Экзамен зачет учебный год 2023 / Тема 10 часть 1_План-1

Проект: 7 ноября 2013

Раздел 10. Органы и должностные лица местного самоуправления в Российской Федерации

10.1. Понятие органов местного самоуправления Общая характеристика видов органов местного самоуправления. Особенности органов местного самоуправления. Типы органов местного самоуправления, указанные в федеральном законодательстве. Основания классификации органов местного самоуправления: по способу образования, по назначению, по способу принятия решений, по типу исполняемых функций и т.п.

Характеристика возможных структур органов местного самоуправления. Обязательные элементы в структуре органов местного самоуправления. Способы осуществления населением конституционного права на самостоятельный выбор структуры органов местного самоуправления. Виды структур органов местного самоуправления в зависимости от места главы муниципального образования в структуре органов местного самоуправления.

Особенности взаимоотношений между главой муниципального образования, главой местной администрации и представительным органом местного самоуправления. Особенности выбора структуры органов местного самоуправления на уровне муниципальных образований. Порядок изменения структуры органов местного самоуправления. Особенности вступления в силу муниципальных правовых актов, вносящих изменения в структуру органов местного самоуправления.

Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления.

10.3. Понятие представительного органа местного самоуправления. Общая характеристика статуса представительного органа местного самоуправления. Принципы деятельности представительного органа. Полномочия представительного органа местного самоуправления, формы их осуществления.

Проблемы организации работы представительного органа местного самоуправления. Структура представительного органа местного самоуправления: председатель, заместители председателя, комиссии (постоянные, временные), фракции, депутатские группы.

Сессии представительного органа, виды сессий, порядок их созыва, процедура формирования, утверждения повестки дня. Особенности проведения сессий.

Понятие заседания представительного органа местного самоуправления. Условия правомочности заседаний представительного органа местного самоуправления. Проблема обеспечения присутствия депутатов на заседаниях представительного органа местного самоуправления. Права и обязанности депутатов и председательствующего на заседании представительного органа местного самоуправления. Порядок проведения заседаний представительного органа местного самоуправления.

Характеристика правотворческого процесса в представительных органах местного самоуправления: планирование правотворческой деятельности, виды субъектов правотворческой инициативы, внесение проектов решений, их подготовка и рассмотрение. Особенности процедуры чтений. Порядок принятия муниципального правового акта представительным органом местного

Document1/0

самоуправления. Виды голосования. Юридическая сила решений, принятых представительным органом местного самоуправления.

Специфика процедуры принятия устава муниципального образования, внесения в него изменений и дополнений.

Работа депутатов в представительном органе местного самоуправления. Формы деятельности депутата представительном органе местного самоуправления. Проблемы ответственности депутата представительного органа местного самоуправления за неучастие в заседаниях. Порядок приема депутатом избирателей, работа с письмами, обращениями и заявлениями избирателей.

Процедура депутатских слушаний. Депутатские запросы.