Экзамен зачет учебный год 2023 / Принципы советского граждан права - Братусь С. Н
..htmRELP. Принципы советсткого гражданского права / С. Н. Братусь.
Федеральный правовой портал Логин:
Пароль: Информеры портала new! О портале Забыли пароль? Регистрация
English Deutsch Italian Spanish
Главная Поиск Карта Новости Форумы Конкурсы Ссылки Ваш статус: Guest Данные принадлежат:
Библиотека/Аналитика/
Рубрикатор/Гражданское право/ ×Ключевые слова:гражданское правопринципы права $Реклама
// Принципы советсткого гражданского права / С. Н. Братусь.Братусь, С. Н.
1960 Аннотация: Полный текст документа: Принципы советсткого гражданского права. Братусь, С. Н..htm Запросов: 0
Версия для печати
Источник: Правоведение. - 1960. - № 1. - С. 47 - 52. () С. Н. БРАТ УС Ь,
доктор юридических наук
ПРИНЦИПЫ СОВЕТСКОГО ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА
Все учебники и учебные пособия по советскому гражданскому праву в главах, посвященных характеристике предмета гражданского права, и его определению, останавливаются также на его основных принципах или просто принципах. В качестве принципов указывают на равенство граждан, которое трактуется и как их экономическое равенство, и как. равноправие; на сочетание прав и обязанностей у их носителей при социализме; на принцип социалистической законности; на свободу личности в социалистическом обществе, обусловленную отменой частной собственности на орудия и средства производства и ликвидацией эксплуатации человека человеком; на сочетание общественных и личных интересов при социализме; на реальную обеспеченность в СССР гражданских прав; на социалистическое планирование или плановость, которой подчинено гражданско-правовое регулирование имущественных отношений; на социалистическую собственность и социалистическую систему хозяйства; на договор как метод сочетания плана и хозрасчета и как форму проявления инициативы и самостоятельности участников имущественных отношений; на принцип материальной заинтересованности; на закон стоимости и на хозрасчет как проявление закона стоимости в связи с тем, что гражданское право регулирует прежде всего товарно-денежные отношения; на принцип вознаграждения по труду.1
Как видно из этого перечня, в категорию основных принципов советского гражданского права попадают самые различные социальные явления: здесь и экономические законы, действующие при социализме (закон стоимости и закон распределения по труду), и деятельность государства по применению этих законов (социалистическое планирование); сюда же включаются и такие категории, характеризующие социалистические общественные отношения и положение личности при социализме, как равенство и свобода граждан и сочетание имущественных и личных интересов; в качестве принципа фигурирует экономическая основа советского строя — социалистическая собственность и социалистическая: система хозяйства. Наконец, в категорию основных принципов включают и такие правовые категории, как договор, равноправие граждан, сочетание прав и обязанностей, принцип социалистической законности. Несколько особняком стоит принцип реальности и гарантированности гражданских прав — по-видимому, здесь имеются в виду и социально-экономические и юридические гарантии, обеспечивающие реализацию правоспособности и осуществление субъективных прав.
Для того чтобы разобраться в этом конгломерате основных принципов и установить, какие из них действительно являются принципами советского гражданского права, необходимо договориться о том, что следует понимать под принципом советского права или его отдельной отрасли.
Принцип — это ведущее начало, закон данного движения материи или общества, а также явлений, включенных в ту или иную форму движения. Из этого следует, что принцип — движущая сила или закон, относящийся именно к данной группе однородных социальных явлений. Разумеется, есть широкие принципы, пронизывающие не одну, а несколько форм движения, не один вид, а несколько связанных между собою видов общественных отношений. Но и в этих случаях такой принцип преломляется через специфику данного вида общественных отношений и становится поэтому специфическим признаком данной группы социальных явлений. Поэтому нельзя согласиться с тем, что основными принципами советского гражданского права являются и экономические законы, и различные черты и стороны социалистических производственных и иных общественных отношений, и юридические институты и юридические категории.
Конечно, основные начала, характеризующие систему общественных отношений при социализме, находят свое преломление в советском праве в целом и в отдельных его отраслях. Но нельзя ограничиться декларативным утверждением, что принципы советского гражданского права — это принципы социализма.2 Надо идти дальше и показать, как основные принципы социализма трансформируются в юридические принципы, или, иначе говоря, установить, каково юридическое выражение принципов социализма, имея в виду, что именно различные формы их юридического выражения и будут принципами права в целом или его отдельной отрасли.
