Экзамен зачет учебный год 2023 / МП Межднародное космическое право
.docxОснова международного космического права составляют договорные нормы.
5 универсальных МД: основа основ это договор о принципах детальности государств по использованию космического пространства включая Луну и иные небесные тела (договор по Космосу); спасание космонавтов 1968г., их возвращение; конвенция за ответственность за ущерб, причиненный космическими объектами; Конвенция о регистрации; 1979г. деятельность государств на Луне и друг небесных телах.
Особое место занимает договор по Космосу 1967г.
Это договор, который по сравнению с другими, имеет наибольшее значение, принят более 100 гос-ми, получил широкое признание.
Договор устанавливает принципы регулирования космической деятельности. На универсальной основе договор закрепляет отраслевые принципы, которые потом реализуются в других соглашениях.
Помимо 5 универсальных МД гос-ми и МО принято значительное число двусторонних и многосторонних МД. Эти договоры могут касаться деятельности гос-в в рамках определенного космического проекта. Такие договоры могут выступать учредительными актами МО.
В РФ особую роль и развитие получили комплексные двусторонние соглашения. В них регулируется широкий круг вопросов, например совместные запуски, передача прав на интеллектуальную собственность, сотрудничество в научных сферах (медицина, биоинженерия).
Также важную роль играет международно-правовой обычай. Почему?
МКП (международное космическое право) появилось в виде обычных норм. Регулирование МКП появилось раньше, че м появились договорные нормы.
Статус космического пространства был признан как свободный. Никто против этого не возражал.
Обычай расширяет сферу действия 5 универсальных договоров, заключенных в 60-70гг.
Договор и обычай - основные источники МП и МКП. Но помимо основных источников есть еще дополнительные, которые не ведут к созданию нормы МП, но оказывают влияние.
МКП резолюции и рекомендации ООН играют важную роль. Например, Декларация правовых принципов по исследованию и использованию космического пространства 1963г.
Принцип, согласно которому исследование и использование космического пространства должно осуществляться на благо всего человечества.
Принцип открытости космического пространства и небесных тел для освоения всеми гос-ми, на основе равенства и в соответствии с МП.
Запрет национального присвоения космического пространства и небесных тел
Исследование и использование с соблюдением МП норм.
Принцип международной ответственности гос-в за национальную деятельность в космическом пространстве.
Принцип сотрудничества и взаимной помощи гос-в при исследовании и использовании космического пространства.
Принцип сохранения юрисдикции и контроля в отношении объектов и экипажа со стороны гос-ва регистрации этих космических объектов.
Принцип международной ответственности за ущерб, причиненный космическим объектом.
Принцип помощи космонавтам со стороны гос-в, если экипаж совершает посадку, терпит бедствие и пр.
Принцип дистанционного зондирования Земли из космического пространства 1986г.
Международно-правовой режим космического пространства.
Не установлены границы между воздушным и космическим пространством.
Действует принцип свободы использования и свободы исследования. Принцип нераспространение суверенитета гос-в на космическое пространство, запрет на национальное присвоение космического пространства, Луны, части Луны, других космических тел.
Несмотря на свободу, государства должны учитывать международно-правовые нормы. Гос-ва не должны нарушать интересов и прав других гос-в, такая деятельность должна осуществляться на основе принципов сотрудничества. Гос-во, планирующее такую деятельность, должно провести консультацию с другими гос-ми. Если гос-во не инициирует эту консультацию, то е может инициировать любое гос-во, входящие в Договор по Космосу.
Ст. 6 Договора по Космосу: деятельность неправительственных юридических лиц (коммерческих организаций) деятельность в космическом пространстве должна проводиться с разрешения других гос-в, и гос-ва несут ответственность за деятельность таких организаций.
Активная коммерциализация космической деятельности. Возникает вопрос о контроле со стороны гос-в за такими коммерческими организациями.
Соглашение о Луне 1979г. провозглашает, что Луна и ее природные ресурсы общее наследие человечества.
Вопросы демилитаризации космического пространства.
