§ 2. Заместитель опекуна (ст. 420426)

894. Двоякие функции заместителя опекуна. Ин­ститут заместителя опекуна ведет свое происхождение из обычного права римскому праву этот институт неизвестен. Заместитель опекуна выполняет двоякие функции.

1. Заместитель опекуна обязан наблюдать за деятель­ностью опекуна. Для осуществления этой функции заме­ститель опекуна обязан в соответствии со специальными нормами, наблюдать за выполнением опекуном всех основных, установленных для него законом формально­стей. Это значит, что он должен присутствовать при со­ставлении описи имущества подопечного (ст. 451), при продаже с аукциона его движимого и недвижимого иму­щества (ст. 452, 459, ч. 1), наблюдать за выполнением формальностей, установленных для отчуждения ценных бумаг, конверсии их и помещения в ценные бумаги

626

Несовершеннолетние

Опека

627

капиталов подопечного (закон 27 февраля 1880 г, ст. 7¹). Кроме того¹, декрет-закон 29 июля 1939 года, (кодекс законов о семье), дополнив статью 420, прямо возложил на заместителя опекуна общее наблюдение за ведением опеки. Для того чтобы обеспечить заместителю опекуна возможность выполнения своих функций, статья 470 устанавливает, что всякому опекуну, кроме отца и ма­тери, может быть вменено в обязанность, даже во время опеки, представлять заместителю опекуна сведения о том в каком положении находится управление делами опеки сведения эти представляются в сроки, которые признает нужным установить семейный совет, с тем, однако¹, что опекун не может быть принужден к представлению этих сведений чаще одного раза в год. Однако практически наблюдение заместителя опекуна почти не существует, ибо семейный совет лишь очень редко пользуется правом, предоставленным ему названной статьей.

2. Заместитель опекуна должен представлять инте­ресы подопечного во всех случаях, когда они приходят в противоречие с интересами опекуна (ст. 420, ч. 2). Так, если опекун и подопечный являются сонаследниками, то заместитель опекуна представляет подопечного при лик­видации и разделе наследства.

Добавим, что заместитель опекуна не становится авто­матически опекуном, если должность последнего стано­вится вакантной или если опекун находится в безвестном отсутствии. В таком случае по заявлению заместителя опекуна должен „быть назначен новый опекун. Наконец, принятие на себя обязанностей заместителя опекуна так же обязательно, как и принятие обязанностей опекуна.

895. Ответственность заместителя опекуна. В случаях, когда заместитель опекуна заменяет последнего, он песет перед подопечным такую же ответственность, как опекун, за упущения в управлении имуществом подопечного. Кроме того, он отвечает за ущерб, который подопечный

¹ В прежнее время заместитель опекуна был обязан произвести запись законной ипотеки на недвижимое имущество опекуна (ст. 2137, в старой редакции). Но статья 2143 в новой редакции (декрет 4 января 1955 г.) возлагает эту обязанность на секретаря мирового суда.

понес вследствие ненадлежащего наблюдения со сто­роны заместителя опекуна за деятельностью опекуна. До изменения декретом 4 января 1955 года о гласно­сти вещных прав на недвижимости статьи 2137 (см. выше, п. 894, прим. 1) заместитель опекуна мог оказаться от­ветственным перед третьими лицами, которые приобрели бы права па недвижимое имущество опекуна, за неучинение записи законной потеки подопечного: подопечный мог бы истребовать это имущество па основании ипотеки, о существовании которой третьи лица в момент приобре­тения имущества не подозревали.

896. Назначение заместителя опекуна. Заместитель опекуна во всех случаях назначается семейным советом либо по инициативе законного или назначенного в заве­щания опекуна, созывающего в этих целях семейный со­вет под страхом устранения от опеки (ст. 421), либо немедленно по назначении опекуна (ст. 422). Ни в коем случае опекун не должен участвовать в голосовании по вопросу об избрании заместителя опекуна последний назначается из родственников той линии, к которой не принадлежит опекун. Иное допускается только в случаях, когда заместителем опекуна назначается двоюродный брат подопечного (ст. 423). Семейный совет может вы­брать заместителем опекуна и не родственника.

Со времени изменения законом 18 февраля 1938 года статьи 420 замужняя женщина может быть .назначена заместителем опекуна, не испрашивая разрешения мужа.