Вместе с тем правовой принцип нельзя смешивать с правовым институтом как совокупностью норм, регулирующих определенную группу общественных отношений внутри того их вида, который является предметом данной отрасли права. Если бы принципы и институты были идентичны, незачем было бы вообще говорить о правовых принципах.
Мы не будем выявлять основные принципы советского права. Это— задача науки общей теории права. Наша задача заключается в том, чтобы, руководствуясь высказанными выше методологическими соображениями, попытаться наметить основные принципы советского гражданского права. Если эти методологические соображения правильны, то необходимо признать, что основные принципы какой-либо отрасли права мы должны обнаружить в самих нормах права, составляющих в совокупности эту отрасль; если же принципы не сформулированы в этих нормах, они должны быть обнаружены из общего смысла норм, образующих отрасль права. В последнем случае в выявлении и формировании принципов данной отрасли права большую роль играет практика (административная, судебная, арбитражная) и правовая наука. По-видимому, наконец, установление или выведение основных принципов советского гражданского права должно иметь какое-то практическое и познавательное значение. Уяснение этих принципов поможет правильнее применять нормы гражданского права и более глубоко понимать его сущность и социальное назначение.
Социалистическая собственность — основа производственных отношений социалистического общества и основа, на которой осуществляется гражданско-правовое регулирование имущественных отношений этого общества. Как экономическая категория социалистическая собственность не может быть отнесена к числу принципов советского гражданского права. Право же социалистической собственности, или, точнее, право государственной собственности, и право кооперативно-колхозной собственности, — это важнейшие институты советского гражданского права (поскольку речь идет о гражданско-правовом регулировании отношений социалистической собственности). По указанным причинам ни социалистическую собственность, ни ее гражданско-правовое регулирование нельзя считать принципом советского гражданского права.
То же следует сказать и о социалистической системе хозяйства. Это — категория экономическая и организационная, по-видимому, включающая в себя и экономические и организационно-структурные отношения. Несомненно, гражданское право, регулируя имущественные отношения, в известной части закрепляет и социалистическую систему хозяйства. Это закрепление выражено в различных правовых институтах, в частности, в нормах о юридических лицах — хозяйственных организациях, в нормах, регулирующих договорные связи между организациями социалистического хозяйства, и т. д. Но мы здесь снова встречаемся с конкретными правовыми институтами: если мы их назовем принципами, сотрется грань между правовым принципом и правовым институтом и вся проблема будет снята.
Экономические законы сами по себе не являются принципами советского гражданского права. Но экономические законы, будучи познаны, используются социалистическим государством посредством хозяйственной политики, которая в свою очередь выражается в правовых нормах. Поэтому экономические законы получают свое отражение и в правовых кормах. Эти нормы не образуют правового института, ибо экономический закон, отражающийся в правовом регулировании, обычно не может быть локализован рамками одного правового института. Действие экономического закона пронизывает различные правовые институты. Таким образом, принципом советского гражданского права следует считать не экономический закон как таковой, а его специфическое юридическое выражение в советском гражданском праве.
Цель гражданско-правового регулирования имущественных и связанных с ними личных неимущественных отношений в период развернутого строительства коммунистического общества определяется основным законом социализма. Гражданские права должны осуществляться в соответствии с требованиями основного экономического закона. Это находит свое юридическое выражение в правиле, согласно которому гражданские права охраняются законом за исключением тех случаев, когда они осуществляются в противоречии с назначением этих прав, в социалистическом обществе. Это правило относится к любому институту советского гражданского права, к любому его субъекту, оно является одним из основных его принципов.
Из основного экономического закона социализма вытекает принцип сочетания общественных и личных интересов. Этот принцип в его гражданско-правовом преломлении, закреплен в том же правиле о необходимости осуществления гражданских прав в соответствии с интересами социалистического общества.3 Кроме того, этот принцип может быть извлечен из всех тех институтов гражданского права, которые служат выполнению требований основного экономического закона. А такими являются все гражданско-правовые институты, направленные на выполнение плана развития народного хозяйства и на удовлетворение материальных и культурных потребностей граждан.
Важным принципом гражданского права является принцип демократического централизма в его юридическом преломлении. Принцип демократического централизма лежит в основе государственного и хозяйственного строительства в социалистическом обществе. На принципе демократического централизма построена деятельность КПСС по руководству процессом коммунистического строительства в нашей стране. Принцип демократического централизма выражен и в нормах советского гражданского права, но не в виде какого-либо одного правового института, а как начало, воплощенное в методах правового регулирования имущественных отношений в социалистическом обществе.
