Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

учебный год 2023 / AP05_48-53_Bevzenko_st_168

.pdf
Скачиваний:
5
Добавлен:
21.12.2022
Размер:
8.29 Mб
Скачать

ПРОЦЕСС

ХОЗЯЙСТВЕННЫЕ СПОРЫ

Сделка нарушает требования закона. Плюсы и минусы новой редакции статьи 168 ГК РФ

Что означает оспоримость незаконных сделок для участников оборота

Чем отличается «запрет закона» от «требования закона»

В чем может заключаться нарушение незаконной сделкой интересов третьих лиц

Роман Сергеевич Бевзенко,

к.ю.н., профессор РШЧП rbevzenko@ARBITR.RU

з всех новелл Гражданского кодек-

ст. 168 ГК РФ и проанализировать ее мину-

са РФ, пожалуй, самая обсужда-

сы и плюсы.

Иемая — это статья 168. В общем-

Оспоримость незаконной сделки

то, это понятно, ведь раньше она довольно

активно применялась судами. Это была

дает сторонам свободу от норм

любимая статья ответчиков-должников

закона

по искам об исполнении обязательств, а воз-

Для начала нужно вспомнить прежнюю

ражение о ничтожности сделки, из кото-

редакцию ст. 168 ГК РФ и сравнить ее

рой возник долг, по ст. 168 ГК РФ — одна

с действующей после 1 сентября 2013 года

из самых распространенных тактик по защи-

(см. таблицу). Достоинства новой редакции

те от требований кредитора. Многочисленные

я для себя определил следующим образом.

публикации на различных электронных пор-

Я готов биться об заклад, что из деся-

талах, выступления коллег не прошли впу-

ти случаев, когда арбитражные суды объ-

стую. Как мне кажется, теперь можно попы-

являли сделки ничтожными по ст. 168

таться нащупать «материю» новой редакции

ГК РФ, в девяти этого делать не надо было.

48

АРБИТРАЖНАЯ ПРАКТИКА. № 5, МАЙ 2014

AP05_48-53_Bevzenko.indd 48

 

 

4/23/14 6:54 PM

 

 

 

 

 

 

ОСПОРИМОСТЬ СДЕЛКИ, НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫЕ СДЕЛКИ, ИМПЕРАТИВНЫЕ НОРМЫ

Режим оспоримости незаконных сделок по

не имеет и вопросы собственности на арен-

п. 1 ст. 168 ГК РФ не в последнюю оче-

дуемое имущество им обсуждаться не могут

редь нацелен на то, чтобы затруднить такое

(постановление Президиума ВАС РФ

совершенно произвольное оспаривание. Это

от 06.03.2012 № 13898/11).

связано с нормами п. 2 ст. 166 ГК РФ, кото-

Конечно, идея оспоримости сделок, кото-

рые устанавливают возможность возражать

рые нарушают закон и при этом затрагива-

против требования об оспаривании сделки

ют только интересы сторон сделки, довольно

со ссылкой на то, что сделка не является

необычна для европейских правопорядков

убыточной для истца; то, что предыдущие

(а ведь именно частью европейского право-

действия истца свидетельствуют о добро-

вого мира является Россия). В некотором

вольном исполнении им сделки и т. д.

смысле наш правопорядок теперь пред-

Поэтому, как мне кажется, установленная

ставляет пример настолько широкой трак-

теперь законодателем общая оспоримость

товки правовой свободы, что тяжело себе

сделок, противоречащих требованиям зако-

даже представить. Ведь это не просто сво-

на, будет «холодным душем», который осту-

бода договора, это свобода… от закона!

дит «тактиков», любящих впустую рассуж-

Оспоримость незаконных сделок означа-

дать о ничтожности договоров (например,

ет, что до момента оспаривания незакон-

о ничтожности аренды по ст. 608 ГК РФ).

ное условие договора (незаконный договор)

Весьма распространенной в течение длитель-

связывает стороны обязанностью его испол-

ного времени была точка зрения о том, что

нить. Но если оспаривание так и не случи-

арендодатель должен быть непременно соб-

лось? Получается, что договор как регуля-

ственником имущества, переданного в арен-

тор отношений участников гражданского

ду. Президиум ВАС РФ некоторое время

оборота становится даже сильнее, чем закон!

назад рассмотрел такой спор.

Законодательные запреты

Арендодатель обратился в суд с требо-

ванием о взыскании с арендатора арендной

теперь будут формулироваться

платы, убытков и процентов за неисполне-

более четко

ние обязательств арендатора. Тот в свою

Довольно неожиданное проявление новой

очередь предъявил встречный иск о при-

редакции ст. 168 ГК РФ видится мне

знании договора аренды недействительным.

в том, что затруднение оспаривания сде-

Суд первой инстанции взыскал с ответчи-

лок по ст. 168 ГК РФ неизбежно подтол-

ка денежные средства, отказав в удовлет-

кнет развитие, с одной стороны, практики

ворении встречного иска. Суд апелляцион-

применения норм о несправедливых дого-

ной инстанции, поддержанный окружным

ворных условиях (концепции намного более

судом, счел доказательства права собствен-

гибкой и содержательной, чем прямолиней-

ности арендодателя на имущество, передан-

ное прежнее применение ст. 168 ГК РФ),

ное в аренду, не убедительными и признал

а с другой стороны — новой ст. 169 ГК РФ,

договор аренды ничтожным по ст. 168 ГК

которая по-прежнему устанавливает ничтож-

в связи с нарушением положений ст. 608

ность сделки, а потому может служить

ГК РФ. Однако Президиум ВАС такой под-

достижению тех правомерных целей, кото-

ход не поддержал и сформулировал следую-

рые ранее достигались ничтожностью неза-

щий вывод. Арендатор в споре с арендодате-

конных сделок, установленной в прежней

лем не вправе ссылаться на отсутствие права

редакции ст. 168 ГК РФ.

собственности у последнего, так как сам

В целом презумпция оспоримости сде-

арендатор, будучи стороной обязательства,

лок по п. 1 ст. 168 ГК и сама возможность

никаких вещных прав на предмет аренды

последующего «ухода» в п. 2 ст. 168 ГК РФ

www.arbitr-praktika.ru

49

AP05_48-53_Bevzenko.indd 49

 

 

4/23/14 6:54 PM

 

 

 

 

 

 

ПРОЦЕСС

ХОЗЯЙСТВЕННЫЕ СПОРЫ

должна подталкивать юристов к рассужде-

воренностям сторон об ином какой-либо

ниям политико-правового и телеологического

(пусть даже и условной) юридической силы,

характера. Ведь для того чтобы обосновать

или же законодатель относится к возможно-

ничтожность, нужно убедить суд в наличии

сти договориться об ином индифферентно.

публичного интереса или интереса третье-

Это особенно хорошо заметно на при-

го лица и в том, что этот интерес затронут

мере одного из тех десяти законов, кото-

сделкой. То есть опять-таки нормы ст. 168

рые сейчас образуют реформу. Я имею

ГК РФ вроде бы как должны стать поводом

в виду Федеральный закон от 21.12.2013

для юристов заниматься развитием навы-

№ 367-ФЗ, который изменил залоговое

ков телеологического толкования законов,

право ГК РФ и нормы об уступке и пере-

которые были утрачены за годы господства

воде долга. В тексте этого закона особен-

в советской и постсоветской юриспруденции

но заметно то, что законодатель, регули-

крайней формы позитивизма (говоря попро-

руя содержание договора залога, довольно

сту — буквоедства) в российской юриспру-

активно стал пользоваться оборотом «согла-

денции. Иными словами, те юристы, кото-

шение об ином ничтожно». С чем это связа-

рые ошибочно полагают, что право — это

но? Как раз с новой редакцией п. 1 ст. 168

буква закона, и потому не владеют навыками

ГК РФ! Законодатель, понимая, что неко-

юридических рассуждений, рискуют оказать-

торые положения договора залога не долж-

ся за бортом п. 2 ст. 168 ГК РФ. Напротив

ны ни при каких условиях получать юри-

же, коллеги, которые освоят искусство целе-

дическую силу, специально подчеркивает,

вого толкования норм права, окажутся впол-

что отклонение текста договора от норм,

не себе «на коне» этой новой нормы.

предписанных Кодексом, влечет за собой

Наличие оспоримости в п. 1 ст. 168

ничтожность условия. Довольно показа-

ГК РФ подталкивает законодателя к тому,

тельная статистика: только в одном зало-

чтобы при написании новых законов в сфере

говом праве оговорок «соглашение об ином

обязательственного права очень тщательно

ничтожно» — пять, а во всей остальной пер-

продумывать, а является ли норма импе-

вой части — только три.

