного в п. 3 ст. 46 НК РФ, но направлены в банк по истечении этого срока. ФАС, ссылаясь на Постановление Президиума ВАС РФ от 15.01.2008 N 8922/07, указал, что предусмотренный п. 3 ст. 46 НК РФ срок для взыскания налоговых платежей во внесудебном порядке включает и срок направления инкассовых поручений в банк. В связи с этим инспекция не вправе направлять инкассовые поручения в банк после истечения данного срока. На этом основании суд признал инкассовые поручения недействительными.

Тематический выпуск: Комментарий к изменениям НК РФ, внесенным Федеральными законами N 229-ФЗ и N 207-ФЗ (Брызгалин А.В., Щербакова Е.С., Головкин А.Н., Королева М.В., Вятчинова Т.И., Солдатченко М.В.) ("Налоги и финансовое право", 2010, N 9)

Автор сослался на Постановление Президиума ВАС РФ от 15.01.2008 N 8922/07 и выразил мнение, что подход судебной практики по применению налогового законодательства, действующего до 2007 г., должен быть вновь применен и в отношении действующего законодательства.

Позиция 2. Инкассовое поручение должно быть направлено в банк в течение срока, отведенного для принятия решения о взыскании за счет имущества

Статья: Комментарий к Письму Минфина России от 22.10.2010 N 03-02-07/1-482 (Филимонова О.В.) ("Строительство: акты и комментарии для бухгалтера", 2010, N 12)

По мнению автора, налоговый орган может направить инкассовое поручение не позднее вынесения решения о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (в соответствии со ст. 47 НК РФ), которое принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Позиция 3. Срок направления инкассового поручения в банк не ограничен

Статья: Новации в налоговом законодательстве (комментарий к Федеральному закону от 27.07.2010 N 229-ФЗ) (Лермонтов Ю.М.) (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2010)

Автор отмечает, что в новой редакции п. 4 ст. 46 НК РФ срок для направления в банк инкассового поручения не предусмотрен. На этом основании автор делает вывод о том, что с 02.09.2010 налоговый орган вправе направить в банк инкассовое поручение и по истечении одного месяца со дня принятия соответствующего решения о взыскании налога в бесспорном порядке.

Аналогичные выводы содержит...

Статья: Изменения налогового законодательства - 2011 (Колбасов Л.В.) ("Налоги" (газета), 2011, N N 11, 12, 13, 14, 15)