2. Правовая база малогопредпринимательства

Впервые термин «малое предприятие» был упомянут в Законе СССР от 04.07.1990 г.

«Опредприятиях в СССР». В постановлении Совмина СССР от 08.08.1990 г. № 790«Омерах по созданию и развитию малых предприятий» уже определены критерии отнесения предприятий к малым. Государство озаботилось проблемой развития малого бизнеса в конце 90-х годов. В июле 1995 года был принят Федеральный закон № 88-ФЗ«Огосударственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации». Он действовал почти тринадцать лет (до 1 января 2008 года). В настоящее время в Российской Федерации действует Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ«Оразвитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». В соответствии с этим законом утверждены критерии отнесения экономических субъектов к определенным категориям субъектов малого предпринимательства.

С 1 августа 2016 вступило в силу Постановление Правительства N 265 о предельных значениях дохода от предпринимательской деятельности. В нём указаны лимиты доходов для субъектов малого предпринимательства. Раньше, для определения того, подходит ли компания под критерии такого предприятия, оценивалась выручка от реализации. Теперь используется более широкое понятие "доход от предпринимательской деятельности". Потребуется учитывать не только поступления от реализации (выручку), но и внереализационные доходы. То есть, потребуется принимать во внимание не только деньги, которые поступили в кассу или на счет, но и те доходы, которые перечислены в статье 250 НК РФ, вчастности:

• дивиденды;

• штрафы и пени подоговорам;

• стоимость имущества, полученного в собственностьбезвозмездно.

Получается, что с 1 августа 2016 года сохранить статус субъекта малого предпринимательства стало сложнее, поскольку лимиты сохранились, а в денежном выражении учитывать в доходах нужно будет больше денег.

Чтобы считаться малым предприятием в 2017 году, нужно подходить по трём основным параметрам:

• попадать в рамки лимита по размерудоходов;

• попадать в рамки лимита по численностисотрудников;

• попадать в рамки лимита по доле участия других компаний в уставном капитале.

Представителями малого бизнеса считаются компании и предприниматели независимо от налогового режима, если они соответствуют условиям.

До 1 августа в качестве критерия малого бизнеса нужно было учитывать среднесписочную численность работников. Однако с 1 августа 2016 году нужно принимать среднюю численность. Это, по сути, новый критерий. Дело в том, что в средней численности не требуется учитывать внешних совместителей и физически лиц занятых по гражданско- правовым договорам. Само же численное ограничение не изменилось: от 15 до 100 человек – малое предприятие;

Что касается долей в уставном капитале, то ФЗ N 209 от 24.07.2007 предусматривает исключения. Лимиты не распространяются на:³

• акционеров инновационного сектораэкономики;

• участников проекта"Сколково";

• компании, которые практически применяют новейшие технологии, разработанные их учредителями - бюджетными или научными учреждениями;

• компании, учредители которых включены в правительственный перечень лиц, оказывающих государственную поддержку инновационнойдеятельности;

• компании, являющиеся публичными акционерными обществами, не менее 50% акций которых находится в собственности Российской Федерации, или хозяйственными обществами, в которых эти публичные акционерные общества имеют право прямо или косвенно распоряжаться более чем 50% голосов, приходящихся на голосующие акции, составляющие уставные капиталы этих хозяйственных обществ, либо имеют возможность назначать единоличный исполнительный орган.

Если говорить коротко, то к субъектам малого предпринимательства относятся коммерческие фирмы (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), потребительские кооперативы, а также предприниматели, удовлетворяющие установленным критериям.

Статус малого предприятия не зависит от того, какую систему налогообложения это предприятие применяет. Никаких документов и сертификатов по отнесению к малому бизнесу - нет. Только показатели, согласно законодательства.

³Консультант Плюс:"ФЗ от 24.07.2007 N 209-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О развитии малого и среднегопредпринимательства в РФ" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.08.2016)[электронный ресурс]: режим доступа:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_52144/08b3ecbcdc9a360ad1dc314150a6328886703356/

С 1 августа 2016 года создан единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. Его формирует Налоговая служба самостоятельно на основании отчётности субъектов малого бизнеса:

• сведений одоходах;

• среднесписочной численности сотрудников;

• данных из Единого госрееста юридических лиц и Единого госреестра индивидуальных предпринимателей;

• информации от других государственныхорганов.

Для того, чтобы попасть в реестр, руководителям малых компаний и предпринимателям ничего делать не нужно. Доступ к списку малых и средних предприятий можно получить на сайте Федеральной налоговой службы.

Малое предприятие не нужно отдельно регистрировать и получать подтверждения того, что фирма относится к малому бизнесу. Статус в дальнейшем также сохраняется автоматически. Достаточно того, что фирма или предприниматель соответствует перечисленным условиям. Причём, даже если в течение одного или двух лет превысятся установленные лимиты, статус малого предприятия сохранится. Изменения статуса происходит, только когда максимальные показатели количества сотрудников, величины доходов или долей в капитале не соблюдаются три календарных года, идущих подряд.