§ 2. Гражданское право есть часть национального права

29. Национальное право и международное право.

Вследствие того, что человеческое общество разделено на государства, различают,

с одной стороны — национальное, или внутреннее, право это позитивное право, действующее в пределах определенного государства, выраженное в формах, при­сущих данному государству, и снабженное свойственными этому государству санкциями

с другой стороны — международное право, регулирую­щее отношения между государствами или между отдель­ными лицами, в сфере международного общения.

30. Деление международного права. Международное право распадается на две ветви:

а) международное публичное право, регулирующее отношения между государствами. Его источники над национальны: соглашения, трактаты, конвенции государств, международные обычаи, правила, устанавливаемые международными организациями, такими, как, например, Организация 0бъединенных Наций. Оно снабжено спе­циальными санкциями, но эти санкции настолько несовер­шенны, что позволительно спросить себя, в какой мере международное публичное право является действительно правом

б) международное частное право, регулирующее от­ ношения отдельных лиц, как с государствами, так и ме­жду собой в области международного общения (вопросы гражданства, правовое положение иностранцев, коллизии законов, то есть определение той системы национального права, которая подлежит применению к определенному международному юридическому положению, возникаю

щему для отдельных лиц в области международного общения).

Некоторые отрицают международный характер международного частного права, исходя из того, что источники и санкции его норм, за некоторыми исключе­ниями, являются национальными. Существует француз­ское международное частное право, основные положения которого выражены в гражданском кодексе.

31. Примат международного права. Наша конститу­ция 1946 года провозглашает примат международного права, выраженного в международных договорах, по от­ношению к праву внутреннему (ст. 26). Внутренний за­кон не может ни отменить, ни изменить надлежащим об­разом подписанный и ратифицированный международный договор, в то время как такой договор может, поскольку дело идет о международных отношениях, изменить вну­тренний закон, в частности норму гражданского права.

§ 3. Гражданское право относится к частному праву

32. Публичное право и частное право. Согласно клас­сическим концепциям, внутреннее позитивное право в свою очередь делится на две основные ветви.

1. Публичное право охватывает совокупность норм, определяющих самую организацию данного государства, и регулирует отношения государства и его органов с частными лицами. Его задачей являются определение и охрана политических прав (относящихся к участию в дея­тельности органов самого государства) и публичных прав (прав частных лиц в отношении государства и его органов). В его состав входят главным образом консти­туционное право (определяющее порядок осуществления основных функций государства: законодательной, испол­нительной и судебной), административное право (опре­деляющее организацию публичных служб и их отноше­ния с частными лицами), уголовное право (предусма­тривающее наказания, которые государство вправе налагать на отдельных людей), финансовое право

¹ См. LereboursPigeonniere, Precis Dalloz de Droit international prive, 5 ed, 1948.

Определение гражданского права

47

46

Общие положения

(регулирующее налоги и сборы, взимание которых произ­водит государство).

2. Частное право — это совокупность норм, регулирующих отношения частных лиц между собой: оно при­знает, определяет и охраняет частные или гражданские права, а именно права, осуществляемые в семейных отно­шениях, а также те права, которые связаны с экономи­ческими отношениями, с производством, обменом продук­тов и услуг.

Основная часть этих норм образует гражданское право. Но в позитивном французской праве от этого ствола в известной мере отделились некоторые ветви: торговое право, регулирующее отношения между част­ными лицами в сфере их занятия торговлей, морское право, воздушное право, а также трудовое право, регу­лирующее отношения предпринимателей с: их наемными работниками.

Классическая доктрина продолжает еще присоединять к частному праву гражданское судопроизводство — сово­купность правил, по которым суды разрешают споры, возникающие между частными лицами в связи с приме­нением частного права.