Экзамен зачет учебный год 2023 / Иски о признании и исковая давность по ним - Белиловский Д

Иски о признании и исковая давность по ним

Д. И. Белиловский

При разрешении гражданскоправового спора суд устраняет возникшую между сторонами неопределенность, вносит ясность во взаимоотношения сторон. В ряде случаев у истца нет ясно очерченного права, оспариваемого ответчиком. Так, гр-ка Б. и гр-ка М. являлись собственниками дома в равных долях. Б. с разрешения Пензенского горкомхоза сделала к дому пристройку. М. отказалась добровольно при­знать изменение долей в домовладении. Тогда Б. обратилась в суд с иском к М. Суд, удовлетворив иск, постановил считать за Б. право собственности на 17/25 доли,. за М. — на 8/25 доли дома.1 Если до вынесения решения между сторонами суще­ствовал спор, то разрешив его, суд внес определенность в правовые отношения сто­рон, подтвердил право истца и обязанности ответчика. Иногда истец хочет устранить препятствия, возникающие, например, при нало­жении ареста на имущество и мешающие ему распоряжаться этим имуществом. Предъявляя иск об освобождении имущества от ареста, он добивается устранения таких препятствий. Подтверждение судом по иску о признании права собственности на арестованное имущество влечет за собой отмену соответствующего процессуаль­ного мероприятия — ареста имущества.2 Оспаривание права означает попытку, угрозу его нарушения. Для того чтобы предупредить нарушение, нужно предъявить иск, в частности, о признании сделки недействительной, еще до того, как она будет исполнена.3 Однако судебная практика свидетельствует, что такие иски предъявляются, как правило, после того, как сделка полностью или частично исполнена.

В ряде руководящих постановлений высших судебных органов СССР и союзных республик по отдельным категориям гражданских дел подчеркивается обязанность суда по своей инициативе признавать недействительными договоры, заключенные в про­тиворечии с законом или с нарушением Примерного Устава колхоза, договоры о ком­мерческом посредничестве между колхозами и отдельными гражданами, сделки, фак­тически прикрывающие переуступку земельного участка, и другие незаконные сделки.4 Подобные иски нередко предъявляют и органы прокуратуры. Так, некоторые органи­зации и колхозы Куйбышевской обл. заключали с гражданами незаконные согла­шения о заготовке и сбыте сельскохозяйственной продукции. По иску прокурора Ки­ровского р-на г. Куйбышева суд признал все эти договоры недействительными.5 Многие считают, что сфера применения исков о признании ограничена случаями оспаривания права. «Предметом такого иска, — пишет М. А. Гурвич, — может быть только право еще не нарушенное».6 В литературе высказана также другая точка зрения, согласно которой иски о признании могут служить средством защиты и нарушенного права.7 Между тем по иску о признании ответчик не присуждается к совершению каких-либо действий или воздержанию от определенных действий в пользу истца, т. е. к восстановлению нарушенного права. В связи с этим возникает вопрос: может ли быть восстановлено нарушенное право без возложения на ответчика обязанности по его восстановлению? «Восстановление не означает воссоздания прекращенных прав, — отмечает М. А. Гур­вич, — а является подтверждением существования нарушенных прав для их реали­зации».8 Поэтому для восстановления (защиты) нарушенного права иногда доста­точно его признания.

По некоторым спорам об авторстве суд восстанавливает авторское право истца и одновременно лишает ответчика присвоенного им права, аннулируя авторское сви­детельство, ранее неправильно выданное ответчику. Истец реализует подтвержден­ное судом право, регистрируя решение суда в Комитете по делам изобретений и открытий при Совете Министров СССР. Признавая право авторства за истцом, суд одновременно восстанавливает его нарушенное личное неимущественное право и при этом не требует от ответчика никаких дополнительных действий по восстановлению нарушенного права.9 Однако далеко не всегда в спорах об авторстве речь идет о защите нарушен­ного права. В одном из постановлений Пленума Верховного Суда СССР указыва­ется, что споры об авторстве (соавторстве) могут возбуждаться в суде не только после, но и до выдачи авторского свидетельства. В первом случае истец, обращаясь в суд с требованием к ответчику о признании авторства за собой, добивается тем са­мым защиты своего уже нарушенного права. Если же авторское свидетельство этому лицу еще не выдано, то разрешение судом возникшего спора об авторстве вносит ясность во взаимоотношения сторон, предотвращая нарушение права. В практике встречаются и другие ситуации. Так, если работник добивается сня­тия неосновательно наложенных на него дисциплинарных взысканий11 или оспари­вает порочащую его формулировку увольнения, то признанием его требований обос­нованными суд восстанавливает нарушенное право и дает оценку трудовой деятель­ности работника. Причем, признав формулировку причин увольнения неверной, суд обязан изменить ее и указать в решении причины увольнения в точном соответствии с действующим законодательством о труде.12 Одной из разновидностей иска в защиту уже нарушенного права является иск о признании прав члена кооператива за лицом, считающим неосновательным его исключение из кооператива. В частности, в одном из постановлений Пленума Вер­ховного Суда СССР отмечается, что решение суда, которым лицо признано необосно­ванно исключенным из кооператива, влечет за собой восстановление этого лица в пра­вах члена кооператива, а следовательно, и его права на дальнейшее пользование жилой площадью.13 Признавая неправильным решение общего собрания об исключе­нии истца из кооператива, суд тем самым восстанавливает действие прежнего реше­ния общего собрания о приеме истца в члены кооператива. Это решение суда не нуждается в последующем подтверждении общего собрания. Так, гр-н А. был исклю­чен из жилищно-строительного кооператива «Прогресс». Считая решение общего со­брания членов кооператива неправильным, А. обратился в суд с иском о признании за ним права члена кооператива. Махачкалинский городской народный суд удовлетворил иск.14 Иногда изменение или прекращение правоотношения невозможно без судеб­ного решения, так как закон устанавливает необходимость судебной санкции для осуществления субъективного права.15 В этом случае заинтересованное лицо предъ­являет иск о признании с преобразовательным характером требования.16 Изложенное позволяет определить иск о признании как требование к суду, со­провождаемое требованием к ответчику о подтверждении наличия или отсутствия между сторонами соответствующего правоотношения, если истец считает, что его право или охраняемый законом интерес оспорены или нарушены, либо если в силу закона необходима санкция суда для реализации субъективного права. Приведенное опре­деление исходит из единого понятия иска и дается с учетом элементов иска о при­знании.

