Полномочия главы муниципального образования.

ч. 4 ст. 36 ФЗ 2003 г. глава МО:

• представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

• подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые представительным органом муниципального образования;

• издает в пределах своих полномочий правовые акты;

• вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования.

В реальности глава муниципального образования, если говорить коротко, отвечает за все:

• вправе вносить проекты НПА в представительный орган

• Глава МО, не являющийся председателем представительного органа муниципального образования, может присутствовать на его заседаниях и выступать по рассматриваемым вопросам

• В качестве главы представительного органа муниципального образования может

• вести заседания представительного органа;

• контролировать и обеспечивать выполнение его регламента;

• подписывать решения, протоколы заседаний, другие документы представительного органа;

• организовывать выполнение его решений;

• координировать деятельность постоянных и иных комиссий и тому подобных.

• вносит проект местного бюджета на рассмотрение представительного органа муниципального образования.

• Глава МО, являющийся главой местной администрации, отвечает за организацию работы подразделений (управлений, отделов и др.) этого аппарата, за обеспечение руководства хозяйственным и социально-культурным строительством на данной территории, обслуживание населения.

• распоряжается финансовыми ресурсами муниципального образования;

• руководит непосредственно и через подчиненные органы предприятиями и учреждениями муниципальной собственности;

• обеспечивает соблюдение законности, прав и свобод граждан;

• отменяет правовые акты подчиненных органов управления администрации;

• заключает договоры, соглашения;

• применяет меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности назначаемых им муниципальных служащих и т.п.

• в случае если это предусмотрено уставом муниципального образования, обязан представлять представительному органу ежегодный отчет о своей деятельности, деятельности администрации муниципального района и ее структурных подразделений;

• вправе предлагать вопросы в повестку дня заседаний представительного органа муниципального образования;

• в случае если это предусмотрено уставом муниципального образования, разрабатывает и представляет на утверждение представительного органа структуру администрации муниципального образования;

• утверждает положения о структурных подразделениях администрации;

• назначает на должности муниципальной службы и увольняет с должности муниципальных служащих в соответствии с законодательством;

• назначает в соответствии с уставом муниципального образования публичные слушания, проводимые по его инициативе;

• назначает в соответствии с уставом муниципального образования собрания граждан, проводимые по его инициативе;

• назначает в соответствии с уставом муниципального образования конференции граждан, проводимые по его инициативе;

• ведет прием граждан, организует рассмотрение их предложений, просьб и жалоб, принимает по ним решения;

• заключает от имени администрации муниципального образования договоры в пределах своей компетенции.

Глава муниципального образования, являющийся и главой местной администрации, обычно осуществляет свои полномочия на штатной профессиональной основе.

Глава муниципального образования - председатель представительного органа муниципального района, городского округа часто также выполняет свои функции на освобожденной постоянной основе.

Глава городского поселения - председатель представительного органа далеко не везде является освобожденным, т.к. ФЗ 2003 г. позволяет главе сельского поселения быть одновременно в "трех лицах" - главой муниципального образования, председателем представительного органа и главой местной администрации, - чаще всего это освобожденное должностное лицо.

Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и представительному органу муниципального образования.

Подотчетность главы муниципального района, как правило, устанавливается в следующих формах:

1) информирование населения о текущей работе через средства массовой информации;

2) проведение встреч с населением;

3) ответы на запросы отдельных депутатов и представительного органа муниципального образования в порядке, установленном уставом муниципального образования;

4) представление главой муниципального образования представительному органу ежегодного отчета о своей деятельности, деятельности администрации муниципального образования и ее структурных подразделений, о выполнении планов и программ социально-экономического развития муниципального образования. Представительный орган муниципального образования при этом может принять решение об одобрении или признании неудовлетворительными результатов деятельности главы муниципального образования.

Главы МО имеют право:

• в пределах компетенции запрашивать и получать информацию в органах местного самоуправления, в органах государственной власти и в других субъектах муниципальных правоотношений

• на подведомственной территории беспрепятственно посещать предприятия, учреждения и организации независимо от их организационных форм и форм собственности.

В период действия Закона 1995 г. более двух третей глав местного самоуправления совмещали в одном лице все три главные должности муниципального образования, то по Закону 2003 г. это явление, за редким исключением, не допускается.