Арбитраж 22-23 учебный год / MKA_vopros_49

49. Правовой режим исполнения международных арбитражных решений по российскому законодательству. Компетентный суд.

Источники для признания и приведения в исполнение:

иностранных арбитражных решений	арбитражных решений, принятых на территории РФ
Нью-Йоркская конвенция 1958 г.; Закон о МКА; АПК/ГПК	Закон о МКА; Закон об арбитраже в части, распространяемой на международный коммерческий арбитраж (согласно правилу ч. 2 ст. 1); АПК/ГПК.
соотношение в части оснований для отказа в выдаче исполнительного листа
применяются основания, установленные Нью-Йоркской конвенцией	применяются основания, установленные Законом о МКА

* основания для отказа, предусмотренные АПК/ГПК, применимы только к решениям третейского суда, образованного и вынесшего решение в соответствии с Законом об арбитраже.

Субъекты обращения

Лицо, в чью пользу принято арбитражное решение. Таким лицом может быть как истец, так и ответчик, например, для взыскания расходов, связанных с рассмотрением дела в арбитраже, а также лица, получившие права, основанные на арбитражном решении, в порядке процессуального и материального правопреемства.

Отказ в признании и приведении в исполнение иностранного арбитражного решения на территории одного государства не должен рассматриваться как препятствие к возбуждению такого же производства о признании в другом государстве, если должник имеет имущество на территориях нескольких государств.

Кроме того, отказ в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда не препятствуют повторно обратиться в третейский суд, если возможность обращения не утрачена, или в суд по правилам, предусмотренным ГПК РФ и АПК РФ.

Подведомственность

Арбитражные суды вправе рассматривать только те заявления о придании исполнительной силы арбитражным решениям, которые касаются решений по спорам из гражданских правоотношений при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности. Остальные заявления по другим категориям решений подаются в суды общей юрисдикции. Дальше будем говорить применительно к арбитражным судам.

Подсудность

Арбитражный суд субъекта РФ по месту нахождения или месту жительства должника либо, если его место нахождения или место жительства неизвестно, по месту нахождения имущества.

Заявление о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда или международного коммерческого арбитража, принятого на территории РФ, по соглашению сторон третейского разбирательства может быть подано в арбитражный суд субъекта, на территории которого принято решение третейского суда, либо по месту жительства или месту нахождения (адресу) стороны третейского разбирательства, в пользу которой принято решение третейского суда.

Сроки подачи заявления

Для иностранных арбитражных решений: в срок, не превышающий трех лет со дня его принятия или со дня окончания срока для его добровольного исполнения.

Для арбитражных решений, принятых на территории РФ, срок не установлен.

Рассмотрение заявления происходит в состязательной форме, поскольку должник вправе приводить доказательства. Вместе с тем арбитражный суд не вправе переоценивать обстоятельства, установленные третейским судом, а также пересматривать арбитражное решение по существу, поскольку оно носит окончательный характер.

По результатам рассмотрения заявления о придании исполнительной силы арбитражному решению выносится либо определение о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение арбитражного решения, вынесенного на территории РФ, либо определение о признании и приведении в исполнение иностранного арбитражного решения.

Определение арбитражного суда по делу о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда или иностранного арбитражного решения может быть обжаловано только в кассационном порядке в арбитражный суд округа в течение месяца со дня вынесения определения.

Основания для отказа в признании и приведении в исполнение арбитражного решения

Данные основания подразделяются на две группы:

