Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Экзамен зачет учебный год 2023 / Задачи к Баженовой от 317 группы.docx
Скачиваний:
9
Добавлен:
21.12.2022
Размер:
158.53 Кб
Скачать

Семинар по теме: Представительный орган местного самоуправления

Задача 1

Жители Светлогорского городского поселения обратились в суд с требованием о признании состава Совета депутатов неправомочным. На заседания Совета депутатов являлись 4-5 человек вместо избранных 10. Причиной неявки депутатов на заседания стал произошедший в депутатском корпусе раскол: одна часть депутатов не признает другую часть депутатов. Решением суда требования заявителей удовлетворены.

Оцените решение суда.

Что следует понимать под правомочностью состава депутатов? Каковы правовые последствия неправомочности состава депутатов?

Чем правомочность состава депутатов отличается от правомочности заседания представительного органа. Каковы правовые последствия неправомочности заседания представительного органа?

Решение:

Прежде всего, необходимо разграничивать правомочность состава депутатов и правомочность заседания представительного органа.

Часть 1- разбираемся с правомочным составом депутатов

Правомочность состава депутатов – это характеристика, относящаяся к требованию о том, сколько необходимо депутатов, чтобы обеспечить представительство.

Что это означает?

- Представительныи орган МО может приступить к своим полномочиям только после того, как в результате выборов избрано минимум 2/3 от установленного в Уставе числа депутатов.

Правомочность состава представительного органа - 2/3 от

установленной численности депутатов.

Статья 35. Представительный орган муниципального образования (131-ФЗ)

  1. Представительный орган муниципального образования может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей

от установленной численности депутатов.

Мы не знаем, какая численность депутатов, установлена в данном поселении. В поселенческих МО – в зависимости от численности, в территориальных МО – твердое число.

У нас поселение – значит, в зависимости, от численности.

Статья 35. Представительный орган муниципального образования

6. Численность депутатов представительного органа поселения, муниципального округа, городского округа определяется уставом муниципального образования и не может быть менее:

  • 7 человек - при численности населения менее 1000 человек;

  • 10 человек - при численности населения от 1000 до 10 000 человек;

  • 15 человек - при численности населения от 10 000 до 30 000 человек;

  • 20 человек - при численности населения от 30 000 до 100 000 человек;

  • 25 человек - при численности населения от 100 000 до 500 000 человек;

  • 35 человек - при численности населения свыше 500 000 человек.

Мы не знаем, какая численность населения у поселения, но будем считать, что у нас небольшое поселение с населением (т. е. 7/10/15 депутатов). Следовательно, состав правомочен.

Однако, если численность представительного органа поселения должна быть больше, состав депутатов неправомочен.

Если состав правомочен, но законом предусмотрено большее количество, проводим дополнительные выборы.

Какие правовые последствия неправомочного состава?

Законодатель мог пойти по двум пути:

    • либо добрать необходимое для правомочного состава число депутатов,

    • либо распустить состав и провести досрочные выборы.

Законодатель пошел по 2 пути:

    • Роспуск по решению Суда – досрочные выборы.