
- •Экономическая основа местного самоуправления
- •1.Конституционные начала экономической основы местного самоуправления
- •Вопрос 1.
- ••Гарантия муниципальной собственности как особой формы собственности
- •Муниципальная собственность как форма собственности
- •Статья 8 Конституции России
- •Единое право собственности
- •Муниципальная собственность - вид публичной собственности
- •Вопрос 2.
- •Составляющие экономической основы
- •Вопрос 3. Этапы формирования имущественной основы местного самоуправления.
- •1.Разгосударствление советской государственной собственности
- •Разгосударствление советской государственной собственности
- •Постановление ВС РФ от 27 декабря 1991 г. № 3020-1
- •Результаты:
- •2. Формирование имущественной базы муниципальных образований в период 1995-2003 гг.
- •Результаты
- •3. Формирование имущественной базы муниципальных образований с 2003 г. по н.в.
- •Цели:
- •Вопрос 4.
- •Целевой принцип:
- •Имущество, которое может находиться в собственности муниципальных образований
- •Имущество, предназначенное для реализации компетенции муниципальных образований
- •Определение Конституционного Суда РФ от 2 ноября 2006 г. № 540-О
- •Постановление Конституционного Суда РФ от 20 декабря 2010 № 22-П
- •Вопрос 5.
- •Частная собственность
- •Муниципальное образование -
- •Общие гражданско-правовые основания
- •Участие муниципального образования в гражданских правоотношениях связано с выполняемой им публичной функцией
- •Специальные гражданско-правовые основания
- •Основания для изъятия вещи для муниципальных нужд
- •Основания для безвозмездной передачи имущества в муниципальную собственность
- •Основания для передачи в муниципальную собственность вещей, не имеющих собственника:
- •Порядок приобретения права собственности на бесхозяйное недвижимое имущество
- •Условия признания имущества выморочным
- •Выморочное имущество, поступающее в муниципальную собственность
- •Гражданско-правовые основания прекращения права муниципальной собственности
- •Общие принципы взаимоотношений муниципальных образований и частных лиц
- •Публично-правовые основания возникновения и прекращения права муниципальной собственности
- •Федеральный закон от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ
- •Государственная собственность
- •Основание возникновения (прекращения) права муниципальной собственности:
- •Муниципальная собственность
- •Основания возникновения и прекращения права муниципальной собственности
- •Общие принципы взаимоотношений муниципальных образований с иными муниципальными образованиями, иными ППО
- •Вопрос 6.
- •Реестр муниципального имущества
- •Цели ведения реестра
Целевой принцип:
«имущество следует за компетенцией»
Имущество, которое может находиться в собственности муниципальных образований
1. Имущество, предназначенное для реализации
компетенции;
2. Имущество, предназначенное для обеспечения реализации компетенции
(обеспечения деятельности органов МСУ, муниципальных предприятий и учреждений).
Имущество, предназначенное для реализации компетенции муниципальных образований
1. Имущество, предназначенное для реализации собственной компетенции:
• для решения вопросов местного значения;
• для решения вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения;
2. Имущество, предназначенное для реализации делегированной компетенции (осуществления отдельных государственных полномочий).
Определение Конституционного Суда РФ от 2 ноября 2006 г. № 540-О
"По запросу Правительства Самарской области о проверке конституционности статьи 1, частей шестой и восьмой статьи 2 Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и статьи 50 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Постановление Конституционного Суда РФ от 20 декабря 2010 № 22-П
"По делу о проверке конституционности части 8 статьи 4 и частей 2, 3 и 4 статьи 9 Федерального закона "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в связи с жалобой администрации города Благовещенска"
Вопрос 5.
Основания возникновения и прекращения права муниципальной собственности

Частная собственность
Муниципальная собственность
Муниципальное образование -
участник гражданских правоотношений на началах равенства с иными участниками
Общие гражданско-правовые основания
-создание вещи (МУП, концессионное соглашение);
-Договор (муниципальный контракт).