Раздел II. Опщиц начала судоустройства

209. I. Виды судов. Во Франции существует три вида судов.

1. гражданские суды, призванные разрешать гра­жданско-правовые споры между частными лицами

2. уголовные суды (трибуналы простой полиции, три­буналы исправительной полиции, суды присяжных, воен­ные трибуналы), призванные применять уголовное право к лицам, совершившим наказуемые деяния (проступки, правонарушения или преступления)

3. административные суды (а именно административ­ные трибуналы и Государственный совет в качестве органа, разрешающего административные споры), при­ званные разрешать споры, относящиеся к публичному праву между частными лицами, с одной стороны, и госу­дарством или юридическими лицами публичного права — с другой (см, в частности, декрет 30 сентября 1953 г, расширивший компетенцию новых административных судов).

В данной книге речь идет только о гражданских судах.

210. Общие суды и специальные суды. Общими гра­жданскими судами являются гражданские суды первой инстанции или трибуналы округа, ибо, по общему пра­вилу, такой трибунал существует в главном городе ка­ждого округа. Они называются общими судами потому, что в их компетенцию входит разрешение в качестве пер­ вой инстанции любого гражданского дела, рассмотрение которого не отнесено, прямо законом к компетенции дру­гого суда.

160

Закон и его применение

Применение закона судами

161

Другие суды, называемые специальными, вправе раз­ решать только дела, прямо отнесенные законом к их ком­петенции.

Сюда относятся:

а) мировые суды, действующие в каждом кантоне для разрешения мелких дел, перечисленных Законе 12 июля 1905 года и последующих законах (дела по спорам об обязательствах и о правах на движимые имущества, если сумма спора не превышает 150000 франков).

Решения по спорам, сумма которых не превышает 35 000 франков, являются окончательными и обжалованию не подлежат. Решения по другим делам могут обжаловаться (закон 2 июня 1955 г.)

б) коммерческие суды, предусмотренные торговым кодексом для разрешения, опоров, относящихся торго­вым сделкам, и споров между купцами

в) советы прюдомов (сведущих лиц), предусмотренные кодексом труда для разрешения споров между от­дельным нанимателем и наемным работником

г) паритетные трибуналы, учрежденные ордонансом 4 декабря 1944 года (сельский кодекс, ст. 790 и ел.) для разрешения споров по вопросам сельскохозяйственной аренды

д) комиссии, учрежденные законом 24 . октября 1946 года для разрешения дел, связанных с социальным обеспечением.

211. Подсудность. Правилами подсудности назы­ваются правила закона, указывающие, к какому суду следует обращаться за разрешением того или иного дела.

Различается двоякая подсудность:

а) подсудность по предмету спора или общая подсуд­ность (ralione materiae), определяющая род и сумму спо­ ров, которые вправе разрешать суды той или иной кате­гории

б) относительная подсудность по лицам или по месту (ratione personae или loci), определяющая, к какому именно, из судов данной категории следует обращаться. По общему правилу, споры подсудны суду места житель­ства ответчика однако есть исключения (см. гражданско-процессуальный кодекс, ст. 59).

212. Обжалование. Решение суда первой инстанции является окончательным не всегда и даже не как общее правило. Его можно обжаловать.

Существует два вида обжалования.

213. А. Обыкновенные способы обжалования: 1. Воз­ражение. Оно предполагает, что судебное решение было вынесено заочно, в отсутствие ответчика. Не участвовав­шая в судебном заседании сторона вправе в течение из­вестного срока со дня, когда ей сообщено решение, за­ явить возражение против него и просить суд, вынесший решение, возобновить рассмотрение дела, на этот раз в присутствии обеих сторон, для вынесения нового реше­ния.

2. Апелляция. Апелляция открывает возможность передать вынесенное судебное решение суду высшей инстанции, который вновь рассматривает дело, исследуя как все его фактические обстоятельства, так и его право­вую сторону, и затем либо подтверждает первоначальное решение, либо отменяет его, заменяя его новым реше­нием.

Однако не допускается апелляция на решения по мел­ким делам об этих делах говорят, что они разрешаются в первой и единственной инстанции .

Апелляционная жалоба на решения гражданских три­буналов и коммерческих судов приносится в апелляцион­ную палату, в округе которой действует суд, вынесший об­жалуемое решение. Существует тридцать апелляционных палат. Апелляция на решения мировых судей и советов прюдомов приносится в гражданский трибунал округа.

