Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Экзамен зачет учебный год 2023 / Экзамен по МП - Ответы Рамиля-1

.pdf
Скачиваний:
5
Добавлен:
21.12.2022
Размер:
2.58 Mб
Скачать

Образцовых правилах арбитражного производства, разработанных Комиссией международного права

иодобренных резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН в 1958 году

Конвенции ООН по морскому праву 1982 года и в других документах

Основанием арбитражного разбирательства могут быть:

1. Соглашение, которым спорящие стороны передают свой спор на арбитражное разбирательство

(компромисс, или третейская запись) В нем указываются:

порядок образования арбитража

предмет спора

процедура разбирательства

источники права, которые будут применяться арбитражем при решении спора

порядок вынесения решения и обязательство сторон подчиниться арбитражному решению

2.Указание в более общем договоре возможности обращения к арбитражу на случай возникновения спора в будущем в виде:

приложения к договору

специального договора об арбитраже или

в виде так называемой «арбитражной оговорки» в тексте самого договора

при наличии специального положения об арбитраже в тексте договора заключение спец. соглашения (компромисса) не обязательно, хотя допускается и встречается на практике

Арбитраж может учреждаться по соглашению сторон для рассмотрения конкретного спора после его возникновения (аd hос) или заранее предусматриваться в договорах на случай спора.

В ряде МП-актов предусмотрено условие об обязательном обращении к арбитражу:

1.Устав ЮНЕСКО

2.Конвенция ООН по морскому праву 1982 года

3.Венских конвенциях о праве международных договоров 1969 и 1986 годов и др. Виды арбитражей выделяется два основных вида арбитражей):

Арбитраж аd hос - создается в рамках конкретного спора на основании специального арбитражного соглашения, которое устанавливает порядок назначения арбитров (или даже перечисляет конкретных лиц, назначаемых арбитрами), процедуру рассмотрения спора, язык и место разбирательства

Институционные арбитражи — это постоянно действующие арбитражные органы, на рассмотрение которых стороны могут передать возникший спор. Процедура рассмотрения спора, язык и состав арбитров устанавливаются в этом случае на основании статута (устава) соответствующего арбитража.

Классическим примером постоянного арбитража считают Постоянную Палату третейского Суда, созданную Гаагскими конвенциями 1899 и 19 7 гг.

Постоянная палата третейского суда ППТС) — (англ. Permanent Court of Arbitration, PCA) -

международный арбитражный суд, расположенный в Гааге, Нидерланды.

Учрежден в 1899 году по решению первой Гаагской мирной конференции и является старейшей организацией для разрешения международных споров. Расположен во Дворце мира, специально построенном в Гааге в 1913 году (в одном здании с Межд. Судом ООН)

Суд принимает к рассмотрению как иски по межгосударственным спорам, так и иски частных организаций,имеющие международный характер. В отсутствие заблаговременного соглашения об ином ППТС может рассмотреть дело только с согласия всех спорящих сторон.

Органы ППТС

Международное Бюро - единственный постоянно действующий орган; принимает сообщения, касающиеся созыва Палаты.

• Составляет список арбитров из юристов, выдвигаемых в числе не более четырех сроком на шесть лет от каждого участвующего в конвенциях государства и компетентных в вопросах международного права.

• Из этого списка (около 160 человек) спорящие стороны в каждом конкретном споре выбирают себе арбитров — по два от каждой стороны, при этом собственным гражданином может быть только один арбитр. Избранные арбитрывыдвигают пятого — суперарбитра — председателем

Постоянный распорядительный совет - состоящий из аккредитованных в Гааге дипломатических представителей государств — участников этих конвенций и нидерландского министра иностранных дел в качестве его, наблюдает за действиями Бюро

Решение арбитров ППТС является обязательным и окончательным.

Палата с 1902 по 2002 г. рассмотрела более 40 споров между государ-ствами, например споры между Норвегией и Швецией о морских грани-цах (1908—1909 гг.), между США и Великобританией — о рыболовстве в Атлантическом океане (1909—1910 гг.) и о порядке пользования меж-дународным аэропортом Хитроу (1989—1992 гг.). В качестве международной комиссии по примирению Палата рассмотрела три спора.

Международное судебное разбирательство

Международный суд - учреждение, существующее на постоянной основе, состоящее из независимых судей, призванное решать споры на основе международного права и принимать юридически обязательные решения

Впервые суверенные государства рискнули учредить международный суд лишь в 19211 г. на основе Статута Лиги Наций. (Постоянная палата международного правосудия – ППМП – фактически действовала с 1 сент. 1921 г. по февр. 1940 г.; офиц. распущена 18 апр. 1946 г.)

Начиная с середины XX века стала очевидной тенденция к созданию постоянно действущих органов международного правосудия как на региональном, так и на глобальном уровнях. Одним из первых таких органов явилсяМеждународный Суд ООН, действующий на основе своего Статута.

Международный Суд ООН Общие положения

Международный Суд — главный судебный орган ООН, а его Статут — неотъемлемая часть Устава ООН. Члены ООН являются Ipso facto2 (в силу факта) участниками Статута Международного Суда. Однако для гос-в, не являющихся членами ООН, существует возможность стать участниками Статута, как, например, долгое время делала Швейцария, которая только в 2002 году была принята в ООН.

Международный Суд ООН, который начал свою деятельность в 1946 году в Гааге, практически

заменил собой Постоянную палату международного правосудия ППМП) при иге Наций Состав Суда

Международный Суд ООН состоит из 15 судей, которые избираются Генеральной Ассамблеей и Советом Безопасности ООН, голосующими раздельно. Судьи избираются сроком на девять лет в личном качестве, т.е. они не являются представителями государств

При отборе кандидатов для избрания применяются следующие достаточно жесткие требования:

в состав Суда не может входить более одного гражданина какого-либо государства

кандидаты для избрания в Международный Суд, предлагаемые государствами, должны обладать квалификацией, которая требуется в этих странах для избрания в высшие судебные органы, либо быть юристами с признанной компетенцией в области международного права.

состав судей Международного Суда «должен обеспечить представительство главнейших форм цивилизации и основных правовых систем мира» (ст. 9 Статута Международного Суда)

Задачи Суда:

Рассматривать споры между государствами (средний срок рассмотрения спора – около 4 лет)

Давать консультативные заключения на любые юридические вопросы по запросу международных органов и организаций, имеющих на это право, согласно Уставу ООН (в первую очередь это Генеральная Ассамблея и Совет Безопасности)

1) Разрешение споров Особенности судопроизводства

сторонами по делам, разбираемым в Международном Суде могут быть лишь государства (ст. 34 Статута) (то есть исключаются даже Межд. Организации – это большой недостаток)

Международный Суд вправе принимать дело к рассмотрению, только если оба государства — участника спора согласились на разрешение данного спора этим судебным органом (факультативная

юрисдикция)

Суд обязан рассмотреть дело

Согласие спорящих сторон может быть выражено:

a)соглашением между спорящими государствами о передаче спора в Международный Суд ООН, достигаемое уже после возникновения такого спора

b)положениями, включаемыми в текст многосторонних или двусторонних конвенций, о юрисдикции Суда по спорам, вытекающим из этих конвенций

c)признанием юрисдикции Межд. Суда a priori (это практика одностороннего признания государством юрисдикции Международного Суда по всем спорам или по определенным видам споров,

которые могут возникнуть в будущем) Между тем, подобный принцип добровольной (факультативной) юрисдикции, (который вначале

рассматривался как весьма положительный фактор), в последнее время вызывает все больше вопросов, так как в это же время наиболее эффективные и авторитетные региональные международные суды (напр.,

Суд ЕС) основаны на принципе обязательной юрисдикции.

Процедурные особенности:

Кворум для рассмотрения дел в Международном Суде составляет не менее 9 судей

Однако, по просьбе сторон спор может быть рассмотрен специальной камерой, образуемой для этого Международным Судом в составе трех или более судей, причем решение, вынесенное камерой, рассматривается как решение самого Суда. (Впервые подобный порядок был применен в 1982 году)

Преимущества такого способа в следующем:

1.более быстрое рассмотрение спора

2.возможность появления и использования в дальнейшем внутренней специализации судей Международного Суда на определенных спорах

(напр., в 1993 г. была создана специальная камера из семи судей только целей рассмотрения споров, связанных с защитой окружающей среды)

Процесс рассмотрения каждого спора в Международном Суде ООН состоит из двух стадий:

1.Письменной Первая стадия заключается в предоставлении сторонами спора Суду меморандумов и контрмеморандумов, в которых излагаются позиции и аргументы сторон,

2.Устной.

• В ходе второй стадии Суд заслушивает представителей государств, свидетелей и экспертов.

Международный Суд выносит свои решения на основе Международного права, используя:

1.международные конвенции, как общие, так и специальные, устанавливал правила, определенно признанные спорящими государствами;

2.международные обычаи как док-во всеобщей практики, признанной в качестве правовой нормы;

3.общие принципы права,

4.судебные решения и доктрины наиболее квалифицированных специалистов по публичному праву различных государств в качестве вспомогательного средства для установления правовых норм

5.ЛИБО не на основе права, а на основе принципов разумности и справедливости (то есть по

судейскому усмотрению) — ех aequo etbono (п. 2 ст. 38 Статута), если стороны с этим согласны. Но в многолетней практике Междунар. Суда ни один спор еще не был рассмотрен так

Решение Международного Суда является окончательным и не лежит обжалованию. При этом оно обязательно только для спорящих государств и только по конкретному делу (ст. 59 Статута).

Невыполнение его одной из сторон спора дает другой стороне право обратиться в Совет Безопасности ООН, который вправе либо сделать рекомендации, либо решить вопрос о принятии мер для исполнения

решения Суда (ст. 94 Устава ООН)

2) Дача консультативных заключений Консультативные заключения Межд. Суда ООН - представляют собой толкование норм права

применительно к запрашиваемой ситуации

• Вообще, это не менее важное направление деятельности Суда, чем разрешение споров: напр., заключение по вопросу о возмещении ущерба, понесенного на службе ООН, вынесенное Межд. Судом в 1949 г., фактически предопределило дальнейшее и повсеместное признание правосубъектности международных организаций.

Советский Союз, а впоследствии и Россия не были участником споров, рассмотренных в Международном Суде, так как СССР в свое время не признавал его юрисдикцию. В то же время в Суде был инициирован ряд процессов против СССР. В общей сложности таких процессов было четыре. Все они были инициированы в 1950-х годах США и все касались воздушных инцидентов с американскими военными самолѐтами. В отношении каждого из исков Суд принял одинаковые решения, состоящие в том, что он не обладает необходимой юрисдикцией и на этом основании в рассмотрении дела отказывает.

В 1989 году СССР снял юрисдикционные оговорки к ряду правозащитных международных конвенций, впервые допустив, чтобы на основании этих документов против страны могли выдвигаться требования в Суде. В 2005 году аналогичный шаг был сделан в отношении ряда антитеррористических договоров.

Дело по иску Грузии против России

В 2008—2011 гг. в Суде было рассмотрено первое в истории дело, в котором Россия выступала стороной в споре. Соответствующий иск подан Грузией на основе Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации (КЛРД). Грузия утверждает, что, начиная с 1990 года, Россия непосредственно, а также через подконтрольные ей структуры Абхазии и Южной Осетии, осуществляет дискриминацию грузинского населения в этих республиках.

8-10 сентября 2008 года состоялись слушания по вопросу о предписании «временных мер» в обеспечение прав Грузии по иску. Необходимость временных мер Грузия обосновывала тем, что военная операция августа 2008 года имеет своим последствием закрепление дискриминационной ситуации, что выражается в создании условий, делающих невозможным возвращение грузинских перемещѐнных лиц в Абхазию и Южную Осетию.

15 октября 2008 года Суд вынес решение, предписав обеим сторонам спора временные меры, которые сводятся к подтверждению их обязательств по указанной Конвенции, восемью голосами (включая итальянского судью, выдвинутого Грузией на должность судьи ad hoc) против семи (включая российского судью). Меньшинство считало, что суд не вправе рассматривать дело, так как не соблюдены правила КЛРД об обязательной досудебной процедуре.

13-17 сентября 2010 года состоялись слушания по вопросу о юрисдикции Суда по рассмотрению данного дела. 1 апреля 2011 года суд опубликовал своѐ решение, в котором постановил, что он не обладает юрисдикцией для рассмотрения заявления, поданного Грузией 12 августа 2008 года, поскольку не была соблюдена обязательная досудебная процедура, предусмотренная статьѐй 22 Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации.

Вопрос 43. Понятие спора и ситуации.

Понятия спора и ситуации Устав ООН в текстах своих статей использует два важных понятия:

«Спор»

«Ситуация, которая может привести к международным трениям или вызвать спор» Так как эти понятия описывают разные явления (влекущие разные МП-последствия), их надо различать.

Различие в следующем:

Спор – это конфликт интересов государств, при котором они уже вступили в стадию предъявления взаимных претензий

В случае спорной ситуации имеются несогласия между государствами по поводу каких-то

определенных фактов или норм права, но еще не переросшие в стадию предъявления взаимных претензий Общим для споров и спорных ситуаций является наличие конфликта интересов государств.

1. Фактическое различие - понятие «ситуация» шире, чем понятие «спор»

Можно сказать, что каждый спор возникает из спорной ситуации, но не каждая такая ситуация перерастает в международный спор Из этого исходит современная доктрина международного права и практика Международного Суда ООН

2. Юридическое различие – участие в споре может накладывать на гос-во опр. ограничения, а участие в спорной ситуации – нет, напр.:

Государство, участвующее в споре, должно воздержаться от голосования при рассмотрении спора в Совете Безопасности в силу устоявшегося правила о том, что никто не должен быть судьей в своем собственном деле.

Вместе с тем при рассмотрении спорной ситуации в Совете Безопасности такие ограничения не накладываются на государство, вовлеченное в подобную ситуацию. В любом случае деление международных конфликтов на споры и ситуации является условным и относительным

Виды споров и ситуаций

Международные споры и спорные ситуации можно разделить на две группы: Те из них, которые в случае их продолжения угрожают международному миру и безопасности Споры и ситуации, продолжение которых не представляет такой угрозы

Устав ООН не содержит формализованных критериев для разделения споров на указанные группы, оставляя решениеданного вопроса в каждом конкретном случае на рассмотрение Совета Безопасности: «...Совет Безопасности уполномочивается расследовать любой спор или любую ситуацию, которая может привести к международным трениям или вызвать спор, для определения того, не может ли продолжение этого спора или ситуации угрожать поддержанию международного мира и

безопасности...» (ст. 34 Устава ООН)

Современное МП исходит из того, что требование о безотлагательном и мирном разрешении

международных споров с помощью выбираемых для этого средств должно распространяться в равной степени на обе группы споров и спорных ситуаций

Споры: юридические и политические

Доктрина МП также выделяет 2 категории споров:

1) юридические споры (споры юр. характера) и 2) политические споры

Различие между ними весьма условно и зачастую непринципиально. Устав ООН, а также другие международные договоры не содержат четкого разграничения между политическими и юридическими спорами. Вообще различие вытекает из ст. 36 Устава ООН, где сказано (ч.3):

«...споры юридического характера должны, как общее правило, передаваться сторонами в Международный Суд в соответствии с положениями Статута Суда...»

1) В соответствии со ст. З6 Статута Международного Суда ООН, который использует в свою очередь термин «правовые споры», к таким спорам должны относиться прежде всего споры, которые касаются:

толкования международных договоров,

любого другого вопроса международного права,

наличия факта нарушения международных обязательств,

возмещения, причитающегося за нарушение таких обязательств

2) К политическим же чаще всего относятся территориальные споры, споры в отношении государственных границ. Они обычно являются в то же время наиболее опасными спорами и решаться они должны политическими, естественно также мирными, средствами.

Вопрос 44. Коллективная безопасность: понятие, виды. Региональная организация безопасности.

Коллективная безопасность – система совместных мероприятий государств всего мира или

определенного географического района, предпринимаемых для предотвращения угрозы миру и подавления актов агрессии или других нарушений мира.

Заинтересованность всех стран, что любое нарушение мира таит в себе опасность для всеобщего мира, а всякий локальный конфликт может перерасти в новую мировую войну.

Юридическое оформление системы коллективной безопасности происходит договорным путем. Как правило, минимальный объем обязательств сторон составляют:

Не прибегать к силе или к угрозе силой.

Разрешать споры между собой исключительно мирным способом

Активно сотрудничать в деле устранения любой опасности международному миру.

Зачастую устанавливается обязательство оказывать помощь во всех случаях, когда кто-нибудь из членов системы подвергается вооруженному нападению со стороны третьего государства. (Принцип- «напал на одного -напал на всех»).

Виды коллективной безопасности.

Различают две системы коллективной безопасности: (1) универсальную(в рамках ООН) и (2) региональную.

1.Система коллективной безопасности в рамках ООН (универсальная).

Данная система призвана объединить все миролюбивые государства современного мира независимо от их государственного и общественного строя.Система коллективных мероприятий в рамках ООН предусматривает:

1)Всеобщий запрет угрозы силой или ее применения в отношениях между государствами (п.4 ст.2 Устава)

2)Меры мирного разрешения международных споров (гл. 6 Устава) Стороны спора должны прежде всего стараться разрешить спор путем переговоров, обследования,

посредничества, примирения, арбитража, судебного разбирательства, обращения к региональным органам или соглашениям или иными мирными средствами по своему выбору. (ст.33 Устава)

3)Меры разоружения (ст.ст. 11, 26, 47) 4)Меры по использованию региональных организаций

5)Временные меры по пресечению нарушений мира (ст.40) СБ ООН вправе потребовать от заинтересованных сторон выполнения тех временных мер, которые он

найдет необходимыми или желательными. Такие временные меры не должны наносить ущерба правам, притязаниям или положению заинтересованных сторон.

6)Принудительные меры безопасности без использования вооруженных сил (ст.41). Эти меры могут включать полный или частичный перерыв экономических отношений, железнодорожных, морских, воздушных, почтовых, телеграфных, радио или других средств сообщения, а также разрыв дипломатических отношений.

7)Принудительные меры с использованием вооруженных сил (ст.42)

Если указанные выше меры могут оказаться недостаточными или уже оказались недостаточными, СБ ООН уполномочивается предпринимать такие действия воздушными, морскими или сухопутными силами, какие окажутся необходимыми для поддержания или восстановления международного мира и безопасности. Такие действия могут включать демонстрации, блокаду и другие операции воздушных, морских или сухопутных сил Членов Организации.

2. Коллективная безопасность на региональной основе.

Допуская существование региональных соглашений и органов безопасности, Устав ООН предъявляет к ним определенные требования:

Действия в силу этих соглашений не должны быть распространены за пределы данного региона.

Эти действия не могут противоречить действиям организации всеобщей безопасности и должны быть

совместимы с целями и принципами Устава ООН

• СБ ООН должен быть полностью информирован о действиях не только предпринятых, но и

намечаемых в силу региональных соглашений для поддержания международного мира и безопасности Имеется несколько региональных систем коллективной безопасности.

На Африканском континенте это:

Организация Африканского Единства (ОАЕ), в 2001 году трансформирования в Африканский Союз. Секретариат Африканского союза и Комиссия Африканского союза расположены в Аддис-Абебе, столице Эфиопии.

На Ближнем и Среднем Востоке – Лига Арабских Государств.

В Северной и Южной Америке действует Организация Американских Государств(ОАГ).

Данная организация действует на основе Устава, утвержденного в 1948. Подробнее вопросы, касающиеся, коллективной безопасности урегулированы в Договоре о взаимной помощи 1947 года и Договоре о мирном разрешении споров 1948 года.

В Европе действует сразу две военно-политиеские организации: Организация Североатлантического договора (НАТО), созданная в 1949 году и ОБСЕ.

НАТО:

Руководство НАТО, оправдывая существование организации после прекращения «Холодной войны» и ликвидации ОВД, обещало провести ее реформирование, однако этого не произошло.

Также порой действия этой организации не соответствуют нормам МП. (Югославия 1997) Противоречит нормам МП и Вашингтонская декларация 1999 года, предусматривающая возможность осуществления Организацией военных операций без согласования с ООН.

ОБСЕ:

Старт созданию общеевропейской системы безопасности и сотрудничества был дан Заключительным актом по безопасности и сотрудничеству в Европе в 1975 года. В этой системе можно выделить 4 элемента:

1. Совокупность принципов поведения государств-участников:

Принцип неприменения силы и мирного разрешения споров

Принцип нерушимости границ.

2.Комплекс согласованных практических мер по обеспечению европейской безопасности:

3.Меры в области разоружения

4.Укрепление доверия в военной области

Программа разностороннего сотрудничества в экономической, научно-технической и др. отраслях.

Различные организационные мероприятия, проводимые после Совещания.

Каждое такое мероприятие определенная веха в развитии системы коллективной безопасности в Европе:

1. Парижская встреча в верхах 34 государств-участников Совещания 1990 г.

Здесь была подписана Парижская хартия для новой Европы(провозгласившая окончание холодной

войны), заключѐн Договор об обычных вооружѐнных силах в Европе (ДОВСЕ), создан ныне существующий трѐхступенчатый механизм политических консультаций: встречи на высшем уровне, Совет министров иностранных дел (СМИД), Комитет старших должностных лиц.

2. Будапештская встреча на высшем уровне 1994 г..

Принято решение о переименовании СБСЕ с 1 января 1995 в ОБСЕ — Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе.

После преобразования структура механизма обеспечения безопасности в рамках ОБСЕ претерпела определенную перестройку. Она также основывается на 5 элементах:

1. Центральное место занимает комплексная система мирного разрешения споров, состоящая из двух частей:

А) Использование классических методов, действующих в рамках ООН. Б) Применение выработанной специально для ОБСЕ способов:

На первом этапе используется институт примирения. Стороны вступают в непосредственные контакты при посредничестве примирительных комиссий ОБСЕ.

«Директивное примирение» , осуществляемое в рамках струк. подразделений ОБСЕ

Концепция «раннего предупреждения» конфликтов.

В рамках мирного разрешения споров используется система специальных докладчиков и миссий установления фактов.

В случае возникновения кризисных ситуаций могут осуществляться операции по поддержанию мира путем посылки военных наблюдателей или сил по поддержанию мира.

Последние носят характер миротворческих(проводятся с согласия сторон, применение оружия только для самообороны, не могут служить средством принуждения).

Данные изменения закреплены в Хартии Европейской безопасности 1999 года.

Система кол. безопасности в СНГ:

Существует и определенная система безопасности в рамках СНГ. Здесь существует два механизма по поддержанию мира и безопасности:

1. Закреплен в Уставе СНГ и касается всех членов СНГ.

Положение о мирном разрешении споров и о возможных совместных действиях членов Содружества в порядке самообороны.

Обозначен в Договоре о коллективной безопасности 1992 года.

