§ 2. Права человека

319. Определение. Права человека — это те права, которые закон должен признавать за каждым человеком

228 Основные понятия, относящиеся к лицам и имуществом

как таковым. Это минимум прав личности, минимум, ко­торый должен быть в принципе неприкосновенным для самого законодателя.

329. Права человека в нашем конституционном праве.

В действующем у нас ныне праве существование прав че­ловека признано преамбулой нашей Конституции 27 ок­тября 1946 года. Этими правами являются:

с одной стороны, права, провозглашенные прослав­ленной Декларацией 1789 года: право на свободу со­вершения действий, который еле вредят другим или не воспрещены законом, и публичные свободы (мысли, совести, вероисповедания, слова), право на граждан­ское и политическое равенство. Это по большей части права личности, но надо подчеркнуть, что Деклара­ция относит числу прав человека и право экономи­ческого, имущественного содержания, право собственно­сти, охарактеризованное ею как неприкосновенное и свя­щенное право, с другой стороны, некоторые права, которые Консти­туция объявляет необходимыми в наше время (равенство женщины с мужчиной всеобщее равное право на образо­вание права, присваиваемые коллективам, как, например, права, необходимые для укрепления семьи, свобода сою­зов, свобода стачек, право каждого рабочего на участие в управлении предприятием права общества на пред­приятия, ведение которых имеет характер публичной службы или требует такого характера права на оплачи­ваемый труд, на прожиточный минимум права на со­циальное обеспечение).

Вес эти положения обязательны для исполнительной власти их нарушение частным лицом может служить поводом обращения к органам государства. Но связы­вают ли эти правила законодателя? Это спорный вопрос, и ответ на него зависит от юридической трактовки пре­амбулы Конституции.

Едва ли преамбула связывает законодателя так же, как самые статьи Конституции, и возможность обраще­ния к Конституционному комитету в случае нарушения каким-либо законом положения преамбулы представ­ляется весьма сомнительной.

229

Личность отдельного человека

321. Права человека в международном праве. Здесь следует отметить два момента.

1. Международный обычай считает, что существуют некоторые права, необходимые для жизни отдельного человека и для торгового оборота. Это международные права. Наше французское позитивное право восприняло эту концепцию: если определенные частные права, гра­жданские права, могут быть присвоены во Франции ино­странцам лишь на началах взаимности (ст. 11), то вес иностранцы пользуются во Франции международными нравами.

2. Под руководством Организации Объединенных Наций была обнародована Всеобщая декларация прав человека, которую Франция одобрила и опубликовала в Journal officiel, 19 февраля Ш49_Ч года. Но положения этой Декларации не имеют юридической силы междуна­родного договора, который связывал бы французского законодателя. Речь идет, как это провозглашает сама Декларация, лишь об общем для всех идеале, который должен быть достигнут. Французский судья не мог бы отказаться применить закон под предлогом его противо­речия Декларации.

Юридические лица

231