Характеристика
процессуальные юридические факты (либо фактические составы), наличие или отсутствие которых является основанием для отказа в признании и исполнении арбитражного решения	фактические обстоятельства, которые имеют отношение к содержательной стороне арбитражного разбирательства и также могут послужить при их установлении основанием для отказа в признании юридической силы за арбитражным решением
должно быть указание на это стороной, против которой направлено решение; суд по своей инициативе не может отказать в признании и приведении в исполнении решения	суд по своей инициативе может отказать в признании и приведении в исполнении решения
По Нью-Йоркской конвенции (аналогичны Закону об МКА)
недееспособность сторон по применимому к ним закону или недействительность арбитражного соглашения по закону, которому стороны это соглашение подчинили, а при отсутствии такого указания - по закону страны, где решение было вынесено; или сторона, против которой вынесено решение, не была должным образом уведомлена о назначении арбитра или об арбитражном разбирательстве или по другим причинам не могла представить свои объяснения; или указанное решение вынесено по спору, не предусмотренному или не подпадающему под условия арбитражного соглашения или арбитражной оговорки в договоре, или содержит постановления по вопросам, выходящим за пределы арбитражного соглашения или арбитражной оговорки в договоре, с тем, однако, что если постановления по вопросам, охватываемым арбитражным соглашением или оговоркой, могут быть отделены от тех, которые не охватываются таким соглашением или оговоркой, то та часть арбитражного решения, которая содержит постановления по вопросам, охватываемым арбитражным соглашением или арбитражной оговоркой в договоре, может быть признана и приведена в исполнение; или состав арбитражного органа или арбитражный процесс не соответствовали соглашению сторон или, при отсутствии такового, не соответствовали закону той страны, где имел место арбитраж; или решение еще не стало окончательным для сторон или было отменено или приостановлено исполнением компетентной властью страны, где оно было вынесено, или страны, закон которой применяется.	объект спора не может быть предметом арбитражного разбирательства по законам этой страны; или признание и приведение в исполнение этого решения противоречат публичному порядку этой страны.

Проект Пленума о публичном порядке

Под публичным порядком в целях применения указанных норм сложившаяся судебная практика понимает фундаментальные правовые начала (принципы), которые обладают высшей императивностью, универсальностью, особой общественной и публичной значимостью, составляют основу построения экономической, политической, правовой системы Российской Федерации. К таким началам, в частности, относится запрет на совершение действий, прямо запрещенных российскими  нормами непосредственного применения (пункт 1 статьи 1192 ГК РФ), если этими действиями наносится ущерб суверенитету или безопасности государства, затрагиваются интересы больших социальных групп, нарушаются конституционные права и свободы частных лиц.

Для отмены или отказа в принудительном исполнении решения третейского суда по мотиву нарушения публичного порядка компетентный суд должен установить совокупное наличие двух признаков:

• во-первых, нарушение фундаментальных (основополагающих) начал (принципов) правовой системы Российской Федерации или норм непосредственного применения Российской Федерации, которое,

• во-вторых, имеет последствия в виде нанесения ущерба суверенитету или безопасности государства, затрагивает интересы больших социальных групп либо нарушает конституционные права и свободы частных лиц.

В связи с этим о нарушении публичного порядка Российской Федерации сами по себе не могут свидетельствовать, например, принятие решения третейского суда на основании норм иностранного права, которые отсутствуют в российском праве; оспоримость сделки, послужившей основанием для вынесения решения третейского суда, в том числе по мотиву наличия признаков крупной сделки или сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, если к моменту вынесения решения третейского суда отсутствовало решение компетентного суда или третейского суда о признании такой сделки недействительной; неучастие ответчика в третейском разбирательстве, незаявление должником возражений против принудительного исполнения третейского решения.

При этом о нарушении публичного порядка Российской Федерации могут свидетельствовать, в частности, взыскание на основании арбитражного решения денежных сумм (неустойки) по неисполненному контракту, заключенному в результате совершения преступных действий (например, коммерческого подкупа) уполномоченного лица организации – стороны контракта; явное нарушение принципа соразмерности гражданско-правовой ответственности допущенному нарушению в виде взыскания на основании гражданско-правового договора заранее согласованных убытков или неустойки, которые носят карательный характер; принятие арбитражного решения на основе подложных документов; мнимый характер спора по отсутствующему требованию с целью его необоснованного включения в реестр требований кредиторов ответчика в рамках процедур банкротства.