II. Регистрация инициативной группы и вопроса

Инициаторы создают инициативную группу (граждане не менее 10, избирательное объединение или его руководящий орган).

Подают документы в ИК - в теч. 15 дней

• если всё по закону, то направляется в представительный орган МСУ с ходатайством о регистрации группы в ИК МО (в ходатайстве указывается вопрос + данные всех членов инициативной группы + протокол собрания инициативной группы по проведению референдума).

• если нет - отказ в регистрации.

Представительный орган проверяет в течение 20 дней.

• Если всё по закону, то ИК регистрирует инициативную группу в течение 15 дней => выдаёт свидетельство о регистрации группы.

• если нет - отказ в регистрации

Основание отказа - ТОЛЬКО нарушение инициативной группой законодательства, устава МО.

Отказ в регистрации м.б. обжалован в суд.

III. Сбор подписей

Необходим, когда инициатива следует от граждан или избирательного объединения.

Срок сбора подписей устанавливает закон субъекта, но не менее 20 дней

Ограничения по кол-ву подписей:

- не больше 5% от числа участников референдума,

- больше 25 подписей

Подписи предоставляются в ИК МО.

Проверка подписей: может проверяться проверка всех либо части, но не менее 20%.

В течение 15 дней принимает решение:

1) передать все документы представительному органу МСУ при соответствии документов всем требованиям

2) отказать (вопрос не соответствует законодательству, нарушен порядок)

Основания для отказа:

1. отсутствие необходимых документов,

2. более 10% подписей, собранных в местах, где сбор подписей запрещен;

3. недостаточное число достоверных подписей;

4. несоздание инициативной группой фонда референдума;

5. использование инициативной группой при финансировании своей деятельности более 5% от установленного законом предельного размера расходования средств фонда референдума;

6. превышение инициативной группой по проведению референдума в ходе выполнения указанных задач более чем на 5% установленного законом предельного размера расходования средств избирательного фонда, фонда референдума;

7. установленный решением суда факт несоблюдения инициативной группой ограничений по проведению агитации в ходе кампании референдума, предусмотренных данным Законом;

8. неоднократное использование членом или уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума преимуществ своего должностного или служебного положения.

При отказе нельзя по тому же самому вопросу проводить референдум в течение срока, указанного в уставе МО, но не более 2 лет.

ИК в течение 15 дней с момента получения от инициативной группы подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет их представительному органу для принятия решения о назначении референдума.

IV. Назначение референдума

Все документы направляются в представительный орган МСУ.

Решение о проведении референдума принимается представительным органом МСУ в течение 30 дней с момента получения документов.

Не меньше, чем за 45 дней решение публикуется.

Если представительный орган не назначает, то назначает суд.

V. Подготовка к голосованию

Подготовку и проведение местного референдума осуществляют:

• избирательная комиссия МО;

• территориальные комиссии местного референдума;

• участко вые комиссии местного референдума.

В случае если территориальные комиссии местного референдума не формируются, их полномочия осуществляют комиссия местного референдума МО, участковые комиссии местного референдума.

VI. Голосование

День голосования может быть перенесен на более поздней срок, если позволяет совместить с другим голосованием (решение о переносе не позднее 25 дней до голосования).

VII. Итоги голосования

• Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

• Решение референдума подлежит обязательному исполнению на территории МО и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами МСУ.

• Органы МСУ обеспечивают исполнение решения местного референдума в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным уставом МО.

• Решение местного референдума действует на территории соответствующего МО. Это решение подлежит регистрации в органе МСУ в порядке, установленном для регистрации НПА соответствующего уровня.

Принятое на местном референдуме решение вступает в силу со дня его официального опубликования, если иное не предусмотрено в формулировке вопроса, принятого на местном референдуме

Решение местного референдума может быть

• отменено или изменено путем принятия иного решения на местном референдуме, но не ранее чем через 2 года после его принятия

• признано недействительным (недействующим) в судебном порядке.

Принятие/непринятие решения

1. Комиссия местного референдума признает решение принятым, если за него в целом на территории муниципального образования проголосовало более 50 % граждан, принявших участие в голосовании.

• Число граждан, принявших участие в голосовании, определяется по числу бюллетеней для голосования установленной формы, извлеченных из ящиков для голосования.

• Если по вопросу, вынесенному на местный референдум, решение не было принято, указанный вопрос считается отклоненным.

2. Референдум признается комиссией не состоявшимся в случае, если в нем приняло участие не более 50 % участников референдума, внесенных в списки его участников на территории проведения референдума.

• Законом субъекта РФ не могут устанавливаться дополнительные основания признания референдума несостоявшимся.

3. Комиссия признает решение не принятым на референдуме, если за него проголосовало не более 50 % участников референдума, принявших участие в голосовании.

Любой референдум может быть признан недействительным соответствующей комиссией либо судом по мотивам допущенных в ходе его проведения существенных нарушений, не позволяющих с достоверностью определить результаты референдума.