ративной, следует ли вообще в принципе

Каковы неизбежные последствия такой

запретить саму возможность придания дого-

законодательной техники? С одной сто-

 

 

СТАРАЯ РЕДАКЦИЯ

Новая редакция

Статья 168. Недействительность сделки, не соот-

Статья 168. Недействительность сделки, нару-

ветствующей требованиям закона или иного пра-

шающей требования закона или иного правово-

вового акта

го акта

 

 

Сделка, не соответствующая требованиям закона

За исключением случаев, предусмотренных пун-

или иных правовых актов, ничтожна, если закон

ктом 2 настоящей статьи или иным законом, сдел-

не устанавливает, что такая сделка оспорима, или

ка, нарушающая требования закона или иного

не предусматривает иных последствий нарушения.

правового акта, является оспоримой, если из зако-

 

на не следует, что должны применяться другие

 

последствия нарушения, не связанные с недействи-

 

тельностью сделки.

 

Сделка, нарушающая требования закона или

 

иного правового акта и при этом посягающая

 

на публичные интересы либо права и охраняемые

 

законом интересы третьих лиц, ничтожна, если

 

из закона не следует, что такая сделка оспори-

 

ма или должны применяться другие последствия

 

нарушения, не связанные с недействительностью

 

сделки.

 

 

50

АРБИТРАЖНАЯ ПРАКТИКА. № 5, МАЙ 2014

AP05_48-53_Bevzenko.indd 50

 

 

4/23/14 6:54 PM

 

 

 

 

 

 

ОСПОРИМОСТЬ СДЕЛКИ, НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫЕ СДЕЛКИ, ИМПЕРАТИВНЫЕ НОРМЫ

роны, законодатель будет вынужден ясно и четко формулировать запреты, которые нельзя нарушать ни при каких обстоятельствах. И как следствие этого, с другой стороны, участники оборота будут хорошо понимать, где лежит граница свободы их усмотрения при заключении договоров. Иными словами, знаменитая частноправовая максима «разрешено все, что не запрещено» наконец-то станет реалией жизни. Но, подчеркну еще раз, это все будет справедливо лишь для вновь принимаемых законодательных актов.

Пять недостатков оспоримости незаконных сделок

Каковы недостатки новой редакции п. 1 ст. 168 ГК РФ?

Во-первых, в статье очень неудачно описан состав недействительности: вместо прежнего «сделка, не соответствующая требованиям закона» — «сделка, нарушающая требования закона». То есть, по сути, шило на мыло… Обычно юристы говорят, что не понимают смысла в изменении этих слов. Мало кто знает, что в первоначальном варианте текста было «сделка, нарушающая запрет закона», но потом слово «запрет» поменяли на «требования», довольно серьезно исказив замысел разработчиков. А ведь именно в этом-то и состояла вся задумка реформы ст. 168 ГК РФ — сузить сферу ее применения лишь случаями явного либо подразумеваемого запрета законодателя на совершение сделок либо включение каких-либо условий в сделки. В Концепции совершенствования общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации (Вестник ВАС РФ 2009 № 4 или сайт Исследовательского центра частного права www.privlaw.ru) об этом сказано следующее:

«Целесообразно уточнить, что не любая не соответствующая закону сделка является недействительной, а только та, которая нарушает запрет закона. В таком ключе

формулируется правило § 134 Германского гражданского уложения: “сделка, нарушающая запрет закона, является ничтожной”. Сходное выражение в § 879 Австрийского гражданского уложения: “договор, нарушающий запрет закона или добрые нравы, ничтожен”, а также в ст. 40 Книги 3 ГК Нидерландов.

Приведенная формулировка позволяет сделать ряд выводов, способных ограничить распространение ничтожных сделок. Во-первых, речь идет о том, что нарушение не любой императивной нормы закона приводит к ничтожности сделки, а лишь такой,

вкоторой содержится явно выраженный запрет со стороны правопорядка в адрес участников оборота. Круг таких правовых норм определяется судебной практикой. Во-вторых, суд исследует волю законодателя и объявляет ничтожной сделку только при условии, что законодатель намеревался установить именно ничтожность сделки

вкачестве санкции за нарушение введенного им запрета.

Вроссийской правоприменительной практике подобный подход мог бы оказаться весьма полезным. Значительное число норм ГК РФ носит внешне императивный характер, однако нарушение далеко не всех из них, если правильно толковать волю законодателя, должно приводить к ничтожности сделки. В дореволюционной юридической литературе обращалось внимание на то, что даже не всякое запрещение закона поражает сделку недействительностью» (подраздел § 2 раздела V Концепции).

