Экзамен зачет учебный год 2023 / Формы догов-х отнош между субъектами предприятия - Хугаев Р

Хугаев Р.Е.

Формы договорных отношений между

субъектами предприятия

В данной статье исследуются основные принципы построения договорных отношений посредством таких специальных документов как учредительный договор и устав. Каждый из этих документов имеет свою особенность, но их объединяет общий принцип, который заключается в том, что они регулируют отношения между субъектами прежде всего в области собственности и участия в управлении.

Каждый из субъектов имеет собственность, в частности, в форме какого-либо имущества, которое было закреплено за ними ранее. Поскольку процесс определения собственности и раздел имущества является сложной и длительной процедурой, то во время подготовки и подписания учредительного договора, собственность оговаривается как условная с тем, чтобы в будущем, фактическая собствен­ность была бы определена.

Учредительный договор является необходимым предвари­тельным документом, который фиксирует некоторые принципиальные положения о статусе всего предприятия, каждого субъ­екта, порядке и основных целях их взаимодействия. Эти принципы затем будут более подробно изложены в основном документе (Уставе) предприятия и положениях о деятельности каж­дого субъекта.

В Уставе определяются прежде всего субъекты взаимодейст­вия, в качестве которых выступают учредители. Однако деятель­ность предприятия предполагает образование других субъектов, не учредителей, если их деятельность не противоречит основным по­ложениям Устава о деятельности субъектов. В качестве самостоя­тельных субъектов могут быть отдельные работники, участвующие в профессиональной деятельности предприятия, подразделений или филиалов и выполняющие требования настоящего Устава.

Устав это тоже своего рода договор между субъектами организации о порядке, формах и пр. совместной деятельности (взаимодействия) при решении общей задачи. В Уставе предприятия отражены только основ­ные положения деятельности субъектов предприятия. В зависимо­сти от формы хозяйствования (акционерное общество, совместное предприятие, объединение и пр.), выбранной учредителями и за­фиксированной в учредительном договоре, отдельные статьи и пункты статей Устава могут меняться. Но основные принципы, как мы уже говорили, социально-экономической и управленческой дея­тельности субъектов предприятия остаются без изменения.

Принципиальной особенностью любого устава является то, что он регулирует только основные отношения между субъектами. Это регулирование осуществляется между самими субъектами по отношению друг к другу, а также к общей задаче, которая ставится перед предприятиями и регулирует отношения с субъекта­ми внешней системы (другими сторонними организациями).

В этом его основная задача. Более подробно внутренняя деятельность субъектов должна быть изложена в специальном развернутом положении, которое регламентирует внутренних субъектов предприятия. Например, устав устанавливает рамки компетенции, права и обязанности правления, генерального директора и т.д. Если этого не будет сделано, то вполне возможно, что их или какого-либо другого субъекта деятельность может быть заблокирована. Устав предприятия ставит своей основной целью регулирова­ние отношений субъектов в области производства и распределения произведенного продукта. В случае возникновения споров и трений в Уставе имеется специаль­ный механизм для их разрешения.

Взаимодействие субъектов предприятия осуществляется на основе настоящего Устава. Отношения между субъектами предприятия, например, его подразделениями осуществляются на основе договорных принци­пов. Субъекты предприятия прежде всего имеют право самостоя­тельно осуществлять свою профессиональную деятельность, на ус­ловиях оговоренных в договоре между субъектами.

Субъекты имеют право получать всю необходимую информа­цию о деятельности предприятия. Однако они не имеют права вмеши­ваться в деятельность других субъектов, осуществлять какой-либо контроль (за исключением специально оговоренных случаев), при­нимать решения, препятствующие их профессиональной деятельно­сти.

Организационное основы предприятия строятся на демокра­тических принципах управления и суверенности прав входящих в предприятие субъектов. Так, решения правления относительно внутренней деятельности субъектов носят, как прави­ло, рекомендательный характер, если эта деятельность не противо­речит положениям Устава о деятельности субъектов. Большую роль в регулировании отношений между субъектами играет, так называемая, правовая комиссия.

