
- •Глава I. Общие положения
- •Глава II. Учреждение территориального общественного
- •Глава III. Структура, формы и порядок осуществления
- •Глава IV. Полномочия территориального общественного
- •Глава V. Изменение границ территории территориального
- •Глава VI. Финансы и имущество территориального
- •Глава VII. Контроль за деятельностью и ответственность
- •Глава VIII. Прекращение осуществления территориального
- •Глава 1. Общие положения
- •Глава 2. Создание территориального общественного самоуправления
- •Глава 3. Организационные основы территориального общественного самоуправления
- •Глава 4. Гарантии деятельности территориального общественного самоуправления, контроль за деятельностью территориального общественного самоуправления
Глава III. Структура, формы и порядок осуществления
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 12. Структура органов территориального общественного самоуправления
1. Высшим органом управления ТОС является собрание (конференция) граждан, проживающих на территории ТОС.
2. Для организации и непосредственной реализации функций, принятых на себя ТОС, собрание (конференция) граждан избирает органы ТОС: исполнительный орган - комитет территориального общественного самоуправления (далее - комитет ТОС) и контрольно-ревизионный орган - контрольно-ревизионную комиссию территориального общественного самоуправления (далее - комиссия ТОС).
При численности граждан менее 100 человек, проживающих на территории ТОС, вместо коллегиальных органов могут быть избраны уполномоченные выборные лица территориального общественного самоуправления - председатель ТОС и ревизор ТОС.
3. Избрание органов ТОС проводится открытым голосованием, простым большинством голосов от числа зарегистрированных участников собрания (конференции).
4. Срок полномочий органов ТОС устанавливается уставом ТОС.
5. Территориальные общественные самоуправления в городе Мурманске могут создавать объединения (союзы, ассоциации).
Статья 13. Собрание (конференция) граждан, осуществляющих ТОС
1. Собрания и (или) конференции граждан как форма осуществления населением территориального общественного самоуправления проводятся по инициативе органа ТОС по мере необходимости, но не реже двух раз в год. С инициативой проведения собрания (конференции) может выступить группа граждан, проживающих на территории ТОС, численностью, определенной уставом ТОС.
2. В решении органа ТОС о проведении собрания (конференции) граждан указываются место, дата, время проведения, выносимые на обсуждение вопросы, а также лица, ответственные за подготовку собрания (конференции).
В решении органа ТОС о проведении конференции граждан указываются также нормы представительства на конференцию и порядок избрания (делегирования) представителей.
3. Решение органа ТОС о проведении собрания (конференции), выносимых на обсуждение вопросах не позднее чем за пять дней до проведения собрания (конференции) граждан доводятся до населения территории ТОС и органов местного самоуправления.
4. К исключительным полномочиям собрания (конференции) граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
- установление структуры органов ТОС;
- принятие устава ТОС, внесение в него изменений и дополнений;
- избрание органов ТОС;
- определение основных направлений деятельности ТОС;
- утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчета о ее исполнении;
- рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов ТОС;
- принятие решения о прекращении осуществления ТОС.
5. Решения собрания (конференции) принимаются в соответствии с уставом ТОС и оформляются протоколом, требования к которому определены в статье 8 настоящего Положения.
6. Принимаемые на собрании (конференции) решения распространяются только на граждан соответствующей территории ТОС и исполняются ими на добровольной основе.
Статья 14. Комитет территориального общественного самоуправления, председатель и члены комитета территориального общественного самоуправления
1. Комитет ТОС является коллегиальным исполнительным органом ТОС, обеспечивающим организационно-распорядительные функции по реализации собственных инициатив граждан, а также участие граждан в решении вопросов местного значения, затрагивающих интересы территории их проживания.
Комитет ТОС формируется и действует в соответствии с уставом ТОС, подотчетен собранию (конференции) граждан.
2. Комитетом ТОС руководит председатель, избираемый в соответствии с уставом ТОС.
3. К полномочиям председателя комитета ТОС относятся:
- представление ТОС в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, независимо от их форм собственности, и гражданами;
- организация деятельности комитета ТОС;
- организация подготовки и проведения собраний (конференций) граждан, обеспечение исполнения принятых решений и осуществление контроля по их реализации;
- ведение заседаний комитета ТОС;
- информирование органов местного самоуправления о деятельности ТОС, о положении дел на подведомственной территории;
- обеспечение контроля за соблюдением правил благоустройства, санитарного и экологического состояния территории ТОС;
- информирование соответствующих органов о выявленных нарушениях правил благоустройства, санитарного содержания и охраны окружающей среды на подведомственной территории с целью последующего составления протоколов об административных правонарушениях в соответствии с действующим законодательством;
- обеспечение организации выборов членов комитета ТОС взамен выбывших;
- подписание решений, протоколов заседаний и других документов комитета ТОС;
- решение иных вопросов, порученных комитету ТОС собранием (конференцией) граждан, органами местного самоуправления города Мурманска.
4. Полномочия председателя комитета ТОС и членов комитета ТОС досрочно прекращаются в случаях:
- подачи личного заявления о прекращении полномочий;
- выбытия на постоянное место жительства за пределы соответствующей территории ТОС;
- смерти;
- решения собрания (конференции) граждан;
- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право на участие в осуществлении местного самоуправления в Российской Федерации.
Выборы новых членов, председателя комитета ТОС производятся не позднее одного месяца со дня прекращения полномочий прежних членов, председателя комитета ТОС.
5. В случае досрочного прекращения полномочий председателя комитета ТОС один из членов комитета ТОС (по решению комитета ТОС) исполняет полномочия председателя до избрания нового председателя комитета ТОС.
6. В случае, предусмотренном п. 2 ст. 12 настоящего Положения, полномочия исполнительного органа ТОС может единолично осуществлять председатель ТОС.
7. Председатель комитета ТОС (председатель ТОС), члены выборных органов ТОС могут иметь удостоверения.
Статья 15. Комиссия (ревизор) территориального общественного самоуправления
1. Комиссия (ревизор) ТОС создается (избирается) для контроля и проверки финансово-хозяйственной деятельности комитета ТОС (председателя ТОС). Комиссия (ревизор) ТОС подотчетна только собранию (конференции) граждан, проживающих на территории ТОС.
2. Комиссия (ревизор) ТОС осуществляет проверку финансово-хозяйственной деятельности комитета ТОС (председателя ТОС) по итогам работы за год. Проверки по отдельным вопросам деятельности комитета ТОС (председателя ТОС) могут осуществляться как по поручению собрания (конференции) граждан, так и по собственной инициативе комиссии (ревизора) ТОС.
3. На комиссию (ревизора) ТОС могут быть возложены функции контроля за исполнением устава ТОС.
4. Для проверки финансово-хозяйственной деятельности комитета ТОС (председателя ТОС) комиссией (ревизором) ТОС могут привлекаться специалисты.
5. Деятельность комиссии (ревизора) ТОС, ее права и обязанности регламентируются уставом территориального общественного самоуправления.
6. Члены комиссии (ревизор) ТОС не могут являться председателем, членами комитета ТОС (председателем ТОС).
7. Результаты проверок и отчеты комиссии (ревизора) ТОС утверждаются собранием (конференцией) граждан и доводятся до сведения населения, проживающего на территории ТОС.