Во-вторых, возможно, оспоримость незаконных условий в коммерческих сделках хороша как воспитательная мера («подписал — отвечай»), но в сделках потребительских это вполне может привести к какой-то чудовищной катастрофе по одной простой причине — потребители читают договоры только после того, как грянет гром (то есть они окажутся в суде). Однако здесь опасения, как мне представляется должны быть

www.arbitr-praktika.ru

51

AP05_48-53_Bevzenko.indd 51

 

 

4/23/14 6:54 PM

 

 

 

 

 

 

ПРОЦЕСС

ХОЗЯЙСТВЕННЫЕ СПОРЫ

развеяны Законом о защите прав потребителей, которым устанавливается, что сделки, нарушающие права потребителей, признаются недействительными (ст. 16), то есть являются ничтожными.

В-третьих, оспоримость незаконных сделок может стать угрозой в том случае, если стороны своим соглашением изменили императивную норму, которая выражает существо какого-либо юридического института. Я могу опять вернуться к примерам из сферы залогового права, в частности, нормам о superfluum — «залоговой сдаче» (абз. 2 п. 3 ст. 334 ГК РФ). Норма звучит следующим образом: «Если сумма, вырученная в результате обращения взыскания на заложенное имущество, превышает размер обеспеченного залогом требования залогодержателя, разница возвращается залогодателю», в новой редакции эта норма сопровождается оговоркой «соглашение об отказе залогодателя от права на получение указанной разницы ничтожно». Это правило является императивным, так как в нем выражен акцессорный характер залога. Представим себе, что не было бы положения п. 3 ст. 334 ГК РФ о ничтожности иного соглашения. Неужели это означает, что стороны смогли бы договариваться о неакцессорном залоге? Думаю, что нет. Тогда как следовало бы защищаться от такой оговорки в договоре? Как мне представляется, потенциала п. 2 ст. 168 — публичные интересы (в максимально широкой трактовке, например, для обоснования ничтожности сделок, совершенных с нарушением процедур закупок для госнужд) или (как в данном случае) для защиты интересов третьих лиц (кредиторов залогодателя) опять-таки вполне хватит, чтоб спасти ситуацию.Мне вообще кажется, что в значительной части случаев — стоит только «потереть посильнее», и мы в любой правовой ситуации тут же найдем нарушения интересов третьих лиц — кредиторов, участников юридического лица, супругов и т.п.

В-четвертых, оспоримость в п. 1 ст. 168 ГК РФ очевидно плоха тем, что для нее нужен преобразовательный иск, срок исковой давности по которому — 1 год. Это означает, что в долгосрочных отношениях, когда договор был заключен некоторое значительное время назад, все незаконные условия (которые могут сработать только в будущем) автоматически легализуются истечением годичного срока после заключения договора. Это, разумеется, проблема. Но, кажется, что и она легко может быть решена судебной практикой за счет судебного толкования момента, когда произошло нарушение. Это может быть, к примеру, момент, когда незаконное условие «сработало» против стороны, заявившей соответствующий иск, но не дата подписания договора.

В-пятых, по-моему, пока еще никто не обратил внимание на то, что в п. 1 ст. 168 ГК РФ не говорится о том, что законом может быть установлена ничтожность сделки, нарушающей закон (норма говорит об оспоримости, если иные последствия нарушения, не связанные с недействительностью, не следуют из закона). Однако вряд ли эта формулировка препятствует законодателю объявлять ничтожными те или иные незаконные сделки — чем он охотно

ивоспользовался в том же Законе 367-ФЗ. В общем вроде бы все проблемы, которые может породить новая редакция ст. 168 ГК

икоторые обозначались ранее, являются устранимыми. Получается, что некоторая польза от ст. 168 даже в новой редакции все же есть.

Еще год назад я бы написал: ну, а если будут какие-то проблемы, то они могут быть решены в постановлении Пленума ВАС. А теперь, думаю, нам придется ждать конкретных дел и надеяться на то, что правовые позиции из постановлений высшей инстанции по конкретным делам по своей убедительной силе будут не менее авторитетны для юридического сообщества, чем разъяснения Высшего арбитражного суда РФ.

52

АРБИТРАЖНАЯ ПРАКТИКА. № 5, МАЙ 2014

AP05_48-53_Bevzenko.indd 52

 

 

4/23/14 6:54 PM

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

AP05_48-53_Bevzenko.indd 53

 

 

 

 

 

 

 

4/23/14 6:54 PM