Каковы области ее компетенции? Прежде всего правовая ко­миссия осуществляет контроль за выполнением руководящими ор­ганами и другими субъектами предприятия требований и положений настоящего Устава и решений общего собрания (конференции) трудового коллектива предприятия. Это одна из ос­новных ее функций. Но кроме того она осуществляет подготовку предложений по изменению статей и отдельных положений Устава для ратификации этих изменений на общем собрании (конференции). Еще одна важнейшая функция состоит в осуществ­лении экспертизы Уставов и положений, регламентирующих дея­тельность других субъектов предприятия, а также структурных под­разделений и хозяйственных служб в рамках соответствия их поло­жениям настоящего Устава о деятельности субъектов предприятия и их взаимодействии. Соответственно, на правовую комиссию возло­жены функции арбитража при решении спорных вопросов, возни­кающих при осуществлении уставной деятельности субъектов объе­динения, рассматривать апелляции, контролировать прохождение жалоб и заявлений, участвовать в формировании третейского суда при разборе конфликтов и пр.

Безусловно, устав регулирует и такой важный момент взаимо­действия субъектов как пользование общим имуществом предпри­ятия и своим собственным как частью общего.

Имущество предприятия складывается из централизованного имущества, находящегося в управлении генеральной дирекции и правления предприятия и являющегося общей, совместной и неде­лимой собственностью всех субъектов предприятия. Все субъекты объединения имеют равные права пользования указанным имущест­вом в порядке определяемом специальным положением о праве пользования имуществом, принимаемым общим собранием (конференцией). Кроме общего имеется и обособленное имущество субъектов предпри­ятия, находящееся в полном их распоряжении на основе долевой собственности всех членов.

Имущественные права определяются условиями договоров о взаимодействии субъектов предприятия, а также условиями учреди­тельного договора. Размер доли имущества, принадлежащего субъ­екту, отражается в облигациях, акциях и других ценных бумагах, имеющих денежный эквивалент. Каждый работник объединения имеет исключительное право владения своей долей имущества и до­лей собственности предприятия, распоряжения им в установленном Уставом и специальных положениях порядке, и в соответствии с уч­редительными договорами. Прибыль, полученная в результате поль­зования имуществом, распределяется в соответствии с установлен­ным специальным положением порядке и представляет собой про­цент в денежном выражении от доли имущества, также выраженной в денежном эквиваленте.

Кроме имущества предприятие имеет оперативную часть соб­ственности, т.е. финансовые средства. Они формируются за счет до­ходов, полученных в результате уставной деятельности предпри­ятия, его подразделений и филиалов, собственной производственной и коммерческой деятельности, страховых взносов членов предпри­ятия, акционерных вкладов и др. источников. Из финансовых средств, поступивших в центральный бюджет, формируются: фонд развития, различные социальные фонды, ре­зервный фонд и другие необходимые и оговоренные в решениях общего собрания (конференции) фонды. Деятельность фондов и размер отчислений определяются общим собранием (конференцией). Субъекты имеют исключительное право распоряжения своими средствами, за исключением случаев оговоренных специальным положением и ут­вержденным конференцией предприятия.

Необходимо особо подчеркнуть, что дохо­ды предприятия есть совокупность доходов, получаемых всеми под­разделениями предприятия, его субъектами, а соответственно, являются их собственностью, о чем мы говорили ранее. Необходимо так же указать, что распределение доходов, в том числе и образова­ние различных фондов, есть прерогатива не центрального правления, а общего собрания или конференции трудящихся предприятия, т.е. входит в прерогативу законодательных органов, определяющих основные направления его деятельности. Это центральный вопрос и он должен быть соответствующим образом решен, а именно, исходя из общей концепции социально-экономических преобразований, о чем говорилось в концептуальной части настоящей работы. Кроме того, в Уставе указывается, что денежные средства подразделения и субъектов, после необходимых отчислений, находятся в ведении этих подразделений и субъектов.

