Экзамен зачет учебный год 2023 / Семинары / Семинар №3. Территориальная основа МС / Семинар

Семинар №3 (26.09.2013)

ТЕМА: Территориальное самоуправление

При изменении границ МО референдум обязателен:

• п.2 ст.12 ФЗ №131 - здесь референдум

• п.2.1 – здесь представительный орган

Нас. пункт (всегда имеем в виду просто населенный пункт) и поселение (муниципальное образование)

В городском поселении – город или поселок

В с/поселении – один или несколько населенных пунктов

Населенный пункт – его интересы представляют органы общественного самоуправления (ТОСы, это не местное самоуправление)

Некорректность в том, что городской округ может являться административным центром муниципального района

К следующему разу по Закону №131 – по каждому виду МО – таблицу – по преобразованию (изменению границ МО)

!!! Ст.2 п.1 – городской округ – при чем там вопросы местного значения района?

ОКАТО = город

по другому классификатору = городской округ

Раньше Москва состояла из внтуригородских округов. Теперь в ней еще и городские округа (Троицк, и еще один), а еще сельские поселения.

В Москве – районная управа – это административное подразделение Правительства Москвы.

Допустимо ли наделение гор. округа статусом административного центра района? Должно произойти выделение муниципального управленческого звена… (?) Выделение муниципального района нужно для того, чтобы ввести дополнительный уровень управления.

1. представит. орган, 2) п-о совместно, 3) само население, 4) …

Что индивидуализирует МО??? Количество населения.

Представительный орган крупного города – по сути отделен от населения, т.к. приходится руководить районами, которые не являются МО.