Федеральный закон от 06.10.2003 n 131-фз "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Перманентное состояние. До 01.01.2005 – переходный период для приведения статусов и уставов МО, а также законодательства в соответствии с изменениями, внесенными ФЗ от 01.05.2019 №87-ФЗ.

Текст ФЗ опубликован в Собрании законодательства РФ от 6 октября 2003 – его подписал Президент.

Принят ГД 16. сентября 2003. Одобрен СФ 24. сентября 2003. Вступил в силу с 1 января 2009 года.

12 Глав и 86 статей, 109 без учета утративших силу; 105 с учетом

• Глава 1. Общие положения

• Глава 2. Принципы территориальной организации местного самоуправления

• Глава 3. Вопросы местного значения

• Глава 4. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями

• Глава 5. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

• Глава 6. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления

• Глава 7. Муниципальные правовые акты

• Глава 8. Экономическая основа местного самоуправления

• Глава 9. Межмуниципальное сотрудничество

• Глава 10. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, контроль и надзор за их деятельностью

• Глава 11. Особенности организации местного самоуправления

• Глава 12. Переходные положения

Лютцер Виктор Леонидович

Пешин Николай Леонидович

сколько МО внутри москвы- в Москве 146 внутригородских муниципальных образований (125 муниципальных округов, 2 городских округа и 19 поселений)., кто мэр лондона Садик Аман Хан и какая у него зп £152,734

Перечень фз со словом «муниципальный»

1. ФЗ от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (до этого был ФЗ от 08.01.1998 N 8-ФЗ "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации").

Есть 5 категорий (по статье 8 ФЗ): 1) высшие; 2) главные; 3) ведущие; 4) старшие; 5) младшие должности муниципальной службы.

1) высшие должности муниципальной службы – глава администрации по контракту, руководитель аппарата представительного органа МО;

2) главные должности муниципальной службы – замглавы администрации МО, начальник структурного подразделения администрации МО;

3) ведущие должности муниципальной службы – пресс-секретарь главы МО, помощники главы МО, заместители начальников структурных подразделений МО, советники, консультанты;

4) старшие должности муниципальной службы – главные и ведущие специалисты;

5) младшие должности муниципальной службы – специалисты I и II категории.

Перечень заболеваний, наличие которых закрывает доступ на муниципальную службу (ст. 13 ФЗ РФ): перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти + есть МКБ (международный классификатор болезней). Приказ Минздравсоцразвития РФ от 14.12.2009 N 984н "Об утверждении Порядка прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими Российской Федерации и муниципальными служащими, перечня заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению, а также формы заключения медицинского учреждения" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.12.2009 N 15878) Перечень: 1) Органические, включая симптоматические, психические расстройства; 2) Шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства; 3) расстройства настроения; 4) расстройства привычек и влечений; 5) умственная отсталость; 6) психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ; 7) эпилепсия (болезни нервной системы). Ответственность мун.служащих: За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям. 2. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом. 3. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.

2. ФЗ от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований" (Минюст осуществляет регистрацию (проверяет соответствие устава МО КРФ, ФКЗ, ФЗ, законам субъектов РФ; проверяет порядок принятия)). + антикоррупционная экспертиза (экспертиза присваивает уставу МО регистрационный номер). Устав муниципального образования направляется ГЛАВОЙ муниципального образования в регистрирующий орган в течение 15 дней со дня его принятия. Датой государственной регистрации устава МО считается день внесения сведений о нем в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации. Регистрирующий орган в 5 срок со дня принятия решения о государственной регистрации устава муниципального образования направляет главе муниципального образования зарегистрированный устав муниципального образования.

Территориальные подразделения Минюста РФ: 1) отраслевые; 2) территориальные (например, Главное управление Минюста России по Москве) + управления Минюста по округам.

Почему могут отказать? Противоречие актам, нарушение порядка принятия, наличие коррупциогенных факторов (нарушения формального и процессуального свойства).

«Устав МО» публичное слушание

Мун хартия иногда именуют

Учредительный документ

3. ФЗ от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества"

4. ФЗ от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований"

5. ФЗ от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

6. ФЗ от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

7. ФЗ от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"

8. ФЗ от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях"

9. ФЗ от 08.12.2011 N 423-ФЗ "О порядке безвозмездной передачи военного недвижимого имущества в собственность субъектов Российской Федерации, муниципальную собственность и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

10. ФЗ от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

11. ФЗ "Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления" от 26.11.1996 N 138-ФЗ 

23 кодексов

даты поправок https://www.zakonrf.info/izmeneniya-v-zakonodatelstve..

29. декабря 2020 -  осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.".

09.11.2020 Ст.46 (ред.09.11.2020) п.3 подп.3 проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.

Ст.25 4.3) в соответствии с законом субъекта Российской Федерации на части территории населенного пункта, входящего в состав поселения, внутригородского района, внутригородской территории города федерального значения, муниципального округа, городского округа либо расположенного на межселенной территории в границах муниципального района, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории населенного пункта;

23.05.2020

20.07.2020

22.12.2020

ЧИСЛЕННОСТЬ ДЕПУТАТОВ представительного органа поселения, муниципального округа, городского округа определяется уставом муниципального образования и не может быть менее:

(в ред. Федеральных законов от 18.07.2017 N 171-ФЗ, от 01.05.2019 N 87-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

7 человек - при численности населения менее 1000 человек;

10 человек - при численности населения от 1000 до 10 000 человек;

15 человек - при численности населения от 10 000 до 30 000 человек;

20 человек - при численности населения от 30 000 до 100 000 человек;

25 человек - при численности населения от 100 000 до 500 000 человек;

35 человек - при численности населения свыше 500 000 человек.

7. Численность депутатов представительного органа муниципального района определяется уставом муниципального района и не может быть менее 15 человек.