Если Устав регулирует отношения между всеми субъектами предприятия, то контракт или договор регулирует отношения только между двумя субъектами, но в обязательном порядке в рамках об­щего Устава. Так, например, контракт регулирует отношения между учредительным советом (Правлением) и Генеральным директором. Регулирование отношений происходит в области распределения власти и полномочий между ними, определения общего поля дея­тельности, распределения сферы влияния в экономической, хозяйст­венной областях, определения путей получения совокупного дохода Генерального директора и его размеров, форм социального обеспе­чения и пр.

Контракт предусматривает определение прав и обя­занностей Генерального директора перед объединением, а также систему возмещения ущерба, нанесенного им производству. С дру­гой стороны, контракт предусматривает и ответственность другой стороны по отношению к деятельности Генерального директора. Контракт выступает формой защиты субъекта и оп­ределением его роли в общей системе социальных отношений, взаимодействия субъектов.

В связи с перестройкой социально-экономических и поли­тических отношений в стране многие положения действующего за­конодательства довольно существенно и быстро меняют­ся. Прежде всего изменился принцип собственности, системы опла­ты труда, размер денежного вознаграждения и пр. В контракте вводится принципиально новое положение о собственности, рабочий по контракту владеет частью имущества и частью полученной прибы­ли. Это ставит его совершенно в другие отношения с предприятием как субъектом.

Особую форму представляет собой контракт (типовой дого­вор) между подразделениями (субъектами) предприятия и он требу­ет своего пояснения. Во всяком случае его отдельные принципиаль­ные пункты.

Договор между подразделениями (субъектами) регулирует от­ношения как между подразделениями (субъектами), так и с пред­приятием или какой-либо другой внешней организацией. Особенность нового типа взаимоотношений подразделений заключается в том, что они являются самостоятельными субъектами, обладающими собственностью, правами и обязанно­стями и осуществляющие свою производственную и социальную деятельность в рамках правовых отношений. Подразделения, со­гласно договора, самостоятельно осуществляют планирование своей деятельности, если это не оговорено общим положением, например, если подразделение включено в общий цикл и обязано подчиняться общему производственному процессу. Подразделение самостоя­тельно подбирает кадры, заключает договора (контракты) с ними, определяет размер вознаграждения, но не выходя за рамки установ­ленного фонда заработной платы. Подразделение также самостоя­тельно осуществляет и распределение прибыли. Предприятие не вмешивается во внутреннюю жизнь подразделений, за исключением случаев специально оговоренных в договоре, Уставе или общим за­конодательством .

Конечно, введение новых социаль­ных отношений не приведет сразу же к перевороту в производственных отношениях. Они должны быть поняты всеми работниками предприятия, которые должны поверить в их устойчивость. Эти отношения долж­ны стать нормой и частью общественного сознания, а для этого тре­буется немало времени. Но это, как нам кажется, единственный путь, который в конечном итоге позволит решить, если не все, то большинство навязших проблем.

Предприятие при необходимости может вмешаться в действия каждого субъекта и в договорные отношения между субъектами, но только согласовав это специальным соглашением между субъектами. Вне рамок договора предприятие не имеет права вмешиваться в деятельность субъекта. Здесь, по крайней мере, можно выделить два аспекта: 1. Заключив договор, отношения становятся обезличенными и объективно существующими, независимо от личных субъективных качеств работников подразделения и его руководителей. 2. Договор определяет, что можно и что нельзя в отношении друг друга в процессе взаимодействия. В противном случае опреде­ление норм отношений к другому субъекту является субъективным творчеством, определяемым не общими, а личными интересами субъектов. Договор строит отношения только на соблю­дении интересов как того, так и другого субъекта.

Еще несколько слов необходимо сказать о специфике подраз­деления как субъекта предприятия и субъекта договорных отноше­ний.

Специальное положение о деятельности предприятия повторяет те принципы социально-экономических отношений, которые изложены в общем Уставе. От­личие заключается только в том, что некоторые формы деятельно­сти подразделения передаются в компетенцию предприятия и на­оборот. Специфика деятельности отдельных подразделений заклю­чается в том, что оно может самым непосредственным образом включаться в общий производственный цикл, в отличие от подраз­делений, имеющих опосредованные связи с предприятием. В этом случае деятельность подразделения в большей степени подчиняется порядку деятельности, определяемому в целом на всем предпри­ятии.