Режим частичной демилитаризации космического пространства, и полной демилитаризации Луны и других космических тел.
В космическом пространстве запрещено использование ядерного оружия и другого оружия массового уничтожение. Другие виды оружия формально не запрещены. На Луне запрещено использование оружия, кроме как в мирных целях, запрещено там строительство военных баз, использование ядреного оружия и пр.
Что такое оружие массового уничтожения?
Международно-правовой режим космических объектов и космонавтов.
МКП не содержит четкого определения космического объекта. Это комплексное понятие.
Ср-ва доставки – это космические объекты.
Ракета-носитель – космический объект.
Гос-во которое запускает космический объект должно его зарегистрировать в своем регистре. Именно гос-во регистрации осуществляет юрисдикцию за этим объектам и членами экипажа, есл они есть на борту.
В МКП создается система двойной регистрации, в начале - национальный реестр, а потом международный реестр. Гос-во, которое запускает, номер полета, борт полета, высота полета и пр.
Это важно для идентификации объекта, чтобы гос-во могло нести отв-ть за свой космический объект. Если объект терпит крушение, то по обломкам можно идентифицировать объект, к какому гос-ву он относится. Физически его может быть очень сложно идентифицировать, тогда и нужна эта информация. Расходы по поиску и ликвидации последствий аварии лежит на запускаемом гос-ве.
Что касается экипажа, то государство, куда приземлится экипаж, должно обеспечить их всем необходимым, оказать помощь, если она требуется. В случае с экипажем, государство запускающее не несет убытки за это и не оплачивает эту деятельность.
Кто такие космонавты?
Как определить, является ли лицо космонавтом или нет?
Космонавты – это посланцы человечества в Космос.
Эта формулировка не вносит ясности в вопрос, а кто такие космонавты?
Экипаж космического корабля, экипаж космического объекта. Любое ли лицо, находящееся на борту относится к экипажу, и является ли оно космонавтом?
Когда деятельность по запуску регулировали сам государства, такой вопрос не ставился. Но сегодня ситуация меняется, космос начал использоваться не только для исследований, но и в развлекательных целях. Космический туризм. Это значит, что космическое пространство начинает использоваться для других целей.
Являются ли эти лица членами экипажа? Несет ли гос-во обязанности по их спасению? Если проводить аналогию с международным воздушным или морским правом, то не все лица относятся к членам экипажа.
Соглашение о Луне говорит, что любое лицо, высаживающееся на поверхность Луны, является космонавтом. Участников Соглашения о Луне не так много, РФ не является участником этого соглашения.
Этот вопрос пока что открыт.
Международно-правовая ответственность за ущерб, причиненный космическими объектами.
Конвенция об ответственности 1972г. Субъекты, основания, порядок ответственности.
Субъектами являются сами государства. Но допускается отнесение к ним МО и международных межправительственных организаций. С условиями: они д/б участниками конвенции и должны принять на себя обязательства нести ответственность.
В каком случае государство несет ответственность? Ее несет запускающее государство. Каждое из запускающих государств несет солидарную ответственность.
ГА ООН резолюция о критериях запускающего государства, государства при совместном запуске им рекомендуется заключить соглашение о прсперделении ответственности.
Государство отвечает вне зависимости от вины, за любой ущерб причиненный на поверхности Земли, за вред имуществу, за вред здоровью.
Если ущерь причинен гражданам самого запускающего госв-ва или иностанного гос-ва, которые участвовали в запуске, то иски о возмещении ущерба должны заявляться в международные суды. Если ущерб причиняется в космосе, напрмер, сталкиваются 2 космических обекта и причиняется ущерб 3 гос-ву, то эти 2 будут нести солидарную отв-ть.
Требования об ущербе предъявляются по дипломатическим каналам.
Если не удается урегулировать по дип каналам, то созывается спец комиссия по разрешению претензий, состоящую из членов всех участвующих гос-в. Эта комиссия рассматривает претензию и принимает решение о возмещении ущерба. Гос-ва могут призать обязательность этих решений по соглашению друг с другом.