- •Правовые основы организационного устройства местного самоуправления (Система местного самоуправления)
- •1.Конституционные начала организационного устройства местного самоуправления (системы местного самоуправления)
- •Вопрос 1.
- ••Многообразие организационных форм осуществления местного самоуправления
- •Вопрос 2.
- •Система МСУ в
- •1.Введение понятия системы МСУ
- •Система МСУ
- •1.Сохранение понятия системы МСУ
- •Федеральный закон от 28 августа 1995 г. № 154-ФЗ «Об общих принципах
- •1.Отказ от понятия системы МСУ
- •Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах
- •1.Структура Закона приведена в соответствие с понятием МСУ
- •Вопрос 3.
- ••местный референдум
- •Особенности правового регулирования
- •Местный референдум
- ••Федеральный закон от 12 июня 2002 № 67- ФЗ «Об основных гарантиях избирательных
- •Вопросы, которые могут быть вынесены на местный референдум
- •Вопросы, которые не могут быть вынесены на местный референдум
- •Инициатива проведения местного референдума
- •Этапы проведения местного референдума
- •Особенности формулирования вопроса, выносимого на местный референдум
- •Муниципальные выборы
- ••Федеральный закон от 12 июня 2002 № 67- ФЗ «Об основных гарантиях избирательных
- ••Выборы депутатов представительного органа
- •Избирательная система –
- •Виды избирательных систем
- •Порядок определения вида избирательной системы
- •Шаг 2 (март 2011 г.)
- •Шаг 3 (июль 2011г .)
- •Постановление Конституционного Суда РФ от 7 июля 2011 г. №15-П
- •Шаг 4 (октябрь 2012 г.)
- •Шаг 5 (ноябрь 2013 г.)
- •Особенности применения избирательных систем, установленные ФЗ
- •Мажоритарная избирательная система
- •Федеральные гарантии использования пропорциональной избирательной системы
- •Отзыв депутата, члена выборного органа, выборного должностного лица
- •Постановление Конституционного Суда РФ от 2 апреля 2002 г. № 7-П
- •ОСНОВАНИЯ ОТЗЫВА
- •Утрата доверия:
- •Основания отзыва
- •ПРОЦЕДУРА ОТЗЫВА
- •самостоятельность института или
- •Порядок выдвижения инициативы
- •Определение результатов
- •Формы рекомендательной демократии
- ••Правотворческая инициатива граждан
- •Публичные слушания
- •Основания проведения публичных слушаний
- •Федеральные гарантии права граждан на участие в публичных слушаниях
- •Территориальное общественное самоуправление
- •Орган власти или
- •Правовая природа ТОС
- •Общественная организация в системе местного самоуправления, созданная по
- •Значение территориального принципа организации ТОС
- •Начала закрепления полномочий субъектов ТОС
- •Порядок создания ТОС
- •Система органов местного самоуправления
- •Самостоятельность населения при определения структуры органов местного самоуправления
- •Определение Конституционного Суда РФ от 9 декабря 2014 г. № 2744-О
- •Референдум
- •Утверждение структуры органов МСУ на местном референдуме
- •Решение о структуре органов местного самоуправления
- •Принцип разделения властей (разделения компетенции)
- •Структура органов местного самоуправления
- •Поселение – административный центр муниципального района
Правовые основы организационного устройства местного самоуправления (Система местного самоуправления)
1.Конституционные начала организационного устройства местного самоуправления (системы местного самоуправления)
2.Эволюция системы местного самоуправления. Основные черты.
3.Формы непосредственного осуществления местного самоуправления населением.
4.Система органов местного самоуправления.
Вопрос 1.
Конституционные начала организационного устройства местного самоуправления (системы местного самоуправления)
•Многообразие организационных форм осуществления местного самоуправления
•Приоритет форм непосредственной демократии
•Гарантия использования форм императивной демократии
•Самостоятельность населения при определении структуры органов местного самоуправления
•Наличие выборных органов местного самоуправления
Вопрос 2.
Эволюция системы местного самоуправления. Основные черты.
Система МСУ в
Законе СССР от 9 апреля 1990 г. «Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР»
1.Введение понятия системы МСУ
2.Местные Советы - основное звено системы местного самоуправления
3.Признание особой роли (возложение надежд) территориального общественного самоуправления
4.Включение в систему МСУ форм непосредственной демократии, среди которых - местные референдумы, собрания, сходы.
Система МСУ
в Законе РСФСР № 1550-1 «О местном самоуправлении»
1.Сохранение понятия системы МСУ
2.Введение наряду с местными Советами органа управления - местной администрации
3.Включение в систему МСУ форм непосредственной демократии, среди которых - местные референдумы, собрания, сходы.
4.Сохранение особого положения ТОС
Федеральный закон от 28 августа 1995 г. № 154-ФЗ «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации»