Учебный год 2023 / Сайфуллин Р.И. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПРАВА ЗАЛОГА В ХОДЕ ДОБРОВОЛЬНОЙ-1

Во-вторых, процедура добровольной ликвидации осуществляется в России без кредиторского и судебного контроля. Последующий контроль со стороны суда, на наш взгляд, нельзя признать эффективным: возможность восстановления нарушенных прав за счет номинального ликвидатора или юридического лица, которое не намерено осуществлять в дальнейшем какую-либо деятельность, выглядит сомнительно. Это имело бы какой-либо смысл при наличии квалификационных требований к ликвидатору, а также дополнительных источников компенсации потерь: например, обязательного страхования ответственности ликвидаторов, компенсационного фонда соответствующей саморегулируемой организации и т.д.

В-третьих, на фоне отсутствия внешнего контроля за процедурой ликвидации и квалификационных требований к кандидатуре ликвидатора нельзя признать оправданным усиление его статуса путем делегирования ему публичных функций. По этой причине целесообразно установить более строгий контроль за его деятельностью (причем как судебный, так и административный со стороны судебных приставов-исполнителей).

Описанное состояние дел существенно дестабилизирует оборот, ведет к увеличению кредитных рисков. Причем интересы залогодержателей в подобных случаях могут пострадать в большей степени, чем интересы других участников оборота. Если у обычных кредиторов угроза вывода активов должником есть всегда (как в процессе обычной хозяйственной деятельности, так и в ходе ликвидации) <52>, то у залоговых кредиторов при добровольной ликвидации соответствующая опасность только возрастает.

--------------------------------

<52> Надо отметить, что необеспеченные кредиторы тоже могут пострадать от процедуры введения ликвидации юридического лица, например в тех случаях, когда ими было арестовано имущество должника входе принудительного исполнения судебного акта о взыскании задолженности либо в качестве обеспечительной меры по соответствующему иску.

Приведенные рассуждения свидетельствуют о несбалансированности интересов кредиторов и участников корпоративных отношений в отечественной модели добровольной ликвидации юридического лица. Именно из-за этих изъянов в последние годы ликвидационная процедура все чаще становится фикцией. Ее используют не в целях полного удовлетворения требований кредиторов, а, наоборот, в ущерб их интересам, в том числе для получения возможности введения упрощенной процедуры банкротства ликвидируемого юридического лица, проведения процедуры без надлежащего извещения кредиторов с внесением записи о ликвидации юридического лица в ЕГРЮЛ и т.д.