Арбитраж 22-23 учебный год / 11 вопрос МКА
.docx11. Правое положение Международного коммерческого арбитражного суда при Торгово-промышленной палате Российской Федерации
Международный коммерческий арбитражный суд (МКАС) является самостоятельным постоянно действующим арбитражным учреждением, осуществляющим деятельность по администрированию международного коммерческого арбитража и арбитража внутренних споров. А именно - организационное обеспечение арбитража, в том числе по обеспечению процедур выбора, назначения или отвода арбитров, ведению делопроизводства, организации сбора и распределения арбитражных сборов, за исключением непосредственно функций состава арбитров по разрешению спора.
По классификации арбитражных институтов1 МКАС по своему характеру является международным арбитражным институтом, по характеру рассматриваемых споров: арбитражный институт общего назначения, администрирующий любые споры.
Правовой статус МКАС определяется Законом Российской Федерации «О международном коммерческом арбитраже» от 7 июля 1993 года № 5338-1 и Положением о МКАС (Приложение I к Закону). Положения, касающиеся деятельности и правового статуса МКАС, также содержатся в Федеральном законе от 29 декабря 2015 года № 382-ФЗ «Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации».
Является преемником арбитражного суда при ТПП СССР, образованного в 1932 году, с 27.01.2017 - Третейского суда для разрешения экономических споров при ТПП РФ и Спортивного арбитража при ТПП РФ и вправе администрировать арбитраж на основании соглашения сторон о передаче спора в указанные арбитражные органы. На сегодняшний день у МКАС есть 13 отделений в России (в Воронеже, Иркутске, Казани, Краснодаре, Московской области, Нижнем Новгороде, Саратове, Санкт-Петербурге, Ставрополе, Ростове-на-Дону, Тюмени, Уфе, Челябинске). С 1999 г. является членом Международной федерации коммерческих арбитражных институтов (МФКАИ)2.
МКАС является подразделением ТПП РФ, которая утверждает правила и списки арбитров МКАС, порядок исчисления арбитражного сбора, ставки гонораров арбитров, оказывает иное содействие и несет ответственность за его деятельность.
По общему правилу постоянно действующие арбитражные учреждения действуют на основании акта Правительства РФ, выданного некоммерческой организации, при которой они созданы, и подтверждающего их право на осуществление функций администрирования арбитражных разбирательств. МКАС, как и Морская арбитражная комиссия, в виде исключения законодательно освобождены от получения "правительственного разрешения".
С 27.01.2017 правила арбитража МКАС отражены в Положении об организационных основах деятельности МКАС при ТПП РФ (Прил. 1 к Приказу ТПП РФ от 11.01.2017 N 6) (далее – Положение), Правилах арбитража международных коммерческих споров, Правилах арбитража внутренних споров, Правилах арбитража корпоративных споров, Правилах арбитража спортивных споров, Положении об арбитражных расходах, Положении о гонорарах и вознаграждениях по спорам, рассматриваемым в МКАС при ТПП РФ, Правилах по оказанию МКАС при ТПП РФ отдельных функций по администрированию арбитража, осуществляемого третейским судом, образуемым сторонами для разрешения конкретного спора, а также Правилах о беспристрастности и независимости третейских судей (утверждены Приказом Президента ТПП РФ №39 от 27.08.2010 г.)
Согласно Положению МКАС осуществляет следующие виды деятельности:
1) администрирование международного коммерческого арбитража;
2) администрирование арбитража внутренних споров;
3) администрирование арбитража корпоративных споров;
4) администрирование арбитража спортивных споров;
5) выполнение отдельных функций по администрированию арбитража, осуществляемого третейским судом, образованным сторонами для разрешения конкретного спора;
6) администрирование арбитража иных споров в случаях, предусмотренных международными договорами РФ или федеральными законами.
По соглашению сторон в МКАС могут передаваться споры из договорных и иных гражданско-правовых отношений, возникающие при осуществлении внешнеторговых и иных видов международных экономических связей, в том числе споры с участием физических лиц, если коммерческое предприятие хотя бы одной стороны находится за границей либо если любое место, где должна быть исполнена значительная часть обязательств, вытекающих из отношений сторон, или место, с которым наиболее тесно связан предмет спора, находится за границей, а также споры в связи с осуществлением иностранных инвестиций на территории Российской Федерации или российских инвестиций за границей.
Согласно Положению в структуру МКАС входят:
арбитры
общее собрание арбитров
председатель (Костин А.А.) и его заместители (Зыкин И.С. – по МКС, Девяткин К.И. – по внутренним спорам, Суханов Е.А. – по корпоративным спорам, Чубаров В.В. – по спортивным спорам)
президиум МКАС
комитеты по назначениям
секретариат, возглавляемый ответственным секретарем МКАС
докладчики.
В компетенцию общего собрания арбитров входит, в частности, избрание членов президиума и комитетов по назначениям по соответствующим видам споров. В состав президиума входят по должности председатель МКАС и его заместители по соответствующим видам споров, а также 6 лиц, избираемых общим собранием арбитров сроком на 6 лет из списков арбитров, и 3 лица, назначаемые президентом ТПП РФ. Председателем президиума является председатель МКАС - может по просьбе одной из сторон распорядиться о принятии обеспечительных мер. Списки докладчиков по соответствующим видам споров утверждаются президиумом и обновляются на периодической основе. В списки докладчиков включаются лица, имеющие высшее юридическое образование, а в список по международному коммерческому арбитражу, как правило, - владеющие иностранным языком.
ТПП РФ сроком на 6 лет утверждаются 4 списка арбитров, в которых указываются образование арбитра и место работы, ученая степень и звание, специализация, знание иностранных языков. Если по истечении 6 лет не были утверждены новые списки, ранее утвержденные списки продолжают действовать до утверждения новых. Арбитры, специализирующиеся на определенной категории споров, включаются в списки арбитров по международным коммерческим, внутренним, корпоративным и спортивным спорам. Одно и то же лицо может входить в несколько списков. Комитеты по назначениям назначают арбитров только из списков по соответствующим видам споров. Функции арбитров могут также выполнять лица, не включенные в списки, если иное не предусмотрено Правилами отдельных видов арбитражей.
1 Понятие "арбитражная институция" (или "арбитражный институт") используется как общий термин, принятый в международной практике и включающий в себя любые наименования организаций данного типа. На практике арбитражные институции называются судами, центрами, комиссиями.
2 Целями МФКИ являются установление и поддержка постоянных отношений между коммерческими арбитражными институциями, поощрение широкого обмена информацией о всех аспектах арбитражного разбирательства и дружественного примирения сторон, поощрение ответственного использования этих методов урегулирования споров и содействие обмену информацией об услугах, предлагаемых участниками Федерации.