Экзамен зачет учебный год 2023 / Решение СД Раменского о публичных слушаниях

1.1.Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского поселения Раменское устанавливает порядок организации и проведения публичных слушаний в городском поселении Раменское.

1.2.Публичные слушания - это форма непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления. Участие в слушании является свободным и добровольным.

1.3.Подготовка, проведение и определение результатов публичных слушаний осуществляются открыто и гласно.

1.4.Мнение жителей городского поселения Раменское, выявленное в ходе публичных слушаний, носит для органов местного самоуправления рекомендательный характер.

2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ОРГАНИЗАЦИИ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ

2.1. Целью проведения публичных слушаний является:

- обеспечение реализации прав граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих на территории городского поселения Раменское, на непосредственное участие в осуществлении местного самоуправления.

2.2. Задачами публичных слушаний являются:

-доведение до населения городского поселения Раменское полной и точной информации о проектах решений Совета депутатов или Главы городского поселения Раменское, а также вопросов, выносимых на публичные слушания;

-обсуждение и выяснение мнения населения по проектам нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского поселения Раменское и вопросам, выносимым на публичные слушания.

-оценка отношения населения городского поселения Раменское к рассматриваемым проектам правовых актов Совета депутатов и Главы городского поселения Раменское, а также вопросам, выносимым на публичные слушания;

-выявление предложений и рекомендаций со стороны населения по важнейшим мероприятиям, проводимым органами местного самоуправления, затрагивающих интересы всего населения городского поселения Раменское.

3. ПРОЕКТЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ВОПРОСЫ, ПОДЛЕЖАЩИЕ ВЫНЕСЕНИЮ НА ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ

3.1. На публичные слушания должны выноситься:

- проект Устава городского поселения Раменское, а также проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Раменское кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(в редакции Решения Совета Депутатов от 27.12.2012 г. N 13/5)

-проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

-проекты планов и программ развития городского поселения Раменское;

-проекты правил землепользования и застройки;

-проекты планировки территорий и проекты межевания территорий;

-вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства;

-вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

-вопросы о преобразовании городского поселения Раменское.

-вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.

(в редакции Решения Совета Депутатов от 27.12.2012 г. N 13/5)

4. ИНИЦИАТИВА ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ

4.1.Инициаторами проведения публичных слушаний могут выступать население городского поселения Раменское, Совет депутатов городского поселения Раменское, Глава городского поселения Раменское.

4.2.Для проведения публичных слушаний по инициативе населения должна быть образована инициативная группа в количестве не менее 15 человек, имеющих право на участие в выборах в органы местного самоуправления городского поселения Раменское.

4.3.Инициативная группа по проведению публичных слушаний готовит обращение в Совет депутатов городского поселения Раменское и собирает подписи жителей, обладающих активным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления городского поселения Раменское в поддержку своей инициативы.

4.4.С инициативой проведения публичных слушаний может выступать группа депутатов в количестве не менее половины от установленной численности Совета депутатов городского поселения Раменское.

5. ОБРАЩЕНИЕ С ИНИЦИАТИВОЙ ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ

5.1.Обращение инициативной группы по проведению публичных слушаний направляется в Совет депутатов городского поселения Раменское.

5.2.Указанное обращение должно включать в себя:

-тему публичных слушаний;

-обоснование необходимости проведения публичных слушаний;

-предлагаемый состав участников публичных слушаний;

-информационные, аналитические материалы, относящиеся к теме публичных слушаний;

-сведения об инициаторах проведения публичных слушаний по форме, указанной в Приложении N 1.

5.3.К обращению прилагаются подписные листы (Приложение N 2) с подписями жителей, собранных в поддержку проведения публичных слушаний

вколичестве, составляющем не менее одного процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории городского поселения Раменское.

5.4.Обращение инициативной группы по проведению публичных слушаний

вСовет депутатов городского поселения Раменское должно рассматриваться

вприсутствии ее представителей на заседании Совета депутатов.

5.5.По результатам рассмотрения обращения Совет депутатов городского поселения Раменское принимает решение о проведении публичных слушаний либо отказывает в их проведении.

6. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ

6.1.Решение о проведении публичных слушаний на основании обращения инициативной группы по проведению публичных слушаний или группы депутатов Совета депутатов городского поселения Раменское принимается Советом депутатов городского поселения Раменское.

6.2.В случае, если инициатором проведения публичных слушаний является Глава городского поселения Раменское, решение о проведении публичных слушаний принимает Глава городского поселения Раменское.

6.3.Решением о проведении публичных слушаний устанавливаются:

1)тема публичных слушаний;

2)место и дата проведения публичных слушаний;

3)порядок принятия предложений от заинтересованных лиц по вопросам публичных слушаний.