Правильное определение понятия исков о признании имеет значение для реше­ния вопроса о соотношении иска о признании и института исковой давности. По­скольку нарушенное право может защищаться и исками о признании, применение здесь исковой давности в принципе допустимо. Однако обычно исковая давность связывается с понятием права на иск. Сторонники существования самостоятельного понятия права на иск «в материальном смысле» считают, что именно это право-притязание и подлежит действию давности. Но так как притязания защищаются только исками о присуждении и не служат предметом исков о признании и исков преобразова­тельных, сроки исковой давности, по их мнению, не должны учитываться при разреше­нии по существу исков о признании.17 Можно согласиться с тем, что притязание, всегда предполагающее наличие встречной обязанности, через которую оно раскрывается,18 дей­ствительно не является предметом исков о признании. Вместе с тем нельзя утверждать, что именно это притязание подлежит действию давности. Истечение давности погашает не право на иск «в материальном смысле», а возможность получения судеб­ной защиты права.19 Любая исковая защита гражданских прав подчиняется действию давности и, как совершенно справедливо отмечает О. С. Иоффе, немногочисленные исключения, уста­новленные законом (ст. 17 Основ гражданского законодательства Союза ССР и союз­ных республик), не колеблют этого общего правила.20 Упомянутые исключения отно­сятся к отдельным видам правоотношений, а не к видам исков. Поэтому сама постановка вопроса о неприменении исковой давности к искам о признании неоправ­данна.

Могут сослаться и на то, что иски о признании защищают право, которое еще не нарушено, а лишь подверглось угрозе нарушения (оспариваемое право), но по­скольку для защиты такого права законом никакого срока не установлено, по­стольку на данный вид исков исковая давность не распространяется.21 Однако ис­ками о признании защищается и нарушенное право, а судебная практика свидетель­ствует о применении исковой давности при разрешении исков о признании. Так, Вер­ховный Суд СССР указал, что «иски о признании неправильными записей отцовства органами загса. . . могут быть предъявлены в суде.. . в пределах общего срока иско­вой давности. . .».22 Далее. Верховный Суд СССР счел правильным применение иско­вой давности к требованию о признании недействительным договора обмена квартиры, заключенного с недееспособным лицом.23 Так как к искам о признании сделки не­действительной может быть применен срок исковой давности, следует согласиться с мнением, что сделки, относящиеся к категории оспоримых, подпадают под действие исковой давности. Отсюда вытекает, что судебное оспаривание таких сделок до­пустимо лишь в пределах давностных сроков.24 Сроком исковой давности может быть ограничено и удовлетворение исков в за­щиту личных неимущественных прав. Например, в п. 44 Положения об открытиях, изобретениях и рационализаторских предложениях указывается, что авторское свиде­тельство может быть оспорено до истечения одного года со дня публикации о его выдаче.25 Срок, в течение которого возможно оспаривание авторского свидетельства, есть срок исковой давности. Именно об этом пишет В. А. Рясенцев, комментируя данную норму.26 Изложенное позволяет сделать вывод о необходимости ограничения во вре­мени возможности удовлетворения исков о признании по прошествии определенного срока. Ведь если истец своевременно не предъявил иска, значит, он не испытывал осо­бого интереса и настоятельной потребности в осуществлении своего права. Иски о признании являются реальным средством защиты права, и предоставление такой за­щиты не может быть бессрочным. Сроки исковой давности при разрешении исков о признании подлежат применению в тех случаях, когда иск о признании предъявлен в защиту нарушенного права и нет специального указания о том, что на определен­ные правоотношения, из которых вытекают требования о признании права, исковая давность не распространяется.

