171

§ 3. Исполнение договоров

На стадии организации исполнения проявляется важность четкого и по возможности единообразного фиксирования ус- ловий одновидовых договоров, служащих основаниями для планирования деятельности подразделений. Так, для предпри- ятий-изготовителей договорные условия о количестве, ассор- тименте, качественных характеристиках изделий должны быть совместимыми с показателями производственных заданий. Данные отгрузочных разнарядок выступают непосредственны- ми основаниями для заявок (заказов), подаваемых транспорт- ным организациям на предоставление транспортных средств, и должны согласовываться с порядком планирования перево- зок на соответствующем виде транспорта. Необходимая со- гласованность облегчает преобразование условий договора в акты оперативного планирования и следовательно — точное исполнение договоров.

Исполнительный аспект, т. е. действия непосредственных исполнителей, направленные на выполнение условий догово- ров, вообще не рассматривался в правовой науке. Между тем его значимость состоит в том, что он является центральным в решении задачи надлежащего исполнения договоров. Поэто- му юридическая наука призвана отыскивать способы право- вого влияния на совершенствование данной деятельности.

Поскольку исполнительная деятельность протекает «внут- ри» организации и строится как система связей между ее под- разделениями и работниками, на которых возложено выпол- нение соответствующих действий согласно договору, правовое воздействие на нее может оказываться с помощью локальных правовых актов, инструментов оперативного планирования, заданий руководящих лиц.

При изготовлении серийных изделий выпуск продукции для конкретных покупателей «растворяется» в общих объе- мах производства. Однако в случае выпуска изделий, характе- ризующихся индивидуальными признаками, например, машин и оборудования индивидуального изготовления, не составля- ет затруднений определить, заказ какого конкретно покупа- теля выполняется в данный период «Персонификация» про- изводства, определение покупателей изготавливаемых това-

172

Глава III. Система договорной деятельности

ров облегчается также тем, что доводимые до подразделений выписки из договоров имеют определенный номер, а также данные о договоре, к которому они относятся.

Опыт советского периода, когда планирование хозяйст- венной деятельности велось по показателю объемов реализа- ции продукции в соответствии с заключенными договорами, свидетельствует о предпринимавшихся попытках использова- ния возможностей «персонификации», привязки производст- венной деятельности к выполнению договоров для определен- ных покупателей. Так, в цехах некоторых передовых предпри- ятий выставлялись щиты с надписью «Сегодня мы производим продукцию для такой-то организации. Дадим заказчику изде- лия качественно и в срок». По утверждению инициаторов та- ких мер, они способствовали улучшению исполнения догово- ров на стадии производства.

Очевидно, что подобные приемы морального стимулиро- вания едва ли в состоянии оказать существенное влияние на трудовой процесс. Однако здесь интересна сама направлен- ность воздействия на непосредственных исполнителей для до- стижения договорного результата. Ведь центр тяжести в ра- боте по исполнению хозяйственных договоров находится в сфере производственного процесса (и его материального и финансового обеспечения). Мнение об удаленности текущего производства от исполнения договоров, фактически испове- дуемое цивилистикой, — целиком ошибочно. Весьма важно; осознание юристами решающего значения деловой активное- [ ти и качества труда конечных исполнителей и необходимости' различными способами добиваться их оптимизации для ис- пользования в договорной сфере. Поиск резервов улучшения исполнения договоров в указанном направлении представля- ется весьма продуктивным. Главное, чтобы применяемые меры стимулирования (и прежде всего — материального) обладали побудительным эффектом, реально содействовали выполне- нию договорных обязательств.

Контроль за исполнением договоров представляет собой деятельность, направленную на обеспечение соответствия ра-