214. Б. Чрезвычайные способы обжалования. Хода­тайство о пересмотре решения судом, вынесшим его. В таком ходатайстве просят суд, вынесший решение в последней инстанции, изменить свое решение ввиду

¹ В качестве единственной инстанции мировые судьи разре­шают споры на сумму до 35 000 франков, гражданские трибуналы округа — споры по обязательственным отношениям на сумму до 90 000 франков и споры о правах на доходы от недвижимых имуществ не свыше 8000 франков.

Ц Зак. 3188.

Применение закона судами

163

162

Закон и его применение

особых обстоятельств, указанных в статье 480 граждан­ско-процессуального кодекса.

2. Кассационная жалоба. Этим важнейшим способом решение, вынесенное судом последней инстанции, пере­дается кассационному суду, функции которого будут сей­час показаны.

215. II. Кассационный суд. Его задачи. Кассацион­ный суд, учрежденный (под названием кассационного трибунала) декретом 27 ноября — 1 декабря 1790 года в целях обеспечения единообразия в использовании закона, играет основную роль в развитии судебной практики.

Дело передается этому суду путем принесения жа­лобы. Такая жалоба может быть принесена на любое решение, вынесенное судом последней инстанции. Касса­ционный суд не является еще одной судебной инстанцией, и кассационную жалобу не следует смешивать с апелля­цией.

Г. Кассационная жалоба может опираться только на правовые основания (нарушение или неправильное при­менение закона). Кассационный суд не вправе ревизовать утверждения фактического характера, содержащиеся в решении, на которое жалоба принесена.

2. Кассационный суд не разрешает спора по существу это суд над судебными решениями, признающий или не признающий их соответствующими закону и подлежа­щими исполнению.

Согласно закону 23 июля 1952 года, кассационный суд состоит из палаты по уголовным делам и четырех палат по гражданским делам, компетенция каждой из кото­рых определяется ежегодно решением бюро.

Жалоба направляется канцелярией палате, компетент­ной рассмотреть ее. Палата может либо Отклонить

¹ До 1947 года жалобы направлялись прежде всего в палату жалоб, которая могла либо отклонить жалобу мотивированным определением, либо вынести, не мотивируя его, определение о пере­даче жалобы в единственную в то время палату по гражданским делам. С 1938 по 1947 год существовала также специальная палата для разрешения дел, связанных с социальным обеспечением. Эта последняя, так же как и палата жалоб, была упразднена законом 23 июля 1947 года.

жалобу и закрепить таким образом обжалуемое реше­ние, либо кассировать и отменить это решение, отослав стороны к суду той же инстанции, что и суд, вынесший отмененное решение.

Этот последний суд чаще всего действует в соответ­ствии с толкованием закона, данным в кассационном определении. Но он не обязан к этому. Если его решение будет совпадать с первым решением по делу и, как это чаще всего бывает, будет принесена новая кассационная жалоба по одинаковым основаниям с первой, то в силу закона 1 апреля 1837 года, направленного на прекраще­ние таких коллизий, дело должно быть рассмотрено пленумом всех палат (все палаты по гражданским делам, палата по уголовным делам). Если решение кассировано вторично, то суд, которому после этого передано дело, обязан сообразоваться при разрешении вопросов права с определением кассационного суда.

Формально кассационное определение, хотя бы выне­сенное пленумом всех палат, не имеет силы общего рас­поряжения (гражданский кодекс, ст. 5), ибо оно выно­сится только по данному делу и не связывает суды при разрешении дел, которые будут рассматриваться в даль­нейшем.

Однако фактически как суды первой инстанции, так и апелляционные суды обыкновенно склонны сообразо­ваться с теоретической сущностью определений касса­ционного суда, и авторитет его практики повышается ее стабильностью, которая является результатом устойчи­вой и прекрасной традиции: лишь в редких случаях от­ступать, по крайней мере прямо, от раз данного решения вопроса.

Изменение судебной практики, редкое во все времена, ныне является событием чрезвычайным. Когда такое изменение становится необходимым, то оно обыкновенно производится пленумом всех палат. Таким образом, кас­сационный суд обеспечивает устойчивость толкования закона, необходимую для охраны частных интересов и надежности сделок. Тем самым, как тому и надлежит быть и как того желали учредители кассационного суда, он играет роль органа, дополняющего органы законода­тельной власти,

165

Закон и его применение