1См.: «Бюллетень Верховного Суда РСФСР», 1967, № 7, стр. 3—4.

2См.: «Судебная практика Верховного Суда СССР», 1954, № 4, стр. 46.

3См.: П.Я. Трубников. Советский суд в борьбе с гражданскими правонарушениями.

Автореф. канд. дисс. М., 1953, стр. 14, 15.

4См. п. 2 Постановления № 13 Пленума Верховного Суда СССР от 31 июня 1962 г. «О судебной практике по делам о праве личной собственности на строение». «Бюллетень Верховного Суда СССР», 1962, № 5, стр. 22; пп. 4, 5, 6 Постановления Пленума Верховного Суда РСФСР «О некоторых вопросах судебной практики по гражданским колхозным делам». «Бюллетень Верховного Суда РСФСР», 1962,№5, стр. 10 и др.

5А. Холявченко. Иски прокуроров о признании гражданскоправовых сделок недействительными. «Социалистическая законность», 1963, № 4, стр. 25. 6См.: Советский гражданский процесс. Под ред. М.А. Гурвича. М., Изд. «Высшая школа», 1967, стр. 133.

7См.: А.А. Добровольский. Исковая форма защиты права. Изд. МГУ, 1965,стр. 161. 8М.А. Гурвич. Решение советского суда как средство защиты субъективных гражданских прав. «Советское государство и право», 1955, № 4, стр. 72. 9См.; А.К. Юрченко. Разграничение административных и гражданских правонарушений. В сб.: «Проблемы гражданского и административного права». Изд. ЛГУ, 1962, стр. 80.

10См. п. 2 Постановления № 3 Пленума Верховного Суда СССР от 4 марта 1961г. «О судебной практике по изобретательским и рационализаторским делам». «Бюллетень Верховного Суда СССР», 1961, № 3, стр. 18, 19.

11См.: Дело по иску Федорова к торговой базе о снятии дисциплинарных взысканий. Сборник судебной практики Верховного Суда РСФСР по трудовым делам (1959—1963 гг.). М., Изд. «Юридическая литература», 1964, стр. 106—108. 12См. п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 13 сентября1957 г. «О судебной практике по гражданским трудовым делам». «Бюллетень Верховного Суда СССР», 1957, № 5, стр. 18; см. также: Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РСФСР по иску Францева об изменении формулировки увольнения. «Бюллетень Верховного Суда РСФСР», 1965, № 8, стр.8.

13См. п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 25 февраля1967 г. «О некоторых вопросах применения законодательства при рассмотрении судами дел по спорам между гражданами и жилищно-строительными кооперативами».Бюллетень Верховного Суда СССР», 1967, № 2, стр. 17. 14Из практики рассмотрения судами дел по спорам между гражданами, жи­лищно-строительными и дачными кооперативами. «Советская юстиция», 1966, № 15, стр.5.

15См. ст. 14 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о браке и семье.

16См.: Н.И. Авдеенко. Иск и его виды в советском гражданском процессуальном праве. Автореф. канд. дисс. Л., 1951, стр. 20, 21.

17См. М.А. Гурвич. Пресекательные сроки в советском гражданском праве.М„ ВЮЗИ, 1961, стр.62.

18М.А. Гурвич. К вопросу о предмете науки советского гражданского процесса. Уч. зап. ВЮИН, вып. 4. М., Госюриздат, 1955, стр. 50.

19См.: И.Б. Новицкий. Сделки. Исковая давность. М., Госюриздат, 1954,стр. 139; С. В. Курылев. Формы защиты и принудительного осуществления гражданских прав и право на иск. Труды Иркутского ун-та им. А. А. Жданова, 1957, т. XXII, серия юридическая, вып. 3, стр.201—202.

20См.: О.С. Иоффе. Советское гражданское право. М., Изд. «Юридическая литература», 1967, стр. 333.

21См.: Научно-практический комментарий к Основам гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик. М., Госюриздат, 1962, стр. 103. 22Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 4 августа 1950 г. «О судебной практике по делам о взыскании средств на содержание детей» (п. 6). «Бюллетень Верховного Суда СССР», 1965, № 5, стр. 43.

23Сборник постановлений Пленума и определений коллегий Верховного Суда СССР 1943 г. М., Юриздат, 1948, стр. 166; см. также: И. Б. Новицкий, ук. соч., стр. 163.

24См.: М. Я. Кириллова. Исковая давность. М., Изд. «Юридическая литература», 1966, стр. 66; см. также: Гражданский кодекс РСФСР, пособие, ч. 1. Сверд­ловск, 1965, стр. 196.

25Сборник нормативных материалов по гражданскому праву. М., Изд. «Юридическая литература»,1966, стр. 577.

26В. Рясенцев. Судебная защита прав авторов открытий, изобретателей и рационализаторов. «Советская юстиция», 1959, №7, стр. 12—13. — Срок, в течение которого может быть оспорено авторское свидетельство, считает сроком исковой дав­ности и М. П. Ринг (см.: Научно-практический комментарий к ГК РСФСР. М., Изд. «Юридическая литература», 1965, стр. 95).