68. Расходы местных бюджетов.

Виды:

1) капитальные (капитальное строительство, инвестиции, увеличение собственности м/с и т.д. )

2) текущие (на ежедневные нужды, функционирование органов м/с и т.д.)

Расходные обяз-ва возникают из:

1) мпа по ВМЗ – устанавливаются самостоятельно и финансируются из местных средств + дотаций

2) мпа по отдельным гос. полномочиям – устанавливаются в соответствие с ФЗ или законом субъекта и финансируются из субвенций

3) заключения м/с казёными учреждениями от имени м/с образования договоров (соглашений) - устанавливаются самостоятельно и финансируются из местных средств + дотаций

Органы м/с должны вести реестр расходных обязательств

Реестр расходных обязательст – перечень нпа и мпа, на основании которых возникают расходные обязательства.

69. Понятие и виды юридической ответственности органов м/с.

Муниципальная ответственность – ответственность за ненадлежащее осуществление м/с власти.

Может применятся и другие виды юридической ответственности (например, 30 глава УК, ст.5.3, ст.5.36 КоАП, ст. 124 ГК и т.д.).

Ответственность - неблагоприятные последствия, наступающие за правонарушение.

Цель: обеспечение МП норм.

Теории:

1. кумулятивной санкции – за МП деликты ответственность в др. отраслях.

2. внеотраслевая ответственность – универсальная (бред!!! т.к. за нарушение договора не может быть УГ отв.)

3. !!! за МП деликты ответсвенность в КП + в др. отрасли.

Ответсвенность:

1. внутренний долг (не регулируется т.к. дело каждого)

2. перед кем-то (вышестоящий может потребовать отчёт)

3. санкция (меры за нарушение)

Позитивная (долг перед народом)

В

Негативная (роспуск ПРЕДСТ м/с ) – для подкрепления позитивной

иды:

- юридическая

-политическая (ДЛ не справляется, но ничего не нарушает) – без вины

-моральная (судьи КС должны обладать безупречной моральной репутацией, Кодекс судейской этики)

М/с ответственность.

ст. 70 ФЗ 131 органы и ДЛ м/с ответственны в соответсвии с ФЗ перед

1) населением (отзыв депутата, исключения: по спискам нельзя, только по избирательынм округам),

2) гос-вом (ответственность органов и ДЛ м/с) общие принципы ст. 72: остальные статьи для разных органов и ДЛ,

3) ФЛ, ЮЛ (гражданско-правовая)

с 7 мая 2009 года – удаление ГЛАВЫ м/с в отставку – ответственность перед ПРЕДСТ (ст. 74.1) => не соответствует ст. 70 т.к. перед ПРЕДСТ.

70. Ответственность представительного органа м/с.

(?) перед кем ответственен в негативном плане:

Население, т.к. нет возможности роспуска населением + на референдум запрещено выносить данный вопрос => перед гос-вом.

1) Роспуск

Основание:

1) принятие нпа, противоречащий Конституции РФ, ФКЗ, ФЗ, К/У субъектов, законам субъекта Уставу м/с.

2) ПРЕДСТ м/с в течение 3 месяцев не проводит заседания.

Процедура:

Факт нарушения устанавливается решеним суда.

Неисполнение решения суда в течение 3 месяцев или срока определённого судом => ГЛАВА субъекта вносит проект о росупске в ЗАК субъекта.

Окончательное решение за ЗАК субъекта. В течение 10 дней со дня вступления в силу можно обжаловать в суде