Ответственность органов мсу перед фл и юл:
Ст. 76 ФЗ – наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Какими законами, о чем идет речь?
!! Речь идет о гражданском законодательстве, устанавливающем гражданско-правовую ответственность органов МСУ.
Ст. 126 ГК – ни РФ, ни субъекты РФ не отвечают по обязательствам муниципальных образований и наоборот.
При этом органы МСУ отвечают в двух ситуациях:
как самостоятельный субъект гражданского оборота – по договорным обязательствам;
как орган публичной власти.
Что имеется в виду во втором пункте:
Ст. 16 ГК – убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта органа местного самоуправления, подлежат возмещению муниципальным образованием.
Ст. 1069 – вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет казны муниципального образования.
Также гражданин может обратиться с жалобой на органы МСУ и должностных лиц.
Жалоба гражданина на действия (решения) органов местного самоуправления и их должностных лиц рассматривается судом по правилам гражданского судопроизводства.
На органы местного самоуправления и их должностных лиц, действия (решения) которых обжалуются гражданином, возлагается процессуальная обязанность документально доказать законность обжалуемых действий (решений); гражданин освобождается от обязанности доказывать незаконность обжалуемых действий (решений), но обязан доказать факт нарушения своих прав и свобод.
Установив обоснованность жалобы, суд признает обжалуемое действие (решение) незаконным, обязывает удовлетворить требование гражданина, отменяет примененные к нему меры ответственности либо иным путем восстанавливает его нарушенные права и свободы.
Установив обоснованность жалобы, суд определяет также ответственность органа местного самоуправления и его должностного лица за действия (решения), приведшие к нарушению прав и свобод гражданина.