Однако, так как суд признал отстранение от должности главы муниципального образования незаконным, то возможно 2 варианта:
Решение суда было правомерным, следовательно, представительный орган не собирался на заседания ни по вине председателя (он созывал заседания, а они не являлись в количестве необходимом для
правомочного заседания). В этом случае, суд на основании решения о том, что представительный орган в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, должен отклонить их заявление об обжаловании решения о роспуске.
Суд вынес неправомерное решение и представительный орган муниципального образования не собирался по вине председателя, в функции которого входит созыв представительного органа. В этом
случае, суд не может принять решение об отклонении жалобы, так как основанием для роспуска будет выступать недействительное решение о незаконности отстранения главы муниципального образования. Таким образом, в дальнейшем должно быть пересмотрено решение о
Незаконности удаления главы муниципального образования в отставку. Жалоба представительного органа должна быть
удовлетворена, а решение о роспуске признано незаконным.
Аргумент представительного органа: решение суда, принятое по делу об удалении главы сельского поселения «Путь Ильича» в отставку, не является основанием для принятия закона субъекта РФ о роспуске представительного органа.
В интернете ничего нет, кроме диссертации Кольцовой «Юридическая ответственность коллегиальных органов местного самоуправления». Следовательно, выдержки из нее:
в новой редакции ст. 73 остается неясным, в какой процедуре суд должен устанавливать отсутствие заседаний представительного органа в
Течение установленного срока (трех месяцев), кто должен обращаться в суд и с каким документом.
В частности, по смыслу существующего механизма, для инициирования процедуры роспуска достаточно решения суда первой инстанции.
Возникает целый ряд вопросов. Один из них - кто вправе обращаться в суд с требованием об установлении факта неисполнения органом местного
самоуправления соответствующего судебного решения? Представляется, что данным правом должно обладать любое лицо, заинтересованное в
исполнении решения суда, вынесенного в отношении конкретного органа местного самоуправления. Важно, чтобы решение суда об установлении факта неисполнения его решения в обязательном порядке направлялось
высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации. В противном случае возможна ситуация, когда уже высшее должностное лицо субъекта Федерации не исполнит требования закона и не подготовит проект
закона субъекта РФ вследствие отсутствия информации о вынесенном судебном решении.
Таким образом, как я поняла, процедура обращения в суд для
установления факт того, что представительный орган не собирался на правомочных заседаниях в течение трех месяцев, не урегулирована.
Следователь, решение по делу об удалении главы, если в нем
устанавливает факт неправомерных действий представительного органа может стать основанием для принятия дальнейшего решения о роспуске.
Каков порядок роспуска представительного органа муниципального
образования субъектом РФ?
Статья 73. Ответственность представительного органа
муниципального образования перед государством
В случае, если соответствующим судом установлено, что представительным органом муниципального образования принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, уставу муниципального образования, а представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.
Полномочия представительного органа муниципального образования прекращаются со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о его роспуске.
2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный
в правомочном составе представительный орган муниципального
образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного
заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации
(руководитель высшего исполнительного органа государственной власти
субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в
силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный
(представительный) орган государственной власти субъекта Российской
Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске
представительного органа муниципального образования.
(часть вторая.1 введена Федеральным законом от 18.06.2007 N 101-ФЗ)
В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.
(часть вторая.2 введена Федеральным законом от 18.06.2007 N 101-ФЗ)
Закон субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
Депутаты представительного органа муниципального образования, распущенного на основании части 2.1 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.
Не поняла это общий вопрос или именно в отношении нашей задачи, в любом случае: