Экзамен зачет учебный год 2023 / N0920612-1

A/63/677

рование Организации Объединенных Наций может предусматривать применение целого комплекса директивных мер в соответствии с главами VI, VII и/или VIII Устава и поскольку этот комплекс мер должен пересматриваться и корректироваться в зависимости от того, как развиваются события на местах, процесс принятия решений должен иметь относительно широкий, всеохватывающий и гибкий характер и в Секретариате, и на межправительственном уровне. В целях обеспечения общесистемной координации при принятии директивных решений в Секретариате и при разработке ранних и гибких ответных мер с учетом потребностей каждой ситуации, будет использоваться межучрежденческий и междепартаментский механизм, который будет рассматривать варианты политики и представлять их затем мне и через меня соответствующим межправительственным органам.

6.Следует отметить, что в интересах обеспечения как эффективности, так и результативности Специальный советник по предупреждению геноцида и Специальный советник Генерального секретаря, в функции которого входит обязанность защищать, обладают отдельными, но тесно связанными между собой мандатами. В письме, направленном в 2004 году Председателю Совета Безопасности (см. S/2004/567, приложение), тогдашний Генеральный секретарь Кофи Аннан перечислил обязанности Специального советника по предупреждению геноцида следующим образом:

a)собирать имеющуюся, в частности, в системе Организации Объединенных Наций информацию о массовых и серьезных нарушениях прав человека и международного гуманитарного права, имеющих этническую и расовую природу, которые, если они не будут предотвращены или пресечены, могли бы привести к геноциду;

b)выполнять функции раннего предупреждения для Генерального секретаря и через него — Совета Безопасности — путем привлечения их внимания к ситуациям, которые могут привести к геноциду;

c)выносить рекомендации Совету Безопасности через Генерального секретаря в отношении мер, необходимых для предупреждения или пресечения геноцида;

d)поддерживать связь с системой Организации Объединенных Наций в отношении мер по предупреждению геноцида и работать над укреплением потенциала Организации Объединенных Наций в области анализа и управления информацией, касающейся геноцида или связанных с ним преступлений.

7.Я просил Специального советника Генерального секретаря, с другой стороны, разработать в тесной консультации со Специальным советником по предупреждению геноцида концептуальные, институциональные и политические аспекты выполнения обязанности защищать население в соответствии с согласованными положениями пунктов 138 и 139 Итогового документа Саммита. Это включало взятие на себя ведущей роли в подготовке настоящего доклада. В Итоговом документе Саммита была подтверждена тесная связь между этими вопросами не только когда геноцид был поставлен на первое место в перечне четырех указанных преступлений и правонарушений, от которых государства обязаны защищать население, но и когда пункт 140, в котором государствачлены заявили об их полной поддержке миссии Специального советника по предупреждению геноцида, был включен в раздел, посвященный обязанности