#G0закон российской федерации "о стандартизации" (Постатейный комментарий)

Закон о стандартизации принят в нашей стране впервые. Ранее вопросы стандартизации регулировались правительством, что вело к необходимости принятия большого количества актов различного уровня.

Закон устанавливает основные положения, принципы, понятия, порядок организации работ в области стандартизации, которые являются едиными и обязательными для всех предприятий, организаций и учреждений независимо от формы собственности, а также граждан-предпринимателей. Он распространяется на изготовителей продукции, продавцов, исполнителей услуг, конструкторские, проектные, транспортные и другие организации и предприятия.

Статья 1. Понятие стандартизации

Стандартизация - это деятельность по установлению норм, правил и характеристик (далее - требования) в целях обеспечения: безопасности продукции, работ и услуг для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества;

- технической и информационной совместимости, а также взаимозаменяемости продукции;

- качества продукции, работ и услуг в соответствии с уровнем развития науки, техники и технологии;

- единства измерений;

- экономии всех видов ресурсов;

- безопасности хозяйственных объектов с учетом риска возникновения природных и техногенных катастроф и других чрезвычайных ситуаций;

- обороноспособности и мобилизационной готовности страны.

1. В теории стандартизации существуют различные определения этого понятия, в том числе понятие стандартизации, принятое международной организацией по стандартизации (ИСО). Определение, данное ИСО, является достаточно сложным, однако указывает на такие важные для практики обстоятельства, как оптимальность принимаемых решений, их всеобщность, многократность применения, в том числе в отношении существующих или могущих возникнуть в будущем задач.

Определение стандартизации в Законе не содержит упомянутых элементов, указывая лишь на существо деятельности - установление норм, правил и характеристик.

Это, разумеется, не означает, что отмеченные требования не будут учитываться в практике. Результатом работы по стандартизации является принятие стандарта, который содержит нормы, правила и характеристики. Такое разнообразие содержания является следствием существования различных объектов стандартизации (продукция, процессы, услуги) и видов стандартов (основополагающие, общетехнические, на продукцию, услуги, процессы, методы контроля и др.). В зависимости от характера стандартизуемого объекта и применяются упомянутые основные формы изложения стандартов. Детально эти вопросы регламентируются ГОСТ Р 1.5 - 92 Государственной системы стандартизации (ГСС) "Общие требования к построению, изложению, оформлению и содержанию стандартов".

2. Цели стандартизации, излагаемые в Законе, отражают двуединый характер самой стандартизации в настоящее время. С одной стороны, это установление обязательных требований по безопасности, технической и информационной совместимости, а также взаимозаменяемости продукции, безопасности хозяйственных объектов, а с другой стороны - разработка рекомендаций по потребительским показателям продукции, исходя из необходимости повышения ее качества и экономии ресурсов. Эта вторая сторона собственно стандартизацией может быть названа условно, поскольку вырабатываемые характеристики не являются обязательными.