6.4.Решение о проведении публичных слушаний подлежит опубликованию.

6.5.Председатель Совета депутатов городского поселения Раменское или Глава городского поселения Раменское в ходе подготовки к проведению публичных слушаний:

6.5.1.Запрашивает у заинтересованных органов и организаций в письменном виде необходимую информацию, материалы и документы по вопросу, выносимому на слушания.

6.5.2.Привлекает экспертов и специалистов для выполнение консультационных и экспертных работ.

6.5.3.Принимает от жителей городского поселения Раменское имеющиеся у них предложения и замечания по вопросу или проекту правового акта, выносимому на публичные слушания.

6.5.4.Анализирует и обобщает все представленные предложения жителей городского поселения Раменское, заинтересованных органов и организаций и выносит их на слушания.

6.5.5.Обеспечивает ведение протокола.

6.5.6.Взаимодействует с инициатором слушаний, представителями средств массовой информации.

7. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ

7.1. При проведении публичных слушаний, решение о которых принято Советом депутатов городского поселения Раменское, председательствующим на указанных слушаниях является председатель Совета депутатов городского поселения Раменское либо его заместитель.

7.2.При проведении публичных слушаний, решение о которых принято главой городского поселения Раменское, председательствующим на указанных слушаниях является Глава городского поселения Раменское или иное уполномоченное им лицо.

7.3.Перед началом проведения публичных слушаний председательствующий организует регистрацию участников.

7.4.Прибывшие на публичные слушания участники подлежат регистрации с указанием фамилии, имени, отчества и места жительства на основании паспортных данных, а гражданин, представляющий организацию должен также указать наименование организации, место нахождения и свою должность.

7.5.Присутствующие и выступающие на публичных слушаниях не вправе употреблять в своей речи грубые и оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству других лиц, допускать необоснованные обвинения

вчей-либо адрес, сознательно использовать ложную и непроверенную информацию, призывать к незаконным действиям, мешать нормальному ходу проведения публичных слушаний. При несоблюдении указанных требований они могут быть удалены из помещения, являющегося местом проведения публичных слушаний.

7.6.Председательствующий ведет слушания и следит за порядком обсуждения вопросов повестки дня слушаний.

7.7.Слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего, который представляет себя и секретаря, информирует о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, регламенте проведения слушаний, докладчиках, участниках слушаний.

7.8.Продолжительность слушаний определяется регламентом, установленным председательствующим.

7.9.Заслушивается доклад по обсуждаемому вопросу, разработанный на основании представленных замечаний и предложений и содержащий проект соответствующего решения.

7.10.По окончании выступления вопросы докладчику участниками слушаний по обсуждаемой теме могут быть заданы как в устной форме, так и

вписьменной форме, путем подачи через секретаря.

7.11.Все желающие выступить в публичных слушаниях берут слово только с разрешения председательствующего. Очерёдность выступающих определяется председательствующим.

7.12.Участники публичных слушаний вправе выступать только по существу вынесенного на публичные слушания вопроса.

7.13.Участники публичных слушаний могут выступать в прениях по одному обсуждаемому вопросу один раз.

7.14.В зависимости от числа желающих выступить, в целях приведения количества времени отведенного на проведение конкретных публичных слушаний в соответствие, времени установленному регламентом, председательствующий может ограничить время выступления любого из выступающих участников слушаний.

7.15.Председательствующий может продлить выступающему установленное время или предоставить возможность повторного выступления

впрениях.

7.16.В зависимости от характера обсуждаемого вопроса председательствующий вправе принять решение о перерыве в слушаниях и об их продолжении в другое время.

(в редакции Решения Совета Депутатов от 27.12.2012 г. N 13/5)

8. ИТОГИ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ

Протокол публичных слушаний передается в Совет депутатов или Главе городского поселения Раменское для учета мнений и предложений жителей городского поселения Раменское при принятии соответствующего решения.

Результаты публичных слушаний опубликовываются (обнародуются) организатором публичных слушаний.

Приложение N 1. Сведения об инициаторах проведения публичных слушаний в городском поселении Раменское

Приложение N 1

к Положению о публичных слушаниях в городском поселении Раменское Раменского муниципального района

по теме:_____________________________________________________________________

Приложение N 2. ПОДПИСНОЙ ЛИСТ в поддержку проведения публичных слушаний в городском поселении Раменское

Приложение N 2

к Положению о публичных слушаниях в городском поселении Раменское Раменского муниципального района

Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем проведение публичных слушаний в городском поселении Раменское по теме:

_________________________________________________

____________________________________________________________________________