(ОДКБ) Предусматривает необходимость координации действий государств-участников в случае возникновения угрозы нападения на любого из них. Оказание помощи жертве агрессии. Консультации в связи с осложнением международной обстановки. Для этих целей создан Совет коллективной безопасности, куда входят главы всех государств-участников. Было также принято решение о формирование сил быстрого реагирования.

Вопрос 45. Нераспространение ядерного оружия. Безъядерные зоны

1 июля 1968 – подписание Договора о нераспространении ядерного оружия (вступил в силу 5 марта

1970, а Конференция участников 1995 года установила его бессрочный характер).

Обязательства по Договору:

1.Обязанности ядерных держав (не передавать ядерные устройства неядерным странам, не оказывать помощи в попытках создать свое оружие и др.)

2.Обязанности неядерных держав (отказ от самостоятельного производства, приобретения у ядерных и

др.)

Для международного контроля используется т.н. «система гарантий» в рамках МАГАТЭ – это институт Агентства, призванный не допускать, чтобы ядерные объекты, которые подлежат контролю, были использованы в военных целях. Агентству представляются отчеты от государств, оно проводит инспекции.

Согласно договору периодически должны созываться конференции. На уже состоявшихся рассматривались различные пути укрепления режима нераспространения ядерного оружия:

1.Превращение Договора в универсальное соглашение. Охват им «пороговых стран» - тех, которые уже провели испытания, либо тех, которым прогресс позволяет создать ядерное оружие.

2.Создание безъядерных зон

3.Совершенствование системы гарантий МАГАТЭ

4.Усиления контроля за экспортом ядерных материалов, оборудования и технологий

5.Обеспечение доступа к выгодам от технологии мирного использования ядерной энергии всем государствам без дискриминации

6.Обеспечение физической защиты ядерных материалов и оборудования от хищений и от использования в провокационных, террористических и других злонамеренных целях

7.Укрепление гарантий безопасности неядерных стран

1968 – резолюция Совбеза ООН, по которой если участник Договора от 1 июля 1968 станет жертвой агрессии или объектом угрозы агрессии с применением ядерного оружия, то Совбез должен оказать этому государству необходимую поддержку, согласно Уставу ООН.

Безъядерные зоны.

Запрет на размещение ядерного оружия относится к институту демилитаризации. Полная демилитаризация автоматически влечет признание территории безъядерной зоной (БЗ). Также признание территории безъядерной зоной является ее частичной демилитаризацией в форме деатомизации.

Конкретные безъядерные зоны:

Название

 

Международный

договор,

Краткое

содержание договора/

безъядерной зоны

устанавливающий статус БЗ

особенности

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Космическое

Договор

о

космосе

от

Небесные

тела

полностью

пространство

 

27.01.1967 (вступил в силу

демилитаризованные.

Остальное

 

 

10.10.1967)

 

 

 

 

космическое

пространство – запрет

 

 

 

 

 

 

 

размещения

оружия

массового

 

 

 

 

 

 

 

поражения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Дно морей и

Договор

о

запрещении

Все понятно из названия.

 

океанов и его недра

размещения на дне морей и

 

 

 

 

 

 

 

 

океанов и в его недрах

 

 

 

 

 

 

 

 

ядерного оружия и др. видов

 

 

 

 

 

 

 

 

оружия массового уничтожения

 

 

 

 

 

 

 

 

от 11.02.1971

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(вступил 18.05.1972)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Латинская

 

Договор

о

запрещении

Обязательства

государств

не

Америка

 

ядерного оружия

в

Латинской

допускать

 

на своей

территории

 

 

Америке (Договор Тлателолко)

хранение, использование, испытание

 

 

1967 года

 

 

 

 

и производство ядерного оружия, а

 

 

(вступил

в

 

1969)

+

также не получать это оружие от

 

 

дополнительный

 

 

 

кого бы то ни было. Протокол

 

 

Протокол,

 

подписанный

провозглашает уважение статуса БЗ

 

 

СССР, США,

 

 

 

 

ядерными державами.