Этот принцип находит свое юридическое выражение в различных гражданско-правовых принципах, в первую очередь в принципе плановой дисциплины, в обязательности актов планирования как нормативных актов. Централизованное плановое руководство — неотъемлемая черта социалистического хозяйства. Через государственное планирование осуществляются требования закона планомерного развития. В связи: с сокращением показателей народнохозяйственного плана, устанавливаемых в централизованном общесоюзном порядке, возросла роль плановых органов в республиках и на местах. Плановое начало в различных его формах определяет и направляет хозяйственное развитие, что и выражено в различных гражданско-правовых нормативных актах, регулирующих имущественные отношения в СССР. Принцип планово» дисциплины закрепляется в тех нормах, в которых индивидуальные плановые акты рассматриваются как основания возникновения, изменения и прекращения гражданских правоотношений. Этот же принцип выражен и в тех нормах, которые устанавливают для социалистических хозяйственных организаций общую обязанность руководствоваться планом при совершении сделок, признают недействительность сделок, противоречащих плану, требуют реального исполнения договоров в соответствии с планом и т. д.
Принцип демократического централизма юридически закрепляете» в нормах, в которых находит свое воплощение вторая сторона этого-принципа — оперативная и имущественная самостоятельность хозяйственных организаций в рамках плана. Это положение относится не только к государственным предприятиям, но и к колхозам и иным кооперативным организациям. Доказательством тому являются законы, устранившие излишнюю централизацию и опеку в руководстве колхозами и предоставившие им широкую самостоятельность в хозяйственной деятельности. Оперативная и имущественная самостоятельность и инициатива — основа хозяйственного расчета, а хозрасчет, как известно, одна из форм использования закона стоимости на основе планирования.
Экономический оборот в стране, связанный с использованием товарно-денежных отношений в народном хозяйстве, опирается на оперативную и имущественную самостоятельность его участников — государственных и кооперативных организаций. В гражданском праве эта самостоятельность и инициатива выражаются в закреплении обособленного имущества за государственным предприятием, в раздельной имущественной ответственности хозрасчетной организации и государства за их долги, в юридическом обеспечении принципов кооперативно-колхозной собственности, в принципе договорных отношений и договорной дисциплины. Посредством договора осуществляется распределение товарного продукта, производство работ, оказание услуг и т. д. между социалистическими организациями и реализация товаров народного потребления через розничную торговлю.
Равноправие граждан, т. е. равенство их правоспособностей, равные условия в осуществлении субъективных прав в имущественных и связанных с ними неимущественных отношениях, несомненно является, важным принципом советского гражданского права. Принцип равноправия действует и в других отраслях права. В гражданском праве он обусловливается равным отношением всех граждан к орудиям и средствам производства, составляющим социалистическую собственность, равной для всех возможностью трудиться, получать равную оплату за равный труд; в результате применения принципа распределения по труду возникает право личной собственности, свобода пользования и распоряжения объектами собственности в рамках, определяемых принципом, в силу которого гражданские права должны использоваться в соответствии с их социальным назначением.
Принцип равноправия надо понимать не только как равенство прав, но и как равенство обязанностей, имея в виду, что в содержание правоспособности входит не только способность к приобретению гражданских прав, но и способность к несению гражданских обязанностей. Поэтому нет необходимости в конструировании особого принципа сочетания прав, и обязанностей.4 Предусмотренные Конституцией СССР основные права и обязанности граждан относятся к различным отраслям права и конкретизируются в различных его отраслях. Так, например, с нашей точки зрения, право на труд и обязанность трудиться входят в содержание гражданской и трудовой правоспособности. Но имеются и такие основные конституционные права и обязанности, которые не имеют отношения к гражданскому праву.
О сочетании прав и обязанностей как принципа советского гражданского права можно говорить только применительно к содержанию гражданской правоспособности и к осуществлению субъективных гражданских прав и обязанностей в конкретных правоотношениях.
Принцип равноправия, вытекающий из равенства сторон в имущественных отношениях, регулируемых гражданским правом, действует и для социалистических хозяйственных организаций и иных юридических лиц.
Некоторые авторы включают в основные принципы советского гражданского права принцип реальности и гарантированности гражданских прав.5 Правильно ли это? Конституция СССР, поскольку речь идет о праве на труд, в ст. 118 говорит об экономических, а не об юридических гарантиях осуществления этого права. В результате осуществления права на труд и обязанности трудиться у гражданина возникает право личной собственности, предусмотренное ст. 10 Конституции СССР. Об экономических гарантиях осуществления других прав, которые можно было бы отнести к гражданскому праву, Конституция СССР не говорит. Поэтому гарантированность и обеспеченность гражданских прав надо понимать не в том смысле, что любая возможность, предусмотренная правоспособностью как общей (абстрактной) способностью быть носителем различных субъективных гражданских прав, становится субъективным правом. Каждый гражданин может построить или приобрести на праве личной собственности жилой дом. Но не каждый становится собственником жилого дома и в состоянии им стать. Кроме того, закон и не ставит своей целью превратить всех граждан в собственников жилых домов.
Поэтому принцип реальности и гарантированности гражданских прав может пониматься в двух смыслах: во-первых, как все большее приближение в условиях развернутого строительства коммунистического общества к тому периоду, когда общество сможет экономически гарантировать осуществление любого проявления правоспособности гражданина; но, по-видимому, это произойдет лишь тогда, когда будет осуществлен принцип распределения по потребностям и постепенно отомрет право; во-вторых, принцип реальности и гарантированности гражданских прав можно понимать как юридическую гарантированность осуществления наличествующих у граждан или у юридического лица субъективных прав. Но такая юридическая гарантированность, т. е. возможность их принудительного осуществления, — это неотъемлемый признак самого права как социального явления. Поэтому мы полагаем, что не следует включать названный принцип в число принципов советского гражданского права.
Едва ли также имеются основания признать принципом советского гражданского права социалистическую законность.6 Законность — это соблюдение законов как в процессе правотворческой деятельности, так и в процессе их исполнения и осуществления. Законность — неотъемлемое свойство социалистического права, всех его отраслей. Поэтому принцип социалистической законности относится к характеристике советского права в целом, тем самым, разумеется, и к советскому гражданскому праву, но ничего специфического в осуществлении этого принципа в гражданском праве нет.
Гражданские права должны осуществляться, а обязанности исполняться гражданами и социалистическими организациями не только в соответствии с их назначением, но и добросовестно с учетом правил социалистического общежития. Это тоже принцип советского гражданского права. Он обнаруживается в практике заключения сделок, в практике исполнения договорных обязательств, в частности, в оценке поведения кредитора в связи с принятием исполнения от должника, при осуществлении права личной собственности и в ряде других случаев.
Итак, основными принципами советского гражданского права являются: осуществление гражданских прав в соответствии с их социальным назначением; сочетание общественных и личных интересов; демократический централизм, конкретизирующийся в принципах плановой дисциплины, оперативной и имущественной самостоятельности хозяйственных организаций, договорных отношений и договорной дисциплины; равноправие; добросовестность в осуществлении прав и исполнении обязанностей в соответствии с правилами социалистического общежития.
Вполне возможно, что приведенный выше перечень принципов советского гражданского права не является исчерпывающим. Вопрос о принципах советского гражданского права слабо разработан в советской цивилистической литературе. Этот вопрос подлежит дальнейшему более глубокому научному исследованию.
1 См.: Гражданское право. Учебник для юридических институтов, т. I, М., 1944, стр. 16—21; Советское гражданское право. Учебник для вузов, т. I, 1950, стр. 7—11; О. С. Иоффе. Советское гражданское право. Л., 1958, стр. 16—21; С. И. Вильнянский. Лекции по советскому гражданскому праву. Харьков, 1958, стр. 19—22.
2 См., например, Советское гражданское право. Учебник для юридических вузов, 1950, стр. 7
3 С. И. Вильнянский правильно указывает на то, что принцип сочетания общественных и личных интересов выражен в ст. 1 ГК РСФСР (см. ук. соч., стр. 21).
4 Как это делает, например, О. С. Иоффе (уж. соч. стр. 17).
5 Гражданское право. Учебник для юридических институтов, 1944, стр. 18; О. С. Иоффе, ук. соч., стр. 18.
6 Это предлагает О. С. Иоффе (см. ук. соч. стр. 20).
Сопутствующие материалы: Copyright 2002 © Министерство образования РФ наверх Редакция портала: info@law.edu.ru
Участие в портале и более общие вопросы: reception@law.edu.ru
Сообщения о неполадках и ошибках: system@law.edu.ru