 

 

 

 

Великобританией

 

и

 

 

 

 

 

 

 

 

Францией

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Южная

часть

Договор о безъядерной зоне

Примерно то же самое + не

Тихого океана

 

Южной части Тихого океана

допускать

 

 

 

захоронения

 

 

(Договор Раротонга) 1985 года

радиоактивных веществ (в т.ч.

 

 

(вступил

 

 

 

 

радиоактивных отходов) в пределах

 

 

11.12.1986) + 3 Протокола.

зоны, не применять оружие против

 

 

Подписан

11

 

членами

стран форума и не угрожать его

 

 

Южнотихоокеанского форума

применением.

 

 

 

 

 

 

 

 

Юго-Восточная

Бангкокский

договор

от

Принцип «полного отсутствия в

Азия

 

15.12.1995

 

 

 

 

зоне ядерного оружия» (т.е. всякого,

 

 

 

 

 

 

 

а не только своего). Примерно те же

 

 

 

 

 

 

 

обязательства, они действует не

 

 

 

 

 

 

 

только в пределах зоны, но и вне ее.

 

 

 

 

 

 

 

Контроль – 1) Комиссия для зоны,

 

 

 

 

 

 

 

свободной от ядерного оружия в Ю-

 

 

 

 

 

 

 

В Азии

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(по факту все государства-

 

 

 

 

 

 

 

участники), 2)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Исполнительный комитет

 

 

 

 

 

 

 

 

(вспомогательный

 

орган

 

 

 

 

 

 

 

Комиссии).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Для

вступления

в

силу

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

необходима

ратификация

7

 

 

 

 

странами-участниками.

 

 

 

 

 

 

 

 

Африка

Договор

Пелиндаба

от

То же самое,

но иной механизм

 

23.12.1995

 

 

контроля

– Африканская

комиссия

 

 

 

 

по атомной энергии (12 государств-

 

 

 

 

участников).

 

 

 

 

 

 

 

Для

вступления

в

силу

 

 

 

 

необходима

ратификация

28

 

 

 

 

странами-участниками.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

+ все полностью демилитаризованные зоны (Аландские острова, некоторые острова Средиземного моря, архипелаг Шпицберген, Антарктика и др.).

Вопрос 46. Право вооруженных конфликтов. Понятие и основные этапы кодификации

ПВК – совокупность юридических норм, определяющих статус и обязанности участников вооруженных конфликтов (международного и немеждународного характера), ограничивающих средства и методы их ведения, обеспечивающих защиту жертв таких конфликтов и устанавливающих ответственность за их нарушение.

ПВК шире международного гуманитарного права. ПВК охватывает, помимо МГП, правовые последствия начала и окончания военных действий, права и обязанности нейтральных государств, МП ответственность в случае нарушений норм ПВК.

ПВК является одной из старейших отраслей МП. Современное МП запрещает ведение агрессивных войн и использование силы в международных отношениях как средства решения споров.

Предметом регулирования ПВК являются специфические правоотношения, возникающие в условиях вооруженных конфликтов, имеющих форму войны, международного вооруженного конфликта и вооруженного конфликта немеждународного характера.

Источники и кодификация ПВК. Категории конвенционных норм ПВК: 1.Акты общего характера:

Гаагские конвенции 1899 года (6 соглашений) и 1907 (14 соглашений) – кодифицировали многие обычные нормы того времени. Недостаток - оговорка всеобщности (clausula si omnes), положения имеют силу только для участников конвенции (отменено в 1929).

Конвенция о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта 1954

Конвенция о запрещении военного илилюбого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду 1977

2.Акты, касающиеся недозволенных средств ведения вооруженных конфликтов:

Петербургская декларация об отмене употребления взрывчатых и зажигательных пуль 1868 года

Гаагская декларация о неупотреблении легко разворачивающихся или сплющивающихся пуль 1899

года

Протокол о запрещении применения на войне удушливых, ядовитых или других подобных газов и